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  • 001008003011006/2018-54996
  • 组配分类:
  • 计划总结
  • 发布机构:
  • 县委农办(县农业局、县扶贫办)
  • 成文日期:
  • 2018-08-30
  • 公开方式:
  • 主动公开

泰顺县委农办(农业局)2018年上半年工作总结和下半年工作思路

发布日期: 2018- 08- 30 09 : 21 浏览次数: 字体:[ ]

今年以来,泰顺县委农办(农业局)以中央、省、市的农村工作会议精神和乡村振兴战略实施意见为指引,紧紧围绕县委、县政府决策部署,遵循“生态优势、绿色崛起”的发展理念,坚定不移推进农业供给侧结构性改革,持续深化农村改革,加快转变农业产业发展方式,夯实农业基础。凝聚共识推进西部生态休闲产业带建设,倾力打造乡村振兴示范带。全面奏响泰顺“产业发展、乡村建设、百姓增收”的乡村振兴三部曲。

一、上半年工作总结

(一)紧抓绿色农业发展,夯实农村基础产业。一是传统农业取得新进展。全县粮食播种面积达到15.68万亩,同比增幅1.09%。其中,春粮面积达到2.075万亩,同比增长4.3%;总产量达5722.8吨,同比增加7.7%。结合我县粮食生产功能区建设,今年开展3个省级水稻千亩示范片高产创建,面积3450亩,开展1个省级旱粮(甘薯)高产创建示范方创建,面积200亩。大力推广新品种新技术使用,积极引进马铃薯新品种7个,引进单季杂交稻新品种11个。全县蔬菜播种面积达到5.32万亩,产量4.33万吨,同比增加4.36%、9.58%,其中高山茭白面积达到2550亩,预计产值可达1700万元。二是支柱产业取得新成效。今年中药材种植面积25300亩,比上年增加800亩,主要是包洋乡温郁金基地扩大种植,种植品种有薏苡、黄栀子、铁皮石斛、覆盆子和温郁金等。全县新发展果园1300亩,果园总面积达到6.42万亩,其中杨梅总产量达到1.295万吨,产值0.937亿元,同比增加4.6%、2.1%,草莓种植效益提升,上半年产量达到332吨,预计总产值580万元。全县新发展茶园1000亩,完成标准化茶园建设1200亩,茶园总面积达到8.2万亩,其中采摘面积6.8万亩。今年春茶产量(干茶)1355吨,同比增加0.3%;产值2.52亿元,同比增长0.8%。上半年,我县举办了“香菇寮白毫开采活动”、“《采茶舞曲》暨泰顺茶文化主题宣传活动”,“三杯香品牌推介会”、泰顺县第一届“十大制茶工匠”评选等系列活动,并委托上海复为品牌策划有限公司进行茶品牌战略定位与传播管理策划,助推泰顺茶产业新一轮振兴发展。三是绿色畜牧业取得新突破。1-6月,全县生猪累计出栏4.8万头,比去年同期增长13.69%;生猪存栏4.39万头,同比增长3.78%,其中能繁母猪存栏0.48万头,同比增长4.35%;家禽累计出笼71.51万只,同比增长2.32%。全县中蜂产业发展迅速,并作为地方特色产业发展予以重点扶持和打造,下达了2018年度蜜蜂产业振兴相关扶持文件,加快推进中峰产业发展。同时,以省级畜牧业绿色示范县创建为契机,在西北生态产业区内重点布局发展中蜂养殖特色产业,科学引领中蜂产业发展,筹备成立中蜂养殖协会。制定了《泰顺县畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案(2018-2020)》、《泰顺县畜牧业绿色发展示范县创建实施方案》,深入推进畜牧业转型升级和加快畜牧业绿色发展示范县创建。完成4家美丽生态牧场和1家农牧对接绿色循环体建设,完成16家集粪棚改造。

