2017年是新一届政府的开局之年；也是实施“十三五”规划承上启下的关键之年；更是全县上下迈进新时代，开启新征程，谱写新篇章的崭新之年。我局在县委县政府的坚强领导下，紧紧围绕“生态立县、旅游兴县”发展战略,全面贯彻落实县第十四次党代会确定的目标任务，立足高水平规划、高质量建设、高标准管理、高速度推进，绘山城新蓝图，圆百姓安居梦，强势推进城乡建设工作，全力完成年度各项工作任务。

       一、真抓实干，务实求效，2017年工作成绩斐然 

       （一）紧盯目标任务，凝心聚力推进省市重点工作。

       1、省对26县发展实绩考核稳步推进。

       （1）城市生活垃圾无害化处理率考核内容。截至11月份，全县生活垃圾产生量6.38万吨，清运量6.09万吨，无害坏处理量6.09万吨，其中，城市生活垃圾产生量3.23万吨，清运量3.23万吨，无害化处理量3.23万吨，城市垃圾无害化处理率100%，该项考核内容总分2分，预估得分2分，预估在同类县中排名第一（该项考核内容已于8月份移交县综合行政执法局）。

       （2）城市污水处理率、城市污水处理厂的运载负荷率考核内容。2017年1-11月，我县城市污水产生量365.09万吨，处理量345.59万吨，污水处理率94.66%（系数0.83），运行负荷率103.47%。该项考核内容总分2分，预估得分1.8分，预估排名同类县第六（该项考核内容已于7月份移交县综合行政执法局）。

       （3）“三改一拆”工作。累计完成“三改”23.906万平方米。其中完成旧住宅区改造408户、7.79万平方米，完成率155.8%；完成旧厂区改造4个、2.266万平方米，完成率179.84％；完成城中村改造拆前改造类2926户、44.42万平方米，拆除户数完成比例371.79%，拆除面积完成率345.52％。累计处置违法建筑27.154万平方米，完成率271.54%，预估同类县排名保二争一。

       2、市对县考核主要工作。

       （1）大拆大整取得重点突破。一是城乡危旧房治理全面加强。不断加强城乡危旧房排查整治，共排查农村危旧房12.3261万幢（户）、建筑面积1516.11万平方米；完成C级危房治理改造3143户，治理率100%；D级危旧房2061户已全面腾空，完成拆除1885户，维修加固重新鉴定为A或B级97户、完全停止使用79户，治理率达100%。二是城中村改造全面推进。大力开展“大拆大整”专项行动加快推进城中村改造，全年新开工棚户区12个项目2192套、基本建成590套、竣工633套、交付入住553套；全年征收（拆迁）协议签约户数1054户，签约面积14.69万平方米；累计拆除1042户，拆除面积14.5万平方米，其中城中村改造攻坚任务项目（枫树梢等5个自然村）400户，面积6.44万平方米。三是“生态大搬迁”积极推进。积极制定绿色审批政策，在依法行政的前提下，全面优化“三个1.5万”生态搬迁项目的审批程序，合理开辟绿色通道，有效打通相关政策审批瓶颈，做好县城无区域生态移民区、15个抗震安居小区和18个乡镇避灾安置小区的相关审批监管工作。

       （2）小城镇环境综合整治成效初显。一是城镇整治成果丰硕。3月21日，司前、竹里成功举办全市首次现场会；仕阳镇成为全市首个通过会审并作为全市唯一在德清现场会上展出的规划，并荣获省小城镇环境综合整治规划优秀方案；泰顺县“车乱开”治理典型做法获省整治办认可，宣传片在省“车乱开”专题治理现场会上播出；二是考核验收稳步推进。9月份百丈镇高分通过省年中考核，成为我市第一批通过省整治办年中考核验收的乡镇，为泰顺县甚至温州市树立了示范标杆。目前，其他第一批乡镇已经做好考核验收的各项准备，第二、第三批达标乡镇工程形象进度达到40%以上。

       （3）交通拥堵治理多措并举。一是加快市政基础设施建设。加强城市道路改造建设，新建城市道路2.234公里（爱民路、缤纷路、消防路）；建成专用停车位3234个，开工1309个（其中建成公共停车位252个，开工279个）；打通建设南路（镇二小，约150米长）1条；改造旧住宅小区停车位1个，建成停车位20个（锦绣华庭小区）；二是完善绿色交通出行方式。公共自行车三期将于12月份验收，新增站点5个，投入100辆自行车；全年新建改造城市公交站点5个，其中港湾似公交停靠站3个；三是积极探索长效管理机制。积极开展“交通治堵、从我做起”为主题的“交通治堵宣传月”活动，努力搭建智慧化管理平台，加强部门间协作，发挥智慧城市、数字城管与公安监控视频作用，努力实现“全面覆盖、全面疏导，全面备勤”。

