2017年我局全体干部职工撸袖实干，克难攻坚，紧紧围绕美丽公路建设，实施“村村通”工程，紧紧围绕“五美公路”创建要求，为我县打造“全域景区化、旅游主业化”提供基础性支撑。现就2017年工作完成情况及2018年工作思路汇报如下：

一、2017年工作完成情况

（一）惠民为先，改善农村公路出行条件，补齐农村公路发展短板

“村村通”工程作为本年度的重要民生工程，我局积极会同各乡镇、各部门等发扬“5+2”、“白加黑”工作状态，克服了道路水毁严重、施工难度大、时间节点紧、资金缺口大等不利因素，实现了市政府布置的提前两月完成通车任务要求，通村总数35个，占全市任务数的十分之一，其中增设安保和水毁修复工程27个村，提升改造8个村。通过美丽公路“五个一万”工程的实施，作为以农村公路为主的泰顺山区，近年农村公路等级逐步得到提升。2017年我县农村公路路面大中修工程共计14条线路，实施里程计71.7公里，总投资2569万元。农村公路联网公路7条，计19.7公里，总投资2212万元；农村公路改造提升10条，计42.5公里，总投资3098万元。农村公路安防项目35条，完成投资6297万元，计338.2公里。

（二）路况为王，加强公路日常养护管理，完善公路基础设施

一是养护专项工程管理（含桥隧）。2017年省道路面大中修工程完成投资约1709万元，累计实施14.762公里。2016年桥隧道加固项目已全部完工，2017年隧道维修加固工程已进行收尾，预计12月25日全部完成。二是小修保养工作。做好日常巡查、保洁、小修保养、沥青路面、水泥砼路面灌缝，已经于6月份组织施工队对228省道相应路段进行修复工作。三是公路水毁修复。完成国省道的水毁修复工程；以及完成农村公路县乡道和12座桥梁水毁修复工程，完成总投资额约为9500万元。

（三）风景美化，强化公路边整治管理，提升公路路域环境

一是巩固公路边“三化”、“三改一拆”工作。建立公路边“三化”基本数据库，对公路边“三化”工作完成情况进行检查和督促整改。完成省级问题整治点2处、市级问题整治点21处、市级督查问题整治点11处，所有问题整治点已全部完成并全部录入市“四边三化”行动信息平台进行审核销号，整治率达100%；公路路域环境达到“八个无”要求。二是开展小城镇穿镇公路专项整治。制订穿镇公路专项治理方案和计划，建立“道乱占”整治基本数据库，认真开展“道乱占”整治督查，对“道乱占”整治工作完成情况进行督促整改。完成台三线穿镇公路“道乱占”省级示范路创建。三是完成公路路政日常管理。截至11月21日，共上路巡查5768人次，办理行政许可6件、发现违章案件184件，查处184件（含治超案件），办理行政处理案件59件、收取赔补偿费98235元，办理路政处罚案件125件，收取罚款481000元。四是加强桥下空间和交叉道口专项治理。着力通过全面仔细排查公路沿线桥下空间和交叉道口，多措并举开展整治；提高桥下空间管理的效率和质量，及时整改不符合公路工程技术标准的平面交叉道口；共整治桥下空间（乱堆乱放）3处计90平方米，整治公路道口2处计封闭道口2处。

（四）管理加强，推进“科技”治超，完善公路指路体系

一是强化治超工作。联合公安交警部门开展“路卫”专项行动，对超限超载行为给予打击。至11月27日，共查处超限车辆120辆，卸载货物1862.37吨，超限运输行为得到有效控制，干线公路平均超限率控制在4%以下。二是推进非现场执法工作。目前已经完成选址和设计施工图方案，开始招投标工作，年底完成计划任务。三是推进标志标线工程建设。2017年国省道标志标线工程投资120万元，目前工程已发布招投标公告，同时完成县道仕底线标志标线完善工程和2016年的国省道标志标线工程竣工验收工作，省、县、乡、村道公路交通标志标线设置率分别达到100%、95%、90%、85%以上。

