|
关于征求《泰顺县数字经济发展五年倍增行动计划（2018-2022年）》意见的函 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
为贯彻实施数字经济“一号工程”战略，积极推进产业数字化和数字产业化，培育基于新一代信息技术的新业态、新动能，促进泰顺数字经济的高质量发展，县经信局牵头起草了《泰顺县数字经济发展五年倍增行动计划（2018-2022年）（征求意见稿）》。现就征求意见稿广泛征求意见建议，如有修改意见，并于12月11日下午下班前以书面形式反馈至县经信局信息化管理科，联系人：包松赛，电话：13600655960/678960，33187012@qq.com。未反馈视为无意见。 泰顺县经济商务和信息化局 2018年12月4日 泰顺县数字经济发展五年倍增行动计划（2018--2022）(征求意见稿) 根据国家“网络强国”战略要求和省市关于全面推进数字经济“一号工程”工作部署，发挥数字在绿色发展、生态发展中的重要作用，全面推进泰顺产业数字化和数字产业化，实现我县数字经济五年倍增，特制订本行动计划。 一、总体思路 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，围绕省委经济工作会议、全省数字经济大会和市委十二届五次全会工作部署，按照“绿水青山就是金山银山”发展理念，顺应数字时代发展新潮流，抢抓当前新一轮数字革命变革和产业转型升级的历史机遇，坚持“生态立县、绿色崛起”，坚持把数字经济作为我县经济发展的“一号工程”，通过实施一系列数字经济重点项目，持续推进互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济深度融合，争创泰顺区域发展新优势，打造泰顺发展新起点，使数字成为引领经济社会发展的主要模式，迸发出最大的发展潜能，稳步推进我县旅游主体化、农业综合化、工业生态化，努力实现生态升级，产业升级、生活升级，为新时代高质量发展，走出一条人与自然和谐相处、生态与经济互促共赢的发展路径。 （二）发展原则 1．政企互动原则 政府坚持发挥在数字经济发展中主引导作用，重点在顶层设计、规范标准、统筹协调等方面，通过简政放权、政策引领、行业互动等形式，不断引导更多企业利用数字技术，共享数字发展成果，形成数字经济产业生态。企业应进一步发扬主体地位，通过市场机制，积极拥抱新一代信息技术，全面促进泰顺旅游、农业等特色产业的发展，加快数字经济核心产业的发展，加快工业企业两化融合步伐，加快智慧城市建设步伐，形成政府、企业协同互动的工作格局。 2．技术创新原则 技术是数字经济产业革命爆发的前提。要切实按照产业数字化和数字产业化的要求，通过人才的集聚优化，鼓励企业和个人进行各类技术创新、模式创新、业态创新，培育发展基于新一代信息技术的新产业和新业态，使技术创新成为我县数字经济“一号工程”持续推进的引领力量。按照产业发展和应用的需求，联合科研中介机构、行业协会、政府等多方面的力量，充分利用国内和国际上的资源，不断促进数字经济的可持续发展。 3．重点突破原则 要遵循市场规律，由低级、简单到高级、复杂的发展过程，使其符合泰顺的产业发展要求，避免盲目推进，追求高大上。统筹协调各种要素资源的配置，围绕“生态立县、绿色发展”的要求，充分发挥泰顺在旅游产业、绿色产业等方面的优势，重点围绕旅游数字化、数字商贸、生态大数据、互联网创业创新以及智慧城市等数字经济重点领域，全力突破。要发挥重点平台、重点企业、重点项目的引领作用，以点带面，推进信息技术在经济社会各个领域的深度应用。 4．全球发展原则 数字经济具有互联网天然全球化的特点，“走出去”是泰顺发展数字经济的必然选择。