       （4）五水共治任务扎实开展。以“五水共治”、“剿灭劣V类水”工作为重点，绝不把污泥浊水带入全面建成小康社会。一是狠抓治污水。建成城镇污水管网9.6公里，完成率106.67%；完成雨污分流改造1公里，完成率100%；二是狠抓防洪水、排涝水。完成雨水管网新建及雨水管网提标改造2公里，完成率100%；完成积水点改造2处，完成率200%；三是狠抓保供水、抓节水。投资300万元，新建供水管网1公里及改建供水管网5公里；投资20万元，完成屋顶集雨等雨水收集系统建设20处。继续推进滨水公园续建，投资200万元，建成滨水公园1座。

       （5）智慧城市建设更加优化。一是加快推进“数字泰顺”地理空间框架维护和应用。开展4次地理信息公共服务平台数据更新和发布工作；完成最新泰顺县行政区划数据、历史影像数据（温州2000坐标系）、2016年2米分辨率影像数据、水系专题数据（温州2000坐标系）的发布，实现温州城市坐标与温州2000坐标电子地图无缝切换。二是全力优化“天地图·泰顺”系统维护和应用。完成约6.8平方公里的天地图数据融合、动态更新及平台新参数升级，新设测绘法宣传专栏，深入推进泰顺县测绘成果目录信息发布及申请服务系统和泰顺县测量标志管理信息系统建设。

       （二）强化克难攻坚，全力以赴推进各项重大项目。

       1、泰顺污水总厂和给排水工程项目（42个重点项目）。成立了泰顺污水总厂和给排水工程指挥部,完成泰顺污水总厂和给排水工程规划选址、土地预审，物有所值评价及财政承受能力论证，《工程可行性研究报告》及《泰顺污水总厂和给排水工程政府和社会资本合作（PPP）实施方案及资格预审文件》。10月13日完成项目招标工作，确定预中标社会资本合作方北京碧水源科技股份有限公司;11月24日签订招标采购结果确认谈判备忘录;12月4日草签项目合同；现已开展项目初步设计等工作，预计在春节前开工建设。

       2、垃圾填埋场二期工程项目（政府投资项目）。垃圾填埋场二期工程于2013年启动，2014年完成立项以及二期工程的施工图设计及施工图审查等工作。后因环评、政策处理等问题，导致项目后续工作无法开展。经过多方协调，结合我县生活垃圾综合处理项目、泰顺污水总厂和给排水工程PPP项目的工作，现已邀请原设计单位对二期工程再简化，再优化，并力争于近期通过县常务会议后启动二期工程建设。

       3、天然气工程项目（重大前期项目）。我县天然气利用工程起步较晚，目前天然气前期工作正有序开展。一是规划、选址等前期工作开展情况。已编制完成《泰顺县天然气综合利用规划》，并在《新城区控制性详细规划》上明确天然气气化总站选址； 二是积极推动我县天然气建设、经营的实施主体重组工作。目前，浙江能源集团有限公司和县城管道燃气特许经营主体泰顺县鸣伟管道燃气有限公司已经确认合作合同相关条款，拟组成新的经营实体企业共同开发我县天然气市场；三是有序推进高层建筑供应管道煤气。其中青草湾A-03（一期）的3幢、4幢居民楼已正式点火通气，青草湾A-03（一期）小区的1、2、5幢楼栋居民私自更改切除燃气进户管较为严重，现正在组织原施工队正在整改之中，待整改完毕并保压正常后正式点火通气；A-08地块（二期）地下庭院燃气管道正在保压之中，待保压正常后正式点火通气；同时，根据县政府区域外临时特许经营授权的要求，现正在洽谈氡泉雅苑小区运营管理相关事宜。