（五）落实责任，完善公路应急处置体系建设，维护行业安全稳定

一是认真开展安全生产各专项行动。按照规定落实了安全生产“党政同责”、“一岗双责”和“三个必须”工作责任，并随文下发《关于进一步完善安全生产监管体系的实施意见》。建立并执行安全监督检查、隐患排查治理、风险分级管控、安全生产双预防，随文下发《关于印发深入开展泰顺县公路行业安全生产大检查遏制重特大事故工作方案的通知》等文件，完成年度安全整治任务。积极开展应急演练2次、全员培训1次，消防安全等培训2次；及时报备演练和培训情况。截至11月30日未发生安全生产责任事故；公路突发事件处置及时且产生不良社会影响的，重大活动期间安保措施有力且产生不良社会影响的。

二是强化应急抢险平台建设。2016年已投资50万建设应急指挥中心，在S228、S331重要叉路口及特殊气候路段设置12个监控。目前，应急中心专职人员2名，指挥中心平台运行基本正常，巡查车车载监控使用基本正常。

(六)布局优化，建设特色公路服务站，扩展公路延伸服务

一是美丽经济交通走廊创建。借力“美丽乡村”建设、“四边三化”、“三改一拆”等工作，分年度稳步实施美丽经济交通走廊创建项目。2017共实施雅氡线、东交线、上雅线等8条创建项目。位于S331上仁垟路况至泗溪大桥桥头则作为今年生态美丽示范路实施，项目线路全长6公里，目前已由县政府统一安排，由县发改局牵头，交通、旅游配合实施，与县创国旅项目合并，方案修改后目前正在施工。二是公路服务驿站。制定普通公路服务站“十三五”规划布局图，今年我们在建设分水关公路驿站、泗溪公路服务驿站、红岩双瀑公路驿站等公路服务驿站的基础上，新增S228中岗公路服务站以及童东线杨柳树停车休息点、司筱线金鸡山停车休息点建设，并已完成验收。同时，印发《关于落实S331、S228沿线服务站、停车休息点及公共厕所管养人员与经费的通知》，完善公路服务站的管理。

（七）形象提升，推广公路科技与信息化，深化最美行业创建

一是积极推广公路科研项目。与重庆交通大学完成不中断交通的隧道病害快速维修技术和装备研发的合同签订工作，目前设备正在进行制作。对S228云寿线龙井隧道、上升隧道等5座隧道实施节能灯改造为“四新”技术应用实施工程，积极探索在科技技术在公路养护管理实践中的应用。二是深化最美行业示范年活动。制定最美行业示范年活动方案，积极挖掘张来市、洪文才、赖圣东、“青年工匠”林帮军、林元格等最美人物，并进行专题宣传报道。切实做好新闻宣传报道工作，宣传成果排名全市公路系统前列，完成温州公路日常政务信息报送101条，完成调研类信息《泰顺：缘何在半个月内将“村村通”工程进度提升28%》报送，累计完成新闻宣传分值892分，发布浙江公路、温州公路微信累计分数50分，公路人抗灾抢险过程多次被中央、省、市媒体报道，另外还有多篇被泰顺发布、白云先锋、泰顺百事通、泰顺门户网等当地主要官微及媒体采用，公路行业形象得以进一步提升。

（八）打造铁军，扎实推进党风廉政建设，服务效能全面优化

紧紧围绕公路中心工作，以建设“清廉公路”为主线，打造“公路铁军”为目标，深入落实全县作风建设大会及全市公路系统党风廉政会议精神，全面履行一岗双责；建制度、抓学习、强基础，进一步提升理论水平。一是抓制度。制定了“强责任敢担当、治顽疾优环境”作风建设实施方案，建立健全党风廉政建设责任制，进一步明确责任。印发了《泰顺公路管理局党风廉政责任分工》，与各科室、各站队签订了党风廉政责任书，明确责任领导和责任分工。二是抓领导。局班子高度重视党风廉政建设主体责任落实，每季度召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对作风建设、领导干部警示教育等重要工作亲自部署，对审计、财务等重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。由一把手亲自对分管的班子成员进行廉政谈话提醒。三是抓学习。实行每月一学制度，中层以上集中学，党员干部支部学，学理论、学业务、学党风廉政。深入开展党的十九大精神学习，不断提高干部职工理论水平、业务能力，提高拒腐防变能力。四是抓督查。开展“敢担当、树标杆”作风建设活动，突出问题导向，抓好责任落实，注重操作性和实效性。路政一中队被评议为不满意基层站所、路政二、三中队辖区排名末位，先后多次召开行风整改措施落实情况督查汇报会，进一步落实督促整改工作。五是抓部署。围绕县委县政府关于党风廉政建设“大拆大整”、“移风易俗”、“创省示范文明县城”、“创国旅”等专项工作部署，全局党员干部职工发挥了带头示范作用，真正做到“严纪律、造氛围、强作风”。

