一、工程概况

泰顺县新浦至包垟公路改建工程为泰顺县筱村新浦社区锦谷亭，与X601县道（文泰公路）成T型交叉，路线向西北经木头弯、岗脚后设新浦隧道穿风门岭，经包垟底，终点位于包垟社区便民服务中心附近，与Y722乡道夏氏大公庙至岩上公路成T型交叉，路线全长约4.93公里。其中：桥梁23.04米/1座，隧道650米/1座。本项目按交通部颁布的《公路工程技术标准（JTGB01-20030》规定的二级公路技术标准设计。设计速度：40公里/小时；路基宽度：8.5米。其中：行车道宽2×3.5米，土路肩2×0.75米；桥涵设计汽车荷载等级：公路 - Ⅱ级。本项目初步设计概算为1.2944亿元，其中中央预算内专项资金925万元，其余1.2019亿元资金县级财政配套，建设工期总为30个月。土建工程中标人为浙江正方交通建设有限公司，中标价为8433.5059万元，工期为24个月；监理中标人为中公交通监理咨询河南有限公司，中标价为255.9244万元。

二、工程进展

（一）土建工程施工有序推进。2018年，是本项目建设的关键之年。在上级有关部门的大力支持和县委、县政府的正确领导下，经县有关部门、乡镇的配合和支持，指挥部全体工作人员和施工、监理单位的共同努力，工程建设取得了一定的进展。截至12月完成工程总投资10780万元，占项目总投资的83.28%；完成路基工程的90%，今年计划投资4000万，已完成投资4580万，完成投资任务的114.5%。

截至目前，完成主要工程形象进度为：

1、完成路基土石方开挖49.5万立方米，土石方填筑约38.7万立方米；

2、完成砌体挡墙8400立方米；

3、完成涵洞557米，通道涵11米；

4、完成隧道一座650米。

（二）政策处理工作取得成效

在指挥部和沿线乡镇领导及工作人员始终坚持晓之以理，动之以情，通过耐心、细致的群众思想工作，引导部分群众提高“顾大体、识大局”、“舍眼前小利益，望长远大发展”的思想认识，不厌其烦地进行正面政策宣传和个案协商处置相结合等大量工作，取得了突破性进展，公路红线内政策处理已全部完成。具体如下：

1、土地征用工作。完成红线内土地征用，补偿金额485.18万元。

    2、赔青工作。完成红线内经济林、茶园、树木、毛竹、农作物赔青工作，补偿金额61.84万元。 

    3、坟墓迁移工作。完成33座 90 孔坟墓、108个骸骨瓶迁移工作，补偿金额74.6万元。

4、房屋拆迁工作。完成5户7间砖混结构房屋、15间附属房拆迁，补偿金额56.83万元。

5、“五线”迁移工作。完成高压9根、低压13根，电信10根，广电2根迁移工作。

三、廉政建设

    为了切实做好交通工程的党风廉政建设工作，在认真贯彻落实党风廉政建设责任制，建立健全廉政建设制度，规范工作行为，增强工作透明度，做到干净干事，防患于未然的同时，紧紧围绕县交通运输局党委的总体工作要求，针对交通工程建设领域廉政建设工作的薄弱环节，着重抓好以下工作：

1、按照《泰顺县新浦至包垟公路改建工程指挥部机构职能，人员职责和有关工作制度》，对指挥部内部的人事调配、资金调拨管理、工程变更，以及考勤请销假、公务接待、公车管理等方面作出了具体的规定，做到责任明确，分工到位，有章可循，以此更好地完善工程实施过程中相关工作。

2、对指挥部全体工作人员提出“三不”（即不承揽、不打招呼、不干预工程建设）和勤奋工作，无私奉献，全力以赴，努力服务于工程建设的工作要求，为工程廉政建设提供了思想和制度保障。

四、安全生产工作

指挥部、监理部和项目部始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管生产，必须管安全”以及“安全生产，人人有责”的原则，各方面各司其职，认真做好安全生产管理工作。
    1、全面落实安全生产责任制。完善了由工程指挥部安全生产管理科、监理单位安全处、施工单位安全部和现场安全员组成的四级安全管理网络，层层签订安全生产目标责任书，并制定有针对性的实施细则，使安全目标责任层层细化与量化，落实到各职能部门、项目部、班组、重要岗位及特殊岗位个人。
    2、深入开展安全大检查。以“平安工地”等活动为载体，全面强化在建项目安全监督检查力度，采取召开现场会、组织大检查、联合检查等形式，深化工程安全隐患排查，专题研究部署安全工作，力促现场管理更加深入细致。从而，促使监理单位对施工现场的安全监管逐步到位，安全监理作用日益明显；施工单位安全意识不断提高。
    3、强化安全宣传教育工作

通过安全各种专项活动为契机，全面部署“强化红线意识、促使安全发展”为主题的安全生产教育活动，通过活动期间的人数培训，悬挂各类安全生产宣传标语，粘贴安全宣传画等方式，营造了“人人讲安全、人人抓安全”的良好氛围。

在工程指挥部坚持每月召开安全生产工作例会，每季度召开安全生产工作总结会，及时传达省、市、县安全工作会议精神和部署下阶段安全生产工作，进一步强化安全教育培训，做到未雨绸缪、警钟长鸣，确保安全生产之弦不放松。要求施工单位严格执行三级安全教育制度，定期开展安全培训活动，尤其做好新进场工人等非专业人员上岗、转岗位的培训工作，教育时间不少于32学时。

4、强化项目应急管理工作

要求各参建单位高度重视应急工作，及时补充完善本项目应急预案，认真分析施工作业环境危害因素，落实好各项应急保障措施，定期的组织应急演练。各参建单位都能制定了相关的应急预案，配备了相关物资，随时准备突发状况。

5、强化安全生产台账管理

加强“平安工地”考核,以落实安全生产责任、规范安全生产行为为抓手，每月组织参建单位开展内业资料检查，督促施工单位和监理单位完善台账工作,夯实工程安全工作基础，保障安全生产。

经工程指挥部、项目部和监理部多方面的不懈努力，各项目从开工至今未发生安全生产责任事故，安全工作总体良好。

五、下半年年工作计划和措施

    （一）下半年计划目标。完成总投资2164万元，完成01标土建工程、02标隧道机电，以及01、02标段的交工验收工作。

（二）工程管理。1、要求施工单位根据总体目标，细化分解工程进度计划，合理调配相应的人员、机械、资金投入，落实质量、安全责任管理制度，精心组织、科学管理，在保证质量的前提下加快施工进度，确保工程目标的实现。

2、加强对施工现场监控，加大巡查力度，实时掌握工程进度、质量情况，及时处理、解决工程建设中的问题和困难，确保工程保质保量顺利进行。

3、加强对监理工作管理，要求监理人员按本工程《施工监理实施办法》规定开展监理工作，严格执行监理程序，以工程质量管理为核心，严把每道工序检验关，对重要工序的工程质量进行全过程监督，加大监理力度。

（三）积极与乡（镇）政府联系，加强现场指导，密切配合做好相关工作。