       4、两创工作（无违建县创建、省级示范文明县城创建）。（1）无违建县创建全力推进。一是全县统一建立防违控违管理系统，导入12万宗房屋、5841栋建筑2288万m2的台账档案，查处违建案件185件1.3万m2；二是统一规范改造农村附属房857座1.6万m2、屋顶“平改坡”2587处16.9万m2；三是出台《泰顺县农民建房审批管理办法》等规范性文件，强化批后监管，从源头控违。省“无违建县”创建考核组对我县创建工作进行考核测评，并给予充分肯定。（2）省示范文明县城创建全员参与。创建期间，设置四个专项组（物管组、建筑工地组、网格长组、廊桥广场组），成立80多人志愿者服务队，发现500多条问题整改清单，及时召开专题会议研究解决存在的问题并积极落实整改，积极为省示范文明县城创建贡献住建力量。对部分硬性问题加大资金投入，共购置分类垃圾桶568个，设置垃圾分类宣传指示牌70余个，有效完善创建硬性指标；围绕社会主义核心价值观、党的十九大等为主题内容，在单位、物管小区、建筑工地、网格区域等处设置相关宣传标语，全力营造文明县城创建氛围。

       （三）坚持规划引领，注重民生强推城乡建设工作。

       1、城乡规划不断健全。以全省“县域村庄建设规划”和“多规合一”试点建设为抓手，以县域旅游发展总体规划为引领，加快城乡各层级规划编制工作。一是完善县域总规和中心城区控规修编工作。泰顺县县域总规划顺利通过县人大常委会审议；县城中心城区控制性详细规划修编工作已完成公示、审查、修改完善、县人民政府批复、县人大及市自然资源和规划局备案等程序，计划于明年初委托编制。二是有序开展专项规划编制工作。完成《中心城区地下空间开发控规》、《泰顺县生态景观大道专项规划》规划公示，完成《海绵城市专项规划》规划审查；《高速口景观设计》、《环文祥湖区划修建性详细规划》和《中心城区历史文化街区修建性详细规划》等规划编制有序推进。三是加快新区划乡镇总规、控规编制和村庄规划设计工作。完成西旸镇、龟湖镇、南浦溪镇等8个乡镇总规审查；完成龟湖镇、南浦溪镇等4个乡镇控规审查；全县240个村庄完成规划设计，覆盖率为70%；村庄规划修编3个，中心村村庄设计16个。

       2、房产管理有效加强。一是商品房销售更加有序。2017年泰顺县城关共出让住宅地块3宗，出让面积152亩，完成房地产开发投资16.12亿元，累计批准商品房预售（含农聚房）项目2宗，可预售房源490套、5.92万平方米。商品房累计销售1544套（含农聚房）,同比下降18.31%；面积19.95万平方米,同比下降4.79%；商品住宅（含农聚房）均价6466元/平方米。二是城建档案职能更加健全。全年共出具工程档案审核意见书22份，接收工程竣工档案34个，计2000多卷；累计共接待外来查阅档案900多人次，内部查阅400多人次，提供档案资料1200多卷（件），出具证明材料300多份。三是住房安全监管更加完善。累计开展5次高层住宅小区消防安全检查活动，并对华鸿、青草湾、康馨和湖滨小区及相关机关大楼等28个单位予以通报；完成灭治民房户88户，灭治面积5.08万平方米。

        3、建筑行业健康发展。全年累计实现建筑业总产值182.18亿元，同比增长16.8%，其中省外产值88.91亿元，占总产值的48.80%；创税入库数2.71亿元（地税9419万，国税1.77亿元），同比增长61.24%；建筑行业持续稳定发展。一是狠抓企业转型发展。截至目前我县建筑业共93家，新成立房建、市政资质企业10家，水利水电资质1家，劳务企业1家，企业增项16项；叁级升贰级总承包1家，引入企业2家。二是完善建筑业扶持政策。积极应对“营改增”和工业化政策，出台《关于进一步完善促进建筑业持续健康发展的若干意见》，加大建筑业政策扶持力度，并对企业547人进行了技术工种培训，组织企业管理人员200多人培训3次，有效缓解建筑企业技术工种人员欠缺等问题；加强农民工工资管理，完成全县农民工实名制登记一千三百次。三是深入开展平安工地创建。积极开展平安工地建设和“安全生产宣传月”活动，截至目前在建工程44个，新办理开工审查项目24个，建筑面积35万平方米，造价为10亿元，签订责任书24份，签订率为100％，工地标化覆盖率100%；累计检查318项/次在建工程，巡查在建工程260次，发放整改通知书24份，记不良行为企业3家，约谈施工单位12家。

