据2008年劳动统计年报结果显示:2008年我县城镇单位☆从业人员35998人,比上年增加4396人,增长13.9%;平均劳动报酬为27678元,比上年增加1568元,增长6%。其中在岗职工人数35197人,比上年增加4293人,增长13.9%;平均工资27950元,比上年增加1623元,增长6.2%。
一、在岗职工人数稳步增加,结构进一步改善
2008年我县城镇单位在岗职工人数35197人,比上年增加4293人,增长13.9%。就业人员在不同类型的单位中呈现出不同的变动,结构继续进一步优化。
1、从机构类型看,不同类型的城镇单位在岗职工人数均有增加,但其用工规模的变动各不相同。2008年在城镇单位中,企业单位在岗职工人数25937人,事业单位在岗职工人数6096人,机关单位在岗职工人数3164人,单位在岗职工人数分别比上年同期增长17.3% 、6.9%和2.5%。在岗人数在各类型单位中的比例由上年的71.6:18.4:10.0调整为今年的73.7:17.3:9.0。企业单位用人增加,行政、事业单位用人减少。企业在岗职工就业比例比上年提高2.1个百分点,企业就业人员的增加,使我县就业结构进一步优化。
2、从注册类型看,国有单位在岗职工9913人,与去年同期相比增加463人,同比增长4.9%;城镇集体单位在岗职工160人,与去年同期相比减少9人,同比下降5.6%;其他经济单位在岗职工25124人,与去年同期相比增加3839人,同比增长18.0%。目前国有单位、集体单位、其他经济单位在岗职工占全县城镇在岗职工的比重分别为28.2%、0.4%、71.4%,与去年同期相比分别是下降2.4、下降0.1、增长2.5个百分点。
3、从行业分布来看,就业人员主要集中在二、三产业中的六大行业,他们是第二产业的建筑业,电力、煤气及水的生产和供应业,制造业;第三产业的教育,公共管理和社会组织,卫生保障和社会福利业。在这六大行业中建筑业在岗职工22971人,与去年同期相比增加3551人,增长18.3%;教育在岗职工3952人,与去年同期相比增加345人,增长 9.6%;公共管理和社会组织在岗职工3515人,与去年同期相比增加125人,增长3.7%;卫生保障和社会福利业在岗职工895人,与去年同期相比减少24人,下降2.6%;电力、煤气及水的生产和供应业,在岗职工731人,与去年同期相比减少32人,下降4.2%;制造业在岗职工557人,与去年同期相比增加96人,增长20.8%。劳动密集型的建筑业现在已经成为全县吸纳劳动力的主渠道,在岗职工人数占全县城镇单位在岗职工人数的65.26% 。增长速度最快的是交通运输、仓储和邮政业,在岗职工355人,与去年同期相比增加160人,增长82.1%。第二产业单位在岗职工人数24297人,比上年增加4078人,占全部单位在岗职工总数的69.0%;第三产业人数10846人,比上年增加226人,占全部单位在岗职工总数的30.8%。
二、在岗职工工资稳步增长,人均工资水平进一步提高
2008年在岗职工平均工资继续提高,全县在岗职工平均工资27950元,同比增长6.2%。
1、按机构类型看企业单位在岗职工平均工资24110元,同比增加1112元,增长4.8%;事业单位在岗职工平均工资36649元,同比增加4335元,增长13.4%;机关单位在岗职工平均工资42672元,同比增加3551元,增长9.1%。
2、按注册登记类型分国有单位37422元,同比增加2654元,增长7.6%;城镇集体单位25231元,同比增加4580元,增长22.2%;其他经济单位24230元,同比增加1606元,增长7.1%。
3、从国民经济行业分组的19个行业来看,在岗职工平均工资的增长幅度,多数行业都有不同程度的增长。增幅较快的行业有:采矿业,制造业,住宿和餐饮业,水利、环境和公共设施管理业,批发与零售业。全县在岗职工人均月工资3000元以上的有7个行业,分别是:金融业5241元,信息传输、计算机服务和软件业4660元,批发与零售业3546元,公共管理与社会组织3479,卫生、社会保障和社会服务业3406元,电力、燃气及水的生产和供应业3179元,教育3174元。而人均月工资水平低于2000元的行业分别是:住宿和餐饮业1630元,居民服务和其他服务业1551元,水利、环境和公共设施管理业1401元。最高工资比最低工资高出3840元,比去年同期的差距又扩大了330元。
三、存在问题
2008年虽然我县在岗职工年平均工资势头趋好,但仍然存在持续增长因素不可预期和企业经营效益不稳定,直接影响职工收入的增减变化等问题,主要有以下几个方面:
1、尽管我县劳动就业工作取得了明显成效,但就业岗位不足,下岗职工再就业和毕业学生就业难等问题依然存在,而且不容乐观;
2、从国民经济行业来看。行业之间收入差距扩张,在岗职工年平均工资增幅快慢不均,势必带来一些社会不稳定因素的滋生。高收入行业与低收入行业间月平均工资相差3840元。
四、几点建议
从2008年全部单位在岗人员变动情况看,在岗人员增加主要出现在二产的其他经济类型企业,这些企业主要表现为建筑业,而且新增在岗人员主要体现为农村转移的劳动力;工资水平的增长主要依赖于行政事业单位调资、增资。如何实现全县单位在岗人员的变动与我县经济社会发展所处的阶段及产业发展的需要很好的结合,需要从以下几个方面着手。1、加快全县经济发展是增加就业、提高收入的根本途径。经济发展意味着劳动力需求的增加,同时要加快产业结构调整步伐,大力发展民营企业和第三产业,增强市场的活力,增加劳动力需求,扩大收入增加的群体。
2、加大政策扶持力度,大力发展创业经济。首先要制定优惠的就业政策,促进多种形式就业,鼓励自谋职业和自主创业。其次尽快完善就业扶持政策,鼓励和支持社会各方面的力量开展多层次、多形式的职业培训,提高劳动技能,适应职业变化的能力,增强就业信心。
3、政府应关注低收入职工群体,采取行之有效的措拖,对低收入人群考虑完善养老保险、失业保险和医疗保险等社会保障体系,最大限度地缩小贫富悬殊,缓解收入差距带来的矛盾。