我们需要摒弃零和博弈的思路，坚持合作共赢的理念，要切实根据数字经济的产业特点和泰顺绿色资源和数字资源优势，发挥好在外泰商的作用，利用个性化、定制化的生产和服务理念，共同制定好泰顺数字产业发展“航线”，参与数字经济全球发展格局。要努力推进各方面的数字化转型，全面覆盖商业创新、生产制造、公共治理、居民就业、教育医疗等各领域。 （三）发展目标 2018年至2022年，泰顺数字经济的总体发展目标是打造“四示范区”发展格局，力争成为温州市数字产业绿色发展示范区、数字旅游综合发展示范区、数字文创发展示范区、数字农业创新发展示范区。 ----数字产业实力更强。到2022年，全县数字经济增加值总量达到55亿元以上，年均增长15%以上，较2017年实现总量翻番，数字经济增加值占GDP的比重达到40%左右。数字经济核心产业增加值规模达到5亿元，年均增长15%以上。力争2019年实现规模以上电子信息制造业和信息服务业零的突破；到2022年软件和信息服务业主营业务收入1亿元，年均增长25%以上；电子信息制造业达到4亿元，年均增长15%以上。 ----数字旅游广泛应用。坚持“旅游主业化、全域景区化、旅游数字化”的发展思路，以打造“国家全域旅游示范县”为抓手，将数字技术广泛利用到旅游综合服务的各个环节，积极培育“互联网+旅游”发展模式，推动旅游资源大县向旅游经济强县发展，打造数字旅游综合发展示范区，把泰顺打造成浙南闽北生态休闲旅游目的地。 ----数字文创持续发展。利用好泰顺民俗文化底蕴深厚，畲族民歌、碇步龙、提线木偶戏、木拱桥传统造艺、畲族中药等文化遗产进入到国家级非物质文化遗产名录，利用好泰顺石文化创新普及，抓住信息化的有利时机，将信息化融入的文化产业设计、推广、管理的各个环节，使文化和信息化成为一个产业和应用于一体的全产业链体系，使泰顺成为文化创业的示范县。 ----数字农业全面推进。立足于泰顺丰富的农产品资源和生态资源，通过大数据、电子商务、物联网等新一代信息技术，通过信息基础设施、招商引资、产业区域协同发展等措施，相互投资、合作开发、共同创新，不断推进农业重点产业平台建设，促进农业与信息化的深度融合，打造建设若干个电子商务强村，实现全县域农村农业生产数字化、精准化，经营实现网络化，销售电子商务化，打造具有泰顺特色的数字农业发展途径。 ----夯实基础设施保障。依托四大电信运营商（中国电信、移动、联通、中广有线）和铁塔公司，聚焦NB-IoT窄带物联网、5G 等新型移动通信技术和IPv6协议，扎实开展通信基础设施建设，提升我县数字经济的基础设施保障能力。 二、空间布局 结合泰顺县国民经济和社会发展“十三五"规划要求和产业、地理、资源等条件，努力形成“一核辐射、两轴并进，多点共建”数字经济发展格局。 “一核辐射”即以罗阳镇为核心，依托中国电信、中国移动、中国联通等三大运营商，以及罗阳镇交洋工业园区、泰顺石文化创意园等平台，集聚一批大数据、云计算和物联网等新一代信息技术企业，以及智慧旅游、数字贸易、文化创意、智慧城市建设、互联网金融等产业企业，形成我县数字经济企业集聚，并辐射全县的数字经济发展高地。 “两轴并进”指以G235国道和S331省道两侧，自县域西北角至县域东南角的城镇发展轴，以及溧阳至宁德高速公路（G4012）文成至泰顺段对外快速交通发展轴。利用快速交通带来的发展优势，依托旅游、生态等资源优势，发展智慧旅游、智慧乡村等生态产业数字服务业，以及智慧养老、数字乡村等健康数字产业。 “多点共建”指利用各地的产业基础，发展当地数字经济特色产业。重点包括： 彭月两化融合特色区。进一步提升我县彭月工业基地企业的产业优势，通过实行数字工厂，实施智能制造，引导企业深入开展“两化”融合工作，促进传统企业的转型升级。 雅阳氡泉文化推广区。利用好氡泉资源的稀缺性，与华东第一大峡谷的茂密山林、万丈崖壁、蓝天一线、飞瀑长滩等自然景观，利用数字化技术，将旅游资源与生态、保健结合在一起，做好做强氡泉文化和数字旅游。 乌岩岭旅游产业发展区。