 (二) 紧抓“农业质量年”行动,守牢农产品生产安全底线。一是开展农产品抽检和检测工作。上半年省级抽样生产环节43个批次,合格率100%,市场环节13个批次;市级抽样蔬菜、水果、畜牧49个批次,县级抽样149个批,合格率均为100%;县级定性检测3491个批次,合格率99.68%。二是开展无公害农产品认证和追溯平台应用。组织全县无公害内检员50人、绿色食品内检员39人参加市级培训,完成无公害农产品认证4个。加快国家追溯平台推广应用,完成追溯体系录入102家,目前使用的1追溯生产单位12家,合格证体系录入592家,合格证委托打印59家。三是开展“绿剑”系列和“绿剑保安全”执法行动。上半年开展了“绿剑”1、4号执法行动和“绿剑护茶”、“绿剑护梅”专项执法行动。共组织专项集中执法行动3次,出动执法人员240人次,检查农资经营网点60个次,农产品生产经营单位及个人50个次,抽检农产品28批次,农业投入品50批次,张贴、发放宣传资料1500余份,发出责令改正通知书5份,举办农产品生产经营人员培训班1期,签定农药废弃物回收承诺书48份,指导农资经营网点规范提升4家,立案查处违法案件2起。

(三)紧抓农村一二三产业融合,打造现代生态农业产业带。一是深入推进特色农业强镇建设。立足雅阳镇农业产业特色,围绕强镇建设规划,狠抓项目落实,深入推进项目实施,大力推进农业种养殖、农产品加工流通、休闲农业三项重点工作,全力实施山茶岚牧场、氡泉古村、猫狸坎茶庄、茶园山地自行车赛道、金狮现代农业观光园建设等六大项目建设,截至目前强镇规划中的6大项目基本建成,初步统计已完成建设投资超亿元。云岚牧场入围第二批全国休闲观光牧场,并纳入休闲农业和乡村旅游精品景点。二是积极谋划打造田园综合体试点。为贯彻实施乡村振兴战略和西部休闲产业带建设,积极培育农业农村发展新动能,探索推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径,目前已谋划启动建设柳峰牧歌云憩田园综合体和司前畲乡田园综合体等项目,并已列入西部休闲产业带重点项目。柳峰牧歌云憩田园综合体项目已完成规划和建设方案,认真做好申报市级田园综合体试点评审会汇报PPT答辩等工作,并于5月份参加评审会,最终柳峰牧歌云憩田园综合体列入市级田园综合体试点培育名单。三是深入推进农业项目建设。全面完成4个2016省现代农业生产发展资金项目建设,完成投资360多万元,建成标准化示范基地4个。开展2017年度中央财政农村一二三产业融合发展项目方案修订与绩效评价,项目总投资2500万元,围绕茶和奶牛产业转型升级和三产融合发展开展建设。启动御茗村食品科技园茶叶加工中心项目建设。

(四)紧抓乡村振兴示范带创建,扎实推进乡村振兴战略实施。一是精心谋划前期工作。组织建立实施乡村振兴战略领导小组,成立领导小组“一办七专项组”,研究制定《关于全面实施乡村振兴战略高水平推进农业农村现代化的意见(2018-2022)》,实施五百五万行动,对乡村振兴工作进行全面部署。同时,制定泰顺县乡村振兴示范带创建标准,促进示范带创建标准化、项目化、清单化。二是全力打造乡村振兴样板带。围绕乡村振兴“二十字”总方针要求,坚持基层党建示范带与乡村振兴示范带“两带合一”,积极谋划五年12条乡村振兴示范带。一方面精准谋划示范带项目。开工建设泰顺民族乡村示范带、氡泉云岚乡村休闲示范带2条乡村振兴示范带,通过实地核查、可行性论证明确73项示范带创建工作,目前已开工建设33个项目。另一方面开启绿色通道。全力整合部门各类涉农资金,优先保障示范带项目资金投入,2条示范带项目投资4.6亿元,其中部门整合3.18亿元,县本级配套0.35亿元,社会资本投入1.07亿元,目前已投入资金1.38亿元。同时,开启绿色审批通道,制订示范带项目打包审批实施方案,助推项目落地实施。三是抓好西部生态产业带重点项目建设。围绕农村综合改革、生态宜居、乡风文明、乡村治理、乡村休闲旅游、乡村交通设施建设、现代农业七大领域,泰顺县确定西部生态休闲产业带建设重点项目共32个,总投资为32.582亿。目前,已完成重点项目投资13.59亿元,完成率41.71%,半年投资额完成率121.67%,已超额完成半年投资目标。其中,产业类项目完成投资6.12亿元,交通类项目已完成投资7.44亿元,超过半年投资目标;旅游攻坚类项目已投资320万元。①重点推进廊氡创国家级旅游度假区、交垟土楼开发利用等17个休闲旅游倍增工程,全速实施华东大峡谷国际旅游度假区项目,加快推进山海协作生态文化产业示范园建设。基本完成廊桥文化园九曲溪主入口游客中心和小松坡自驾车营地项目建设,建成塔头底温泉古村一期并投入试营业。②重点推进牧歌云憩田园综合体、台源现代化茶叶生产加工旅游基地等4个生态农业提质工程。现已完成白鹤山庄提升工程建设和云岚牧场(一期)工程并开始试营业。③重点推进泰顺县传统村落、环湖古村探秘采风线等美丽乡村创建工程,建成7家泰顺特色乡村民宿,完成A级以上景区村庄创建10个。④重点推进溧阳至宁德高速文泰段和5个跨县旅游通道项目交通设施先行工程。到2020年,计划建设高速公路57.5公里,实施旅游化改造公路162公里。溧宁高速已投入7.17亿元,占年度计划39.84%。