二、工作亮点

一是安全隐患整治落实有力。开展全县主要公路高边坡、高挡墙、高路堤、桥隧的专项排查工作，联合交警开展易发生交通事故隐患点排查，共排查发现隐患64点段，其中重大隐患5个点段，已完成整治64个点段，整改率100％。通过设置震颤标线（横向减震型）、增设车道分离指示牌及大货车强制加水点等标志标牌、增加的高杆灯照明等措施完成对228省道龙井隧道出口隐患点、左溪大桥急弯路段安全隐患点、雅阳、泗溪等路口隐患点的整治。完成S331全线隧道照明改造工程，隧道土建、隧道机电故障等病害处置工程验收工作。

投资近21万元完成对S331省道县城罗阳方向杨家岭隧道出口开始至芝麻坦新城大道入口路段安全隐患整治，对该路段两侧及中心线增设行车反光功能装置，其中路侧护栏反光膜1071根，警示柱1067根，突起路标335个，有效提升行车舒适度。

二是创建228省道精品示范路。228省道精品示范路起始于泰顺县与景宁畲族县的交界——龙井隧道出口，终于竹里畲族乡的交叉路口，全长11公里。通过228省道生态美丽示范路建设实施，进一步丰富了公路两侧植物层次，突出季像变化，增强观赏效果，新建中岗公路服务驿站，临时停车场，观光平台等旅游服务基础设施，全面提升228省道公路景观水平。

三是“台三线”被评为穿镇公路省级示范路段。今年4月，我县台三线作为温州唯一一条穿镇公路（竹里乡沿线1.4公里）被列为穿镇省级示范路段。在台三线路口建成了生态门楼、完成路面拓宽工程、对赤膊房等墙面墙体进行了立面改造、拆除违章建筑，对城镇道路两侧区域内及绿化带内的淤泥、垃圾、杂草等进行清理。先后补植城镇道路沿线绿化400余平方米；在城镇道路沿线两侧种植银杏树约117株；对台三线公路沿线路段种植不同品种的毛竹进行精细化护理，有效美化了路域环境。完善创建城镇道路两侧照明路灯，建设3333.35平方米公共停车场，完成路面“白改黑”改造，增添行车舒适性，与时代同步带动竹里乡经济快速发展。

四是分水关公路服务站被授予“浙江省最美公路服务站”。11月，浙江省首届最美自驾公路和最美公路服务区（站）的授牌颁奖仪式在临安指南村隆重举行，我县分水关公路服务站从全省44个公路服务区（站）评选活动中脱颖而出，获“浙江省最美公路服务站”称号。

五是完成“村村通”攻坚任务。我县列入村村通攻坚任务数共35个村，占全市任务数的十分之一，其中需增设安保和水毁修复工程的27个村，需提升改造的8个村，合计实施里程107公里，涉及14个乡镇，经过半年来艰苦奋战，努力拼搏，我县提前2个月圆满完成省、市下达“村村通”工作任务，10月底前全部完成通村数35个。10月31日我县在南浦溪镇孙坪村举行泰顺县建制村客车通车仪式。

六是全面完成我县公路水毁修复工程。受2016年台风影响，我县公路水毁非常严重，2017年，我局完成国省道的水毁修复工程以及完成农村公路县乡道和12座桥梁水毁修复工程；完成总投资额约为9500万元。