在充分利用好乌岩岭华东保存最完好的亚热带常绿阔叶原始林、天然物种优势和中国黄腹角雉故乡等资源优势，利用先进的数字管理水平，发挥大数据和物联网技术优势，建立景区天然物种基因库，对景区进行数字化建设提升，打造最优秀的原始森林型度假胜地和天然物种基因教育基地。 廊桥旅游发展区。充分发挥泰顺列入全国重点文特保护单位的15座古廊桥的作用，结合周边徐岙底、百福岩－塔头底、圆州、叶山等村落民居资源，以及现存的数十条千年古道以及丰富的红色旅游资源，建立泰顺古廊桥、古村落、古道信息资源库，做好自驾游线路信息推送等工作，并积极通过数字化手段，引入文化、摄影等创意产业，打造数字文化创意发展区块。 泰顺石文化产业区。利用好泰顺龟湖丰富的叶蜡石矿产资源，集研发设计、工艺创作、产品交易、文化展示等功能于一体，打造泰顺石文化创意产业园区，并通过数字技术，加强文化推广，完善泰顺石文化产业链，让泰顺石走向全国乃至全世界。 司前竹木产业区。依托数字技术，不断对现有的司前竹木加工行业进行技术引进、试验示范、集中推广，开发竹纤维、竹炭、竹木家具、竹木工艺品等市场潜力大、科技含量高的产品，提升司前竹木产业的竞争力，帮助他们走出泰顺，走向全国。 三、重点工作 要进一步发挥泰顺的资源特色和产业基础，按照“数字产业化”和“产业数字化”的要求，把数字作为经济发展、城市升级和生活改造的重要手段，走出一条人与社会和谐相处、生态与经济互促共赢。重点推进七大工程： （一）数字旅游发展工程 切实围绕我县全域大景区发展理念，以廊桥国家公园为蓝图，结合旅游数字化体验和数字化管理等方面的应用，做大做强我县旅游产业。到2022年，旅游产业总收入超过45亿元，每年同比增长15%以上，数字对旅游业增加值贡献率占过超过50%。 1．探索“数字旅游”创新体制 把数字化发展理念贯穿到我县旅游产业发展的各个方面。一是完善数字旅游全域建设思路。按照“中国最佳生态、世界最美廊桥”的品牌资源，通过数字化手段，明确泰顺旅游发展形象，引入数字旅游发展思路，促进生态、旅游和文化产业的融合。二是搭建“一个中心、四大体系”的全域旅游数字服务体系。一个中心即泰顺县旅游综合管理中心，以推进我县全域旅游信息化的全过程服务、全方位旅游体验、全要素资源融合，初步实现集智慧管理、服务、营销于一体的智慧旅游一体化平台。四大体系主要包括，行业监管系统,保证旅游业正常、有序、健康发展；政务办公系统，实现网上行政审批，为企业和公众提供方便；决策支持系统，在云中心数据分析的基础上，建设预警预测、运营决策、规划决策、开发决策、营销决策和应急决策；公众服务系统，实现信息查询、旅游行程规划、旅途导航、休闲娱乐；营销宣传系统，建设电子商务、新媒体营销、旅游一卡通等。 2．强化“数字景区”建设 一是强化特色旅游文化商品的研发。在廊桥-氡泉文化生态养生、飞云湖山水生态游览、乌岩岭自然生态体验、交溪流域产业生态观光等四大旅游发展片，在旅游集散中心、旅游聚集区、酒店、旅行社等游客密集区，都要通过持续的投入，增设旅游视频终端，部署电子门禁、导览终端、无线语音导游终端、多媒体展示终端、客流量监测、景区环境监测、火灾监测、气象监测等，通过物联网技术等，强化景区的数字管理。二是通过“互联网+”视频推广，全面打响廊桥文化园九曲溪、廊氡景区、中国廊桥博物馆、环亚生态休闲度假村等精品旅游品牌。三是利用互联网技术，通过共享模式，规划和促进民宿产业发展，为旅游者提供休闲度假、风俗文化体验。四是发展农产品、工业产品的个性化体验，旅游景区的“VR”体验，商贸共享旅游等新业态，提升我县旅游景区的开发深度。 3．培育“数字旅游”企业 一是培育旅游信息服务企业。