       4、安居工程取得实效。一是住房保障获得新进展。编制出台《城镇住房保障“十三五”规划》、《“十三五”公共租赁住房发展规划》、《“十三五”棚户区改造规划》以及《泰顺县棚户区调查摸底和2018-2020年改造计划》，完成住房保障系统的应用及接入使用工作，录入1400余条保障家庭及保障房的信息；全年新增公租房租赁补贴10户、24人；在保家庭164户，377人，发放资金65.24万元；22户县城中低收入住房困难家庭，列入2017年度经济适用住房货币补贴保障对象，累计发放补贴59.38万元；有序开展县第十三批（1982—1983年参加工作）退休人员住房货币化分配工作，共计229人、发放资金305.76万元。二是美丽乡村取得新成果。完成西旸镇坑斗村、司前台边村验收，启动泗溪镇南溪村、仕阳镇上排村、罗阳镇大溪源村建设；严格落实《泰顺县历史文化村落保护利用实施办法（试行）》，完成第四批传统村落的资金申报，南浦溪镇库村村、罗阳镇仙居村列入2017年中央财政支持范围，筱村镇徐岙底村列入2018年中央财政支持范围；16个行政村（村尾村、上交垟村、里光村等）命名为省级第一批传统村落。

       5、改革创新全面深化。一是以“最多跑一次”为目标，深化行政审批制度改革。紧紧围绕“最多跑一次”的理念和目标，截至目前，我局共有65项事项（包括行政权力事项和公共服务事项）进驻窗口，实现“最多跑一次”事项达61项；实现“最多跑一次”网上申请事项达61项。截至12月底共完成用地、工程规划许可证审批1404件，核发建设工程竣工规划核实确认书1008件（公建30件），规划许可变更398件，办理建筑工程施工许可证21件，核发规划设计条件（规划选址意见）68项、配合国土部门完成132户宗地国有土地使用权现状用地规划意见、参与并完成106个项目评审工作。二是以“三测合一”服务为载体，稳步推进投资项目实现新突破。我局实现“三测合一”以来，测绘大队共完成公建及房开项目测绘40多项，私人住宅测绘1600多项，项目测绘总收费下降约20%，测绘时间缩短40%以上。三是以“四个平台”建设为契机，深入推进基层治理体系。调整派驻机构管辖区域及人员编制，增设了南浦溪住房和城乡规划建设所，并根据调整后的行政区划和“四个平台”建设的任务要求，相应调整各派驻机构的管辖区域；制定下发《县住建局“四个平台”建设派驻机构绩效考核管理办法》；组织召开“四个平台”业务培训会，让基层工作人员全面了解“四个平台”的运作流程，全面提升自身业务能力。

       （四）突出忠诚担当，驰而不息锻造党建队伍建设。

       1、党风廉政建设深入开展。一是狠抓整改落实。根据巡查组反馈意见，针对存在问题，结合本系统实际，提高认识，落实整改。制订印发班子党风廉政建设责任分工和签订各科室党风廉政建设目标责任书，把党风廉政各项工作任务下达到各科室，明确考核细则，作为年终对科室目标管理考核的重要内容之一。二是开展谈心教育。实行《县住建局“局长恳谈”制度》，认真落实廉政谈话制度，开展廉政谈话工作，积极推行“五提醒”超前教育，时刻警钟长鸣，开展面对面谈心教育，加大明察暗访和通报警示力度。截至目前，共开展谈心提醒教育153人次，发现并落实问题4类12个。三是严守民主集中。严格遵守民主集中制原则，严格议事规则和决策程序，拒绝一把手一言制，定期召开班子民主生活会；按照"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则，认真分析研究落实我局事项决策、干部任免、项目安排和资金使用等事宜，做到任务到人、责任到岗、要求到位，保证决策的民主化和科学化。

       2、干部梯队建设不断夯实。一是注重新生力量。进一步健全任用干部系列体制机制，更加注重基层，注重实干，提拔任用中层干部16人，其中85后年轻干部7人，基层所职位11人；积极开展“8750优苗遴选”、“优苗储备”县管后备干部推荐活动。二是助推优化提升。严格按照职称政策，为职工办理高级职称手续3人、中级职称9人，助工职称4人，办理职工退休手续6人，办理职工调动手续17人；按照优势互补、效能增强的原则，根据自身特点，完成系统人员轮岗交流两批次，共11人。三是夯实基层队伍。今年我局新招聘事业单位工作人员8人，全部派驻基层所，进一步充实基层力量。四是强化教育实践。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，安排“周一夜学”42场，书记上党课7场，党委(党组)理论学习12次，加强6个机关支部问题清单整改和88名系统机关党员干部问题清单整改力度。