(五)紧抓农村人居环境治理,加快形成农业农村宜居环境。一是开启农村生态循环模式。今年,我县着重推进“泰顺县万峰区域性现代生态循环农业示范项目”建设,完成总投资840万元,完成建设内容70%以上,通过以点带面推动全县生态循环项目建设,形成“减量、清洁、循环”的新时代农业生产模式。开展沼渣、沼液生态循环利用技术研究与示范推广,大力推广“猪—沼—作物”等生态农业循环模式,新增沼液厌氧发酵池260立方米,沼液管道960多米,新建贮液池5处,新增450立方米,完成沼液资源化利用示范点1个建设。不断推广农作物秸秆综合利用基料化、能源化、饲料化等新技术,秸秆综合利用率上物率达94.62%。深入实施氮磷生态拦截沟渠全省性示范工程,控制农业面源污染,打造环境优美的田园生态系统。二是深入推进休闲农业和美丽田园建设。开展4个省级“最美田园”创建申报工作,推荐省级休闲农业与乡村旅游精品路线1条。深入推进筱村、柳峰、仕阳、岭北、雅阳、大安等6个美丽田园项目建设,完成美丽田园建设3200亩,重点建设埠下村、新联柘头村美丽田园示范点。三是加快推动农村新一轮“垃圾革命”。围绕建设生态宜居美丽乡村,制定出台新一轮垃圾分类工作实施方案,开展10个省级垃圾分类试点村项目建设,完成筱村、大安、龟湖农村生活垃圾堆肥终端完成项目建设。全县新增农村生活垃圾分类实施村30个,重点开展乡村振兴示范带生活垃圾分类运行村。

(六)紧抓农村综合改革,增强农村发展活力。一是全力推进土地确权。全县各乡镇全部完成二轮审核公示,确权工作现已全面进入合同签订扫尾及各乡镇数据汇交阶段。其中,合同签订61012份,签订率达到82%,267个村合同签订率达90%以上,占总村数的91%。二是深化农业最多跑一次。到目前为止,梳理确定农业许可、年检、备案3类审批事项共20项52小项,其中17项42小项均入驻审批中心进行办理,设立“无差别综合受理窗口”,实行一站式服务,农业审批事项全部实现“最多跑一次”。同时,明确两项简易审批事项实现办理不出村。三是继续巩固消薄防滑。围绕所有行政村全部完成经营性收入5万元以上、经营性10万元以下村项目全覆盖目标,提出实施十大强村公司、十大项目类别的“双十”工程,举行项目集中开工现场会,铺开“百企结百村”行动,全新谋划了一批村集体经济发展项目,确保实现经营性项目在内的“三个全覆盖”。上半年,村集体总收入10万以上村数143个,占比47.99%,经营性收入5万元以上127个,占比42.62%,新培育经营性项目52个,覆盖了193个村,占比64.77%。四是推开农业政策保险试点。进一步扩大农业保险覆盖面、增加保险品种、降低农民风险,全面开展杨梅采摘期气象指数保险和政策性水稻种植保险试点工作。截至目前,全县杨梅采摘期气象指数保险面积为3100亩。完成雅阳镇和西旸镇政策性水稻种植保险工作。