建立数字游泰顺云平台，集中地理信息库、旅游资源库（旅游资源基础信息、旅游产品信息）、旅行社资源库、酒店资源库、旅游交通信息库、旅游规划库、旅游从业人员库、旅游会员库，为游客提供景区、线路、酒店、民宿、美食、快速攻略、虚拟游温州、自驾游泰顺、视频展播、语音导览、电商、旅游投诉等旅游服务，真正实现“一部手机游泰顺”功能，让游客能尽情享受“沐浴氡泉水，梦回古廊桥”的乐趣。二是培育智慧旅游服务企业。对酒店、民宿、农产品、旅行社等单位，引导他们进行数字化改造，完成与景区与网络的紧密结合，切实为方大游客提供及时性、个性化、便捷化的服务。 （二）数字制造推广工程 利用网络通信、工业控制、集成电路、新型传感器等技术，不断促进传统产业产品和制造流程的数字化升级。 1．鼓励企业进行数字化改造 一是引导企业在产品设计、生活、经营管理、销售等方面，推广ERP（企业资源管理计划）、MES（制造执行系统）、PLM（产品生命周期管理）、SCM（供应链管理）等，努力实现设计数字化、生产自动化、管理精细化、销售网络化、产品创附加值显著提升。二是组织企业申报省市级“两化”融合示范试点项目，申报国家“两化”融合贯标试点，争取每年有1家以上企业获得市级以上示范项目，引领我县制造企业两化融合工作。三是鼓励企业开展研发设计数字创新。以客户需求为导向，对研发产品或服务进行个性化配置，客户可个性化参与设计，以产品的生态系统或者生态平台为最终产品形态，而非单个产品，实现产品形态的传统化向个性化转变与模式创新。 2．发展工业互联网产业 一是组织实施“一业一策”行动。对汽摩配、竹木制品、机械装备等行业，充分运用大数据、云计算、物联网、人工智能、移动互联网等信息技术，推进产品信息化改造，提升产品智慧水平，促进新一代信息技术在企业全生命周期过程中的深度集成应用。二是按照全省技术先进工业互联网supET“1+N”体系发展要求，结合“企业上云”工作，积极鼓励云服务提供商主动对接企业，对大型企业，鼓励应用工业互联网平台实现内部管理和生产的数字化管控。力争到2022年，培育5家以上市级以上“两化”融合示范试点企业，重点企业数控化率达到40%以上，机器联网率达到40%以上。 3．推进园区数字化升级 对各类工业园区、小微企业园等进行数字化升级，对园区人流、物流、能耗、环保、产能、水纹和生产案例等进行智慧管理。对中小微企业，利用工业互联网实现业务系统的云端迁移，加快设计、管理、制造、营销各个环节向数字化、网络化、智能化升级。力争到2022年，全县主要园区实现数字化管理。 （三）核心产业突破工程 要正视我县数字经济核心产业小且弱的现状，有所为，有所不为，力争到2022年，全县形成一批电子信息制造业和信息服务业企业，其中电子信息制造业达到4亿元，年均增长15%以上，软件和信息服务业达到1亿元，年均增长25%以上。 1．实现电子制造业产业突破 一是利用好近年来我国发达地区，以及市区工业区域转移的有利机遇，发挥泰顺低丘缓坡地开发优势，招引一批电子信息制造业企业，特别是数字装备产业、汽车电子产业等来泰顺投资发展。二是对我县传统制造企业，通过植入集成电路、物联网传感器等智能元器件，实现传统产业向电子信息制造业的升级。 2．发展大数据云计算产业 一是利用好泰顺气温较低、小水力站资源丰富的优势，开始筹划建设泰顺云计算服务中心，形成泰顺未来云储存能力。同时积极对运营商，加快推进“天翼云”、“移动云”建设，积极申请电信IDC产业园。二是进一步完善人口、法人、建筑物、信用、宏观经济、地理信息等重点数据库，推动大数据在交通、金融、互联网、制造业等领域的应用，并逐步扩展到教育、医疗、住房、旅游、购物等民生服务领域。三是坚持以数据资源为关键要素，积极进行招商引资，培育新产业、新业态、新模式。 3．金融数字化创新 支持传统金融与新金融的融合和创新，促进传统金融机构数字化转型。一是鼓励各类金融机构向“三农”倾斜，发展普惠农村金融，通过创新信贷产品、收集和分析“三农”数据信息等方式降低贷款机构的服务成本，提高广大农村客户的贷款成功率，为数量众多的农村客户提供小额、快速、灵活的贷款服务。