       3、重点环节领域狠抓不放。一是狠抓重点科室监督。针对工程建设领域招投标、质监、安监、验收、房地产监管、测绘等容易出现违规、违纪的重点科室，经常性的主动提醒和监督，共约谈干部职工38人次。二是狠抓重点督查问责。为确保局党委各项决策部署执行到位，我局动刀子，出重拳，抓典型。截至目前，组织开展正风肃纪督查10次，共对3人给予口头效能告诫，2人给予通报批评，2人给予诫勉谈话，1人给予书面效能告诫，因“最多跑一次”改革工作和公务用车管理的问题，给予测绘大队通报批评1次。三是狠抓重点批示议案。及时完成上级领导批示转办工作121件，圆满完成泰顺县十六届人大一次会议人大代表建议24件、县政协九届一次会议提案39件，办理满意度100%。四是狠抓重点信访答复。今年累计接收信访件458件，其中已办结443件，未办结15件（在受理期限内），不满意件26件（主要集中在商品房工程质量方面），社会矛盾纠纷化解运作机制日渐完善。五是狠抓重点民生之忧。参加泰顺县2017年以“交通治堵”为主题和以“最多跑一次”为主题的两场电视问政节目，以“电视问政”为桥梁，直面问题，深入解答，全面做好相关问题整改落实工作。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到住建工作离上级的要求和群众的期盼还有一定差距，主要是：一是规划编制方面。各层次规划编制相对滞后，缺乏前瞻性、科学性，造成规划管理难；受行政区划调整和历史原因，本县村庄规划严重滞后、各乡镇城乡规划修编工作存在较大难度。二是市政配套方面。道路、管道、停车等城镇基础设施建设依旧短板，政策处理仍需进一步加强。三是建筑业方面。企业资质落后，专业技术人才紧缺，存在融资瓶颈，致使建筑业发展难；相关在建工程有关主体质量安全意识淡薄，责任、制度落实不到位，导致质量安全施工监管难度较大。四住房保障方面。少数保障性安居工程建设和城中村改造旧房拆除进度较缓慢，个别项目政策处理难。五是机关建设方面。作风建设、队伍素质、业务能力还需进一步强化等。对于上述这些问题，我们将高度重视，认真对待，采取有力措施加以解决。

       二、精心布局，运筹帷幄，科学谋划2018年工作

       2018年，我局将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实落实县第十四次党代会工作部署，始终坚持“生态立县、旅游兴县”发展战略不动摇。围绕省市考核为重点，开启城乡发展新征程；围绕城乡规划为引领，描绘最美山城新蓝图；围绕两大行业为核心，提升经济发展新效能；围绕民生事业为保障，共建美丽幸福新家园；围绕阳光政务为标杆，彰显住建系统新形象，奋力谱写新时代泰顺实践住建新篇章。

       （一）围绕省市考核为重点，开启城乡发展新征程。

       1、“生态大搬迁”要有新成效。紧紧围绕“规划引领、政策整合、民安优先、要素保障、乡村振兴、机制创新”六项方针，厘清“民生工程、民安工程、土地集约、财政支付、环境保护”五笔账，进一步整合抗震安居、灾后重建、异地搬迁、危旧房治理、美丽乡村建设等民生民安工程，全力打造罗阳无区域生态移民区、15个抗震安居小区、18个乡镇避灾移民小区品牌，用三年时间分步推进全县“3个1.5万”避险安居平台建设，保障人民群众安居乐业。

       2、小城镇环境综合整治要有新成果。按照“一加强三整治”综合要求，结合特色小镇创建需要，加强规划设计引领，突出区域特色，突出历史文化要素，开展小城镇“五个一”工程建设，积极推进小城镇环境整治工作。通过三年努力，打造完成廊桥小镇、体育时尚小镇、畲族小镇、氡泉小镇等一批有泰顺旅游产业的特色小镇，服务全县旅游经济，以环境综合整治提升人居环境质量。争取2018年继续保持小城镇工作在温州市的领先地位，积极完成第二批7个乡镇的考核任务，并引导第三批1-2个乡镇提前验收，力争全年考核乡镇达到8-9个。