(七)紧抓精准脱贫攻坚,拓宽农民增收致富渠道。一是开展精准识别,认定扶贫帮扶对象。根据省市有关文件精神,通过与县民政局紧密协作,与乡镇密切联系,紧扣时间节点,完成了新一轮低收入农户认定工作。全县共认定新一轮低收入农户12260户22871人,其中低保户7324户10969人;低保边缘户3615户8939人;其他经济困难户1321户2963人。二是推动光伏扶贫,拓宽精准帮扶渠道。2018年5月21日,“光伏小康工程”正式开工建设,完成升压站项目土地平整工作。开展林地审批工作和电力接入报批手续,开始着手升压站接入设计。三是拓展产业扶贫,助力农户增收致富。建设蜂业养殖孵化园项目试点,确定司前镇百花蜜蜂专业合作社作为建设蜜蜂养殖孵化园项目试点单位,通过“能人”带动促进低收入农户增收致富。大力发展来料加工业,截至目前,全县来料加工经纪人85人,加工点85个,累计产值6198.06万元,累计发放加工费2808.6万元,从业人员4127人,其中发放低收入农户加工费1086.19万元,带动低收入农户547人,实现了全县141个省级扶贫重点村和农民异地搬迁小区(点)全覆盖。使农村富余劳动力和低收入农户在家门口增收致富,使异地搬迁经纪人和搬迁农户能在门口就业,实现“住得稳、富得起”。四是大力实施金融扶贫和补充保险,减轻农户增收负担。有序开展扶贫小额信贷贴息工作。2018年上半年,低收入农户小额信贷累计达2091.347万元,发放2017年度低收入农户小额信贷财政贴息资金近38万元,有效降低了低收入农户的生产成本。修改完善《泰顺县扶贫资金互助组织管理办法》,并开展财政资金折股量化工作。在全县范围内选择了11家运行良好的互助组织开展财政资金折股量化工作,共安排300万元“两山一类”资金,确保212户低收入农户每年获取700元-800元固定的财产性收入;完成2017年度雨露计划的审核和资金发放工作,共发放资金362.1万元,涉及1207人。全方位开展低收入农户补充保险。安排“两山(一类)”和市级扶贫资金228.61万元,为全县22861户低收入农户购买意外伤害补充保险,实现低收入农户全覆盖,有效推进了补充保险健康扶贫工作。确保低收入农户在发生大病和意外伤害时,除基本医疗保险、大病保险报销外,还可通过补充保险获行二次保障,减轻家庭因意外支出的负担。

(八)紧抓党建引领“三农”工作,加快建设新时代三农队伍。

一是落实党风廉政建设。年初开展全局作风建设工作推进会,将廉政建设贯穿于全局学习、工作之中。利用周一夜学、支部学习、理论学习中心组学习等加强理想信念、党纪政纪教育,组织中层干部旁听贪污案件庭审,进行警示教育。落实党委书记带头上党风廉政教育专题课制度,切实推进党风廉政建设。坚持中层干部任前提醒谈话,上半年共开展谈心谈话13人次。持续深入推进作风效能建设,推进中心工作的有效落实。开展“营商环境提升年”和“铁腕纠四风、重拳治怠政”作风建设活动。召开作风建设推进会,开展“四风”问题自查自纠工作。深入推进扶贫领域作风问题专项治理工作、农村“三资”管理的动态监测和非生产性支出专项检查等2018年由我单位牵头的作风建设专项任务。加强对公务接待、公车管理和干部职工工作效能等情况的明察暗访,今年以来共开展6次明查暗访,重点加强对干部职工出勤情况,上班期间网络聊天、电脑游戏等情况的检查。二是开展新型农民知识培训。招收第一批学员45人,参加温州职业技术学院组织的“泰顺县2018年农药经营从业人员知识更新培训”;启动基层农技人员知识更新培训120人;开展科技培训工作,邀请院士专家团队作技术培训,组织或参与举办茶叶技术培训班2期,培训学员150人次。三是开展定向委培工作。今年新一轮农技人员定向培养工作已启动,会同泰顺县人力资源和社会保障局并依托浙江农林大学,面向当年参加高考的学生定向招收代培生。定向招生基层农技人员4名,其中农学专业2名、植物保护专业1名、动物医学专业1名。截至目前,累计签约学员数21人。