二是进一步完善金融服务设施，各金融机构在权衡收益和成本之后适当增加在农村地区金融网点的数量或各金融服务点的设置，在提供传统贷款服务的同时，各个服务网点加快各类配套设施的建设，提高电子化金融服务的能力，从硬件设施上支持金融服务。三是开展“移动支付应用示范县”创建工作，推广移动支付在政务、交通、医疗、旅游、教育等公共服务领域的应用，提升全县移动支付服务智慧化、便利化和现代化水平。 （四）数字文化创新工程 以廊桥文化为核心，挖掘和保护泰顺传统文化和民俗文化，积极构建现代公共文化服务网络体系，推动广播影视和新闻出版事业发展繁荣。 1．保护传承历史文化遗产 一是抓住“闽浙木拱廊桥”申报世界文化遗产和“木拱桥传统营造技艺”申报世界非物质文化遗产名录契机，建立廊桥联合“申遗”工作机制，通过数字技术，全面推进泰顺廊桥的保护与传承。进一步完善非遗保护传承机制，着力推进非遗保护名录和代表性传承人推荐工作。打造畲乡生态旅游精品。二是围绕乌岩岭自然保护区和司前-竹里畲乡风情旅游区两大核心，融合自然景观与畲乡风情，推动“畲风云谷”等文化精品旅游线路设计，积极举办“三月三”畲族风情节、“十月红曲酒”酿制节、葡萄采摘暨里光薄饼文化节等节庆活动。 2．构建现代网络文创体系 一是依托泰顺天然的自然资源优势，招引一批网络文学、微电影、短视频、数字阅读等产业项目，打造以小微文化企业入驻和年轻人创业为主的文化创意创客空间，推进其与网络视听、网络剧、网络综艺、动漫游戏、数字文化装备等新业态融合发展。二是吸引全省各地文化创意广告设计、艺术创作、动漫游戏、民间美术等领域人才来文成创业、创作和创新，大力培育发展文化创意、设计服务、工艺美术、动漫设计。三是利用好泰顺影视基地建设的有利时机，发展影视文化基地，将泰顺打造成为浙江山区重要的数字文化创意创业平台。 3．完善线上线下文化传播体系 一是不断深化文化体制改革，统筹推进公共文化服务均衡发展，加快完善县、镇、村三级公共文化设施网络。对县图书馆、县博物馆、县非遗馆、县档案馆、县艺术中心等现代文化项目，加快网络化、数字化共享，提升文化影响力。二是对农村文化礼堂、乡镇综合科技文化中心、社区文化服务中心、村文化室、基层图书馆、老干部活动中心等公共文化设施，开展数字化改造，进一步推进公共文化设施为民服务。三是加强数字传播力量，线上线下组织开展“泰顺好人”“廊桥宣传大使”评选活动，开展“社区文化艺术周”“邻里节”“文明楼院”“文明家庭”“党员示范户”等系列精神文明创建活动，形成尊重、学习、争当模范的社会导向。 （五）数字乡村振兴工程 生态循环农业示范县、农产品质量安全放心示范县、美丽乡村示范县等建设为目标，组织开展数字农村建设，实现跨越式发展。 1．提升数字农业生产能力 一是运用现代数字技术，加快“智慧农业”基地建设，探索建设基于卫星遥感、航空无人机、田间观光一体化的农业遥感应用体系，重点支持规模设施基地、光温水自动控制系统、远程监控系统、病虫害（疫病）预警系统等智能技术装备。二是探索建立多资源要素数据监测体系，培育并建设泰顺农业大数据平台，力争到2022年，建成智慧农业云数据平台1个，农业物联网示范点10个以上。 2．发展农村数字贸易产业 围绕全县产业发展与县域总体战略布局，将数字贸易纳入重点经济新业态培育计划之一。一是继续深入实施“电子商务进万村”工程，加快农村电子商务服务网点建设。推进农村电子商务园区建设、围绕农业优势产业，扶持一批标准化农村电子商务服务站点，重点打造一批具有产业基础、创业意向且特色鲜明的电商村。二是加强各类农业生产经营主体与大型电子商务平台合作，引导优质农产品抱团开拓网上市场。重点培育以农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、农业专业大户等为代表的新型农业经营主体，引导大中专大学生、返乡人员等领办农业电子商务企业，建设一批享誉省内外的淘宝村。