七是完善部门联动机制。加强与公安交警、新闻媒体联动机制，更好保护公路附属设施，面对媒体曝光，能直面问题，高效快速处置，提升公路路产路权保护效率。与泰顺县气象局签订《信息共享合作协议书》，加强公路气象监测、预报、报警，建立气象灾害防御机制，减少气象灾害的不利影响。

八是完成重点期间维稳安保任务。我局全面落实重点期间（金砖五国厦门峰会、十九大以及第四届世界互联网大会）维稳安保工作。以富垟公路站、S228省道泰顺超限运输检测站省际交界卡点为依托，特警、公安交警常态化派驻，共同守卫浙江南大门户，严格执行24小时值班制度，出色完成各项维稳安保工作并得到省市领导好评。

九是加强人员交流，注入新血液。2017年，我局新增7名工作人员，并已全部到岗，为整个泰顺公路队伍注入新血液；积极加强中层干部交流，徐江升任港航局局长，毛小斌任交通运输局运管科科长，范晶晶同志任我局公路养护与应急保障中心主任，董丽华同志任我局s228泰顺超限运输检测站副站长，不断提升了我局的队伍素质。

十是积极推广公路科研项目。对S228云寿线龙井隧道、上升隧道等5座隧道实施节能灯改造为“四新”技术应用实施工程，积极探索科技技术在公路养护管理实践中的应用。其中我局与重庆交通大学及浙江大学完成不中断交通的隧道病害快速维修技术和装备研发的合同签订工作，目前台车设备已在施工现场进行应用，高强混凝土裂缝处治现场施工任务已完成，课题组目前正在进行后期观察及课题的编制工作。

三、存在困难与问题

相对于城市地区，泰顺山区公路总体上来说，等级较低，公路点多、线长、面广。许多路段山高、坡陡、路窄、弯急、视线不佳，这些山区公路突出的特点给美丽公路创建带来了困难，也增加创建成本的投入。

四、2018年工作思路

2018年我局将继续以创建美丽公路工作为中心，在全省综合交通“5411”战略、温州综合交通“6421”战略和温州公路“331”战略指引下，按照“万里美丽经济交通走廊”创建要求，思想再重视，力度再加大，措施再落实的工作思路，做好以下工作：

一是抓公路养护，继续推广“四新技术”，全面发展公路低碳经济；做好雨季养护和“三防”工作以及路面灌缝、绿化修剪、边沟清理等日常工作。计划对柳峰墩头-山茶岚牧场、洪坑-卓宅、台三线石角坑、茶坪公路、西地-上辽等线路进行农村公路提升改造，拟投资4200万元；计划对双路村-排头、秀垟-下仁洋、九里潭-西地等线路进行联网建设，拟投资2300万元；计划对村尾-关际后、上交洋-林水洋等32条线路，合计里程80公里，实施安全生命防护工程，拟投资1499万元；计划对东交线、玉九线等13条线路，合计里程79.24公里，实施农村公路大中修工程，拟投资2908万元；计划对S331分泰线计10公里路面实施大中修工程，拟投资500万元。

二是抓路政管理，继续开展路政队伍建设，推进路域环境治理，着力提升公路通行环境；加大依法治理超限运输管理力度，依托S228泰顺超限运输检测站，深入推进治超数字化管理，试行非现场治超执法。

三是抓生态美丽示范公路创建，继续实施S331及S228生态美丽示范路建设。拟投资1000万元，实施331省道泗溪大桥至新城大道入口（K30+400～K59+800）长29.4公里生态美丽示范路创建，主要实施筱村连接线西山岗路口景观工程、戬州路口绿化提升、罗汉路口景观工程、贝谷路口公路驿站休息点完善提升、大溪源路口景观工程、下彩歇息亭绿化提升、廊桥博物园路口景观工程，以及沿线绿化改造提升等。

四是抓公路站房建设，继续推进站房建设工程，完成筱村公路管理站建设工作。

五是抓公路文化行业文明创建，继续以“6.19”公路人节为载体，开展文明创建活动，进一步提炼公路文化内涵。巩固好省级文明单位、群众满意基层站所、青年文明号、党员先锋岗、工人先锋号等行业文明工作，积极深化推进创新争优。

（此件公开发布）