       3、交通治堵要有新举措。坚持未堵先治，提前谋划。一是推进城市道路设施建设。加快城市主次干路建设，新增道路里程2公里以上，打通断头路1条；扩大治堵辐射面，从城区向景区延伸，加快停车设施建设。二是倡导绿色出行。以公交体系、公共自行车系统为依托，积极倡导绿色出行，促进城市交通绿色协调发展。三是加大整治力度。充分利用传统媒体和新媒体开展“交通治堵”宣传。继续保持高压态势，围绕巩固和扩大现有成果，查找和弥补工作不足，注重深化重点内容的整治活动；根据省、市治堵办相关要求，切实提高城市交通满意度。

       （二）围绕城乡规划为引领，描绘最美山城新蓝图。

       1、规划编制要有新成果。一是坚持规划引领，“一张蓝图绘到底”，以“旅游主业化、全域景区化”为引领，以旅游发展规划为总领，落实“多规合一”、整合区划调整，科学划分县域各功能片区定位，完善我县城乡规划体系，统筹规划泰顺转型发展新思路。二是积极打造泰顺特色民居，推进地域特色建筑的推广与实施，以特色文化品牌振兴地域发展。按照法律法规依法规范对实施城乡规划的管理和监督，进一步督促指导各乡镇开展总体规划、控制性详细规划和小城镇环境综合整治规划修编，进一步加快村庄规划设计建设工作。三是加大重大战略性、前瞻性课题研究，提高整体城乡规划设计水平。全策全力推进最美县城建设，推广特色建筑，打造特色旅游小镇，促进城乡统筹发展。

       2、重大项目要有新谋划。一是积极启动县城中心城区控制性详细规划修编工作，充分结合环文祥湖区块、高速口、交洋土楼旅游开发、小微创业园等重点地块，为局部调整控规提供技术依据。二是主动做好温州西部生态休闲产业带规划建设与县域总规的对接整合。三是积极保障重大交通项目落地，大力做好高速路口和铁路路口对接的相关前期工作。四是全力做好历史文化街区谋划及落地工作；主动对接引进社会资本、大力推进项目实施PPP、 EPC等建设模式的前期工作。

       （三）围绕两大行业为核心，提升经济发展新效能。

       1、建筑业发展要有新突破。一是培育企业优化结构。重点培育优势企业，积极引导产业结构优化，鼓励企业通过改组、联合、兼并、股份合作等形式开展业务承揽之间的融合，争取2018年。建筑工程施工总承包资质叁升贰企业达5家。二是加快企业转型升级。积极以《关于进一步完善促进建筑业持续健康发展的若干意见》中增值税奖励等相关优惠条款为导向，加快我县建筑企业转型升级和建筑业总部经济园建设，为我县建筑企业“搭桥牵线”相关大型建筑企业，提升自身业绩，助力企业资质升级。三是深化行业持续发展。深入推进“平安工地”创建，结合市住建委“铁锤”行动，促进工程质量安全监管，确保竣工交付使用工程质量合格率达100%，县级文明标化工地达标率90%以上；加大争创优质工程力度，争取创成“瓯江杯”优质本地工程2项；提升招投标监管水平，切实规范建筑市场秩序。

       2、房产监管要有新手段。一是完善房产监管手段。严格执行中央、省、市有关促进房地产市场平稳、健康发展的有关政策，结合我县实际，严格控制房价上涨趋势，完善房地产市场政策调控措施，规范市场管理，加强商品房预售监管，把控商品房销售，积极化解商品房库存，有效防范地域性系统风险。二是提升房产市场监管水平。严格执行商品房预售许可和公开销售制度，落实一房一价制，落实商品房买卖实名制和商品房预售资金监督管理，严格执行商品房预售合同，加大房地产中介整治力度，不断健全二手房网签备案系统。三是严格把好土地规划。做好近3至5年的土地合理开发、出让和管理工作，有序引导房地产行业健康发展，有效抑制房价过高现象的发生。

       三、围绕民生事业为保障，共建美丽幸福新家园。

       1、三改一拆要有新提升。一是狠抓治危拆违。继续开展违法建筑大排查、大拆除，以危房、城中村改造和“四无”企业相关违建为重点，开展安全隐患违法建筑治理、建成区违建治理、小城镇拆违治理等专项治理，坚决打赢治危拆违攻坚战。二是聚焦源头防控。强化防违控违意识，坚持拆控并举、管创结合，确保新建违建“零发生”。三是强化拆后利用。把“三改一拆”与“五水共治”、“四边三化”、小城镇环境综合整治、美丽乡村建设等工作有机结合起来，打好协同战，进一步优化城乡环境。四是健全长效管理。落实落细长效机制，确保取得更大成效，切实巩固和扩大“无违建县”创建成果。