对接阿里千县万村和京东农村电商计划，加强农产品电子商务平台的建设。力争到2022年，培育10个特色电商村，构建地域性农产品营销网络，依托于大型电商平台，实现平台农产品销售额达到4亿元。 3．夯实农村数字服务 一是借助信息化手段，数字化技术，积极开展公益服务、便民服务、电子商务、培育体验、政务服务等服务，促进农村社区信息化建设提升。二是依托农业云平台建设，加快推进各类农业资源要素、生产经营、产销信息的数字化管理，提升农业综合数字化服务水平。三是利用数字化手段，开展农村综合治理和农村事务管理，建立农村集体经济、农村承包地、宅基地大数据管理平台，探索农村基层党建、农村田园环境、农村低收入人群、农村危房、农村厕所等方面的数字化管理。 （六）智慧城市建设工程 全面深化数字技术在城市管理中的应用，推动政务、城管、民生等领域实现精准高效管理，促进城市管理数字化水平全面提升。 1．推进“互联网+政务服务” 一是围绕“最多跑一次”改革，努力对接浙江政务服务网，完成各项政务审批业务流程和工作规范体系建设，按照打造建设项目全生命周期审批管理流程，建设一站式建设项目审批平台，实现网上咨询、申报、受理、审批、公示、查询、评价的“一网通办”。二是全面梳理政务服务事项库、电子证照库，强化电子证照、电子印章、电子文件等应用，构建统一的身份认证体系，提供无差异、均等化的政务服务。至2022年底，95%以上的涉民涉企办事业务接入“一窗受理”平台、90%以上的民生事项实现“一证办理”。加快推进各部门业务办理系统与政务服务“统一受理”平台的共享互通，逐步实现服务事项网上办理全覆盖。 2．强化“互联网+城市管理” 一是整合城管、公安、交通等部门间的视频监控资源，实现城市管理智慧化，拓展智能监管范围、融入智慧决策元素，全面实现“街面秩序、市政设施、河道环境、环卫作业、社会服务、执法业务”等工作的智慧化。二是加强智慧应急管理，形成城乡一体的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件的应急管理体系，提升城乡公共安全管理和应急处理能力。三是强化地下管网监测能力，通过先进技术手段，及时、精确地发现施工破坏、泄露等不安全因素，提高地下管网运行的安全性，降低维护成本。 3、提升“互联网+民生服务” 一是通过在线咨询和远程医疗借助互联网实现有限医疗资源的跨时空配置，提高患者和医生之间的沟通能力，突破传统的现场服务模式，缓解医疗资源匮乏的现状。二是充分整合利用交通资源，在交通的监测、指挥、停车、收费、应急处理等环节中融入最新的物联网技术和基础设施，实时获取全面的交通数据，实现交通的智能运行和自动化管理。三是完善智慧环保体系建设，快速处理环境污染，为经济、社会提供大力支持，也能让市民进一步感知环境、关注环境，实现环境管理的联防联控，实现环境监管可视化、绩效评估规范化、环境决策科学化，环境质量持续改善。 （七）基础设施推进工程 发挥四大电信运营商（中国电信、移动、联通、中广有线）和铁塔公司的作用，聚焦NB-IoT窄带物联网、5G 等新型移动通信技术，开展通信基础设施建设。 1．开展光网城市建设 围绕“云-网-端”协同发展的网络架构，加快实施信息基础设施“六大行动计划”，打造宽带、泛在、安全的新一代信息基础设施网络。一是加强组织对山区基础设施建设的“除盲补点”，提升农村光纤网络覆盖率。力争到2022年，家村宽带用户全部实现100Mbps以上接入能力。二是以支撑5G、窄带物联网等新一代移动通信网络为出发点，按照“一塔多站、资源共享、均衡发展”的工作思路 ，加快通信铁塔全县“一张网”建设，力争五年内在全县新建、改造通信铁塔400个，建成“辐射全县、高度集约”的铁塔资源网。 2．