二、存在的主要问题

全县农业农村工作虽取得新成效,但在经济发展新常态下,农业农村工作还面临着一些亟待解决的新情况、新问题。一是在经济发展速度放缓、资源环境约束趋紧的背景下,受经济下行压力、农产品市场价格等综合因素影响,农民持续增收难度不断加大;二是农业资金投入不足。我县地方财力有限,未设立或未配套相应农业发展资金,仅靠上级扶持,难以满足我县现代农业发展需求;三是农业主体实力普通不强。一方面,我县现有的农业龙头企业规模不大、实力不强,经济效益不高,自我发展能力、融资能力、创新能力、市场竞争能力和抵御市场风险能力均有限,企业的再发展受到制约。另一方面,合作社组织化程度不高、基础薄弱。我县农民专业合作社虽然数量多,但存在规模小、实力弱、联接松散的明显反差。从规范化建设划分,国家级示范社1家、省级示范社8家、市级示范社42家、县级示范社172家,规范化合作社仅占全县总数的13.4%。四是农业科技人才缺乏,人才断层严重。专业技术人员年龄结构不合理,存在老龄化趋势,新进农业科技人员科技文化素质还有待进一步提高。非常缺乏既有专业知识、又有农村工作经验、又对综合性合作社建设充满热情的人才,在茶叶人才方面,已有20多年没有茶学专业毕业生进入泰顺茶业界,导致从事茶产业的人员技能不均衡,茶农文化素质普遍较低。五是品牌仍然不够响,农产品形象提升乏力。我县多数企业生产规模普遍偏小,销售额度不高,虽然企业的申报积极性较高,但大部分达不到申报浙江省名牌农产品的申报条件。同时,品牌打造投入存在不足,如我县“三杯香”从今年开始从专项资金安排200万元作为品牌宣传经费,与福鼎白茶每年投入2000-5000万元相差甚远。六是农业标准化生产比重不大,加工连续化程度低,农产品质量不稳定,且农资溯源系统建设较难,产品质量安全隐患仍然存在。

三、下半年工作思路

(一)抓基础促提升,在发展绿色农业上有新突破。做好夏秋粮生产管理、省级千(百)亩粮食高产示范片创建工作,完成2018年度粮食生产功能区提标改造建设任务。抓好冬种生产,争取完成冬种示范片10个,面积600亩以上。继续做好薏苡、黄栀子、温郁金等中药材管理和引导工作。推广配方肥,开展冬绿肥示范基地建设,完成冬绿肥核心示范方2个300亩以上,示范推广面积4000亩。抓紧省级现代农业科技示范基地和农技推广项目的建设,完成省级现代农业科技示范基地3个和农技推广项目5个。加强茶叶“三杯香”品牌宣传,做好泰顺茶产业品牌定位策划,组织茶企参加有关茶事活动,组织水果企业参加“浙江省精品水果展”等活动。继续推进畜牧业绿色发展示范县创建工作,抓好美丽生态牧场建设、特色畜牧业发展。开展冬绿肥示范基地建设,推动“沃土工程”建设提高耕地质量,提升农业综合生产能力,促进高效生态农业发展。

(二)抓监管保安全,在推进农牧产品质量建设上见实效。以“农产品质量年行动”为引领,强化农牧产品日常执法和监管工作。继续开展“绿剑保安全”农产品质量安全专项执法,开展农药和饲料兽药等投入品监管工作。开展农业标准化项目建设和无公害农产品认证、续认证,全县标准化生产程度达到63%以上,继续加大无公害认证和续认证数量,“三品”认证率达到52%以上;继续推进乡镇速测室并免费对外开放,各乡镇速测不少于300批次,县级定量抽检检测不少于400批次;加强县级农产品溯源体系推进工作,各乡镇对本辖区内的生产主体实行动态管理,加强宣传,引导生产主体使用农产品标牌标识,按照生产要求及时做好合格证委托打印工作,2018年全县新增设15家以上可追溯合作社,提高追溯率。加强城北农贸市场管理,强化农贸市场食品检测力度。加强定点屠宰场的日常监管,督促企业依法屠宰。进一步规范规模场检疫监管,继续推动病死猪集中无害化处理,开展夏季重大动物疫病防控行动,确保畜禽规模场免疫密度达到100%。加强检疫性有害生物监测防控工作,确保不发生重大农业植物疫情。大力开展统防统治和推广绿色防控技术。

(三)抓转型促融合,在现代农业产业上有气象。完成雅阳农牧特色强镇建设并通过省级验收,深入推进美丽田园和休闲农业园建设,完成美丽田园建设5000亩,提升休闲农业园2家。加快农产品由中低端向中高端转变步伐,立足特色资源优势,继续推进以茶叶、水果、中药材、山地蔬菜和生态畜禽为重点的五大主导西部特色生态农业产业体系建设。挖掘一批集农业生产、农事体验、休闲观光、科技教育、文化传承于一体的生态休闲农业示范基地,开展绿色优质农产品源头“探秘之旅”活动。深入实施农民信箱及万村联网工程,开展农业“应急指挥系统”建设。依托互联网+农业模式,建设农村电商村2个。建设农产品展销展示体验中心2个。继续推进泰顺(交垟)御茗村食品科技园茶叶加工中心和东溪乡周大风茶博园建设,完成台源现代化茶叶生产加工旅游基地建设。开展省级现代农业科技示范基地和农技推广项目的建设。