       2、安居工程要有新作为。一是完善城镇住房保障。推进无区域生态移民区C—03地块人才公共租赁住房建设，完成竣工验收和分配工作；实施住房货币化分配，完成1984年1月1日至1985年12月31日参加工作的行政事业单位退休干部、职工的住房货币化分配。开工建设罗阳镇江渡村保障房工程、司前畲族镇城中村（危旧房）改造工程和筱村镇危房改造安置小区等3个保障性安居工程共504套住房。二是加快美丽乡村建设。继续开展6个中国传统村落打包建设，争取2018年完成投资额800万元；创成1个3A景区村庄；全面推进4个国家级传统村落建设，完成2个传统村落的资金申报；争取16个省级传统村全部入围国家级传统村落；继续推进三滩村、下彩村、秀涧下村生态景观大道节点改造。三是做强物业服务业。加大政策扶持力度，扶持一批集设备管理、保洁家政、园林养护、秩序维护等于一体的物业服务企业，推动物业服务规范化、集约化发展，进一步实现物业管理服务全覆盖；完善物业管理机制，加强对物业服务市场的监管，规范物业“两金”收支，着力解决物业管理区域突出问题，整体提升物业服务水平。

       3、城镇建设要有新步伐。一是以市政基础设施建设为发力点，积极巩固省示范文明县城创建成果。继续推进公园绿地建设，切实提高城镇绿化率；深入推进平安物业、平安工地、高层建筑消防安全隐患整治；完善公共服务配套，加强城区座椅、窨井等基础设施建设，扎实推进老城区道路路面改造建设提升工程。二是以小城镇环境综合整治为着力点，提升文明宜居质量。全面加快垃圾填埋场二期建设和垃圾无害化处理厂建设进度；全力会同有关部门加快污水总厂和老城污水管网改造建设；充分结合“大拆大整”、“五水共治”、“生态大搬迁”等重点工作，全力打造文明县城“升级版”。

       四、围绕阳光政务为标杆，彰显住建系统新形象。

       1．深化改革要有新速度。一是积极推进“最多跑一次”改革。根据省下发的指南目录，实时对我局相应事项进行修改；严格按照省政府《关于打破信息孤岛实行数据共享推进“最多跑一次”改革》专题会议精神，做好“最多跑一次”事项“八统一”梳理工作；切实以“最多跑一次”精神为指引，不断优化相关审批事项的流程，积极让数据多跑路，让群众少跑腿。二是全面推进阳光审批。加强源头审批管理，认真执行批前公示、四邻意见征求等工作，切实做到“阳光审批”，加快监管重心转移，加大批后监管巡检查密度，确保无新增违建发生。三是扎实推进“四个平台”建设。进一步强化职责和分工，统筹协调,及时掌握工作情况，解决工作推进中遇到的困难和问题，进一步做好强化思想认识的加法，做好网格管理设置的减法，做好体制机制建设的乘法，做好不良作风的除法等“加减乘除”四则运算。

       2、队伍建设要有新面貌。全面从严治党永远在路上，决不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。一是全面深化党风廉政建设。全面加强党员队伍建设，扎实巩固“两学一做”学习教育常态化制度化成效；全面落实党风廉政建设责任制，加强防腐惩治体系建设，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的防范体系。二是全面加强作风效能建设。严格执行“权力清单”和“责任清单”；以基层治理“四个平台”建设为载体，深入开展群众满意基层所创建活动；认真抓好议提案办理、综治平安、信访维稳、计生等常规工作。三是全面落实依法行政建设。开展普法宣传，进行行政审批、行政处罚学习培训，切实提高依法行政水平；不断完善局内法制工作监督体系，健全岗位职责，细化工作内容，建立行政执法程序制度，过错责任追究制度，切实加强依法行政工作的规范化管理。四是全面推进干部梯队建设。切实加强好班长好班子好梯队建设，努力使全局干部更加讲政治、守规矩、敢担当、重实绩、有能力，更加注重基层，注重实干，真正把“老黄牛型”，“实干型”干部选用出来，全力打造一支“绝对忠诚，干事担当，干净自律，充满活力”的住建铁军。