起动IPv6协议推广 推进信息基础网络的IPv6升级，加快 IPv6 关键设备、软件和解决方案的研发和应用部署，鼓励有条件的门户网站及在线系统率先支持IPv6，带动社会各领域网络系统的全面升级。鼓励制造企业顺应工业互联网发展要求，对照IPv6技术，推进智能制造和工业大数据应用；鼓励政府机关、国有企事业单位外网系统率先应用IPv6技术；鼓励重点商业网站系统应用IPv6技术推进网络改造。 3．完善无线城市布局 继续以全省WiFi联盟为载体，对照县级以上公共场所全覆盖的目标，加快推进公共场所免费无线网络（WiFi）的扫盲补漏和质量优化，进一步健全无线网络服务体系，力争规模总量达到1000个。实施4G网络深度覆盖工程，促进4G移动通信网络覆盖范围和质量的双提升。加快发展物联网技术应用，推进重点地下管线、建筑设施、景观景点、环卫、交通、大气质量等城市公共基础设施广泛部署物联网传感终端，形成物联网网络，推进移动通信网络的技术演进和升级换代。 四、保障措施 （一）完善组织领导机制 进一步加强对数字经济“一号”工程的组织领导，建立泰顺县数字经济发展领导小组，由县主要领导任组长，分管领导任副组长，协同数字经济发展相关职能单位全面参与。领导小组下设数字旅游、数字制造、核心产业、数字文化、数字农村、智慧城市和基础设施建设等七个工作小组，负责相关工作的推进。同时，在县经信局设立办公室，负责数字经济发展的日常工作。 （二）重视招商引资突破 紧紧围绕当前数字经济发展前沿技术和国际国内数字经济产业转移的现状，制定招商地图，精准招商、敲门招商、定点招商，加快新旧动能转换升级。要立足我县数字旅游、文化创意、生态环境等资源优势，紧紧围绕产业发展、农民增收和智慧城市建设等方面，吸引一批新型“互联网+”产业来投资发展，做大做强我县数字经济产业发展生态体系。 （三）优化企业发展环境 一是深入开展我县营商环境提升年行动，要落实温州发展新动能培育21条意见，对软件和信息服务业、电子信息制造业、两化融合、智能制造、企业上云等方面给予重点扶持。二是围绕最多跑一次制度，全面优化审批流程，真正让企业从行政服务程序中解脱出来，由政府和平台中介予以解决。三是不断优化人才创新机制，从创业角度解决人才在温发展问题，从生活角度，解决人才住房租赁和子女上学问题，从可持续发展角度，帮助人才建立学习、交流途径。 （四）强化财政专项支持 县里要进一步完善财政扶持政策体系，制定数字经济科技创新和重点项目建设的政策措施，全面加强对数字经济平台、企业和重点项目的支持。积极配合金额办、人行、银监等主管部门和各金融机构要进一步研究关于降低数字经济企业的融资门槛的政策措施，设立数字经济发展专项，帮助解决企业融资贵、融资难问题。 （五）强化考核督查推进 切实加强对数字经济工作绩效考核督查工作，及时发现数字经济发展过程中的不足与缺陷，对数字经济参与主体进行工作反馈，对考核结果定期进行公布排名，帮助政府拟定正确的扶持政策和引导政策，协助企业运用现代信息技术调整生产方式和方法，引导企业资源向信息经济产业配置和聚集，提高其资源和产品的附加值，以绩效考核为抓手，推动信息经济又好又快地发展。 （六）营造产业发展氛围 对数字经济发展示范企业和典型案例,要强化同广播电视传媒集团、报社等单位合作,力争每年宣传推广10个以上数字经济龙头企业。县委宣传部、经信商务局要及时总结我县数字经济发展经验，在数字新兴产业发展和数字融合发展等各个领域，形成产业集聚区工作特色，及时上报市委市政府进行全市推广。要通过举办相关数字经济论坛、会议等活动，激发全社会的积极性、主动性和创造性，更大范围内聚集资源。 附件：1.数字经济重点培育提升企业 2.数字经济重点项目
附件1 数字经济重点培育提升企业
附件2 数字经济重点项目
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 【打印本页】 【关闭窗口】 |