(四)抓亮点促攻坚,在乡村振兴战略实施上有新样板。

 通过将乡村振兴示范带和西部生态休闲产业带重点项目建设作为实施乡村振兴的有力抓手,聚焦重点抓项目。一是加强“两带”重点项目督查。联合县考绩办对乡村振兴示范带、西部休闲产业带上的项目进行每月督查,特别是加大对部门的督查力度,并对进度落后项目的牵头部门、乡镇进行预扣分机制,加快推进重点项目有效投资和项目建设进度。二是做好乡村振兴示范带五年规划。紧抓乡村振兴示范带梯度培育工作,提早谋划明年的乡村振兴示范带建设工作。结合党建领航“三创一转”和美丽乡村精品线,综合考虑特色产业、景观景点、乡风民俗、交通区位等因素,以环境整治、风貌改造、管线序化、产业发展、移风易俗等方面为突破口,做好基层党建与乡村振兴示范带“双带融合”五年建设规划。9月份确定2019年度的两条乡村振兴示范带具体线路,明确项目建设内容。三是加强“一办七组”合力工作机制。通过每月召开“一办七组”联席会议的形式,加强振兴办与相关联络组的沟通交流,让专项组牵头单位要积极发挥牵头抓总的作用;通过考核机制,以市对县乡村振兴考核任务为目标导向,让各成员单位也切实承担起相关工作职责,形成条块结合、齐抓共管的工作格局。

(五)抓治理优环境,在农业绿化农村美化上促提升。加快完成“泰顺县万峰区域性现代生态循环农业示范项目”,以点带面推动全县生态循环项目建设,形成“减量、清洁、循环”的新时代农业生产模式。抓好畜禽养殖场污染治理与排泄物利用工作,推进线上智能化防控平台建设到位并正常运行,强化日常监管,确保畜禽养殖污染治理运行达到要求。进一步推动农作物秸秆综合利用率达到93%以上,试点建设氮磷生态拦截沟渠建设示范工作,大力推进农业废弃物的资源化利用,打造环境优美的田园生态系统。加快推动美丽乡村3个精品示范村、4个精品村(特色村)、1个标杆乡镇创建。完成10个省试点村项目建设,完成农村生活垃圾分类村55个,提升村30个。加快推进全县农村生活垃圾综合处理建设项目(PPP项目)和各乡镇可腐烂垃圾处理终端建设。全面开展农村生活垃圾分类各类媒体和入户宣传工作,树立垃圾分类意识,推动农村生活垃圾分类到位。把好全县农村生活污水治理项目验收质量关,实施194个项目村的终端数据传输,监控设施和流量计的安装与大肠杆菌消毒杀菌提升工作,加快完成全县农村生活污水运维管理移交工作。

(六)抓改革促活力,在发展壮大村集体经济上求突破。全面推进土地确权登记颁证工作,完成我县土地确权乡镇数据汇交工作,为全县土地确权数据库提请省测绘二院质量评价打下基础。做好后续权证打印及档案整理工作及时跟进,确保顺利通过省级土地确权综合验收。加大实施“强村计划”力度,围绕发展村级物业经济、挖掘集体三资潜力、探索在外泰商项目合作等内容,创新村级集体经济发展模式、运行机制和管理体制,多层次、多渠道、多形式地促进村级集体经济持续较快发展。继续推进农村集体“三资”管理规范化建设,强化乡镇农经队伍建设,加强农村财务监督检查工作。加快提升新型农业主体,新认定市级农业龙头企业5家,培育示范性专业合作社29家、示范性家庭农场20家、“三位一体”综合性合作社9家, 提升农业主体25家。下半年将安排专项资金100万元用于培育壮大新型农业经营主体,新增县级示范性合作社5家以上。继续深化农业“最多跑一次”改革及农业审批工作。

(七)抓扶贫促增收,在精准脱贫攻坚战上出成效。建立健全低收入农户动态调整工作机制,11月按照开展低收入农户动态调整工作。继续探索创新产业扶贫模式,深化蜂业养殖孵化园试点改革工作,全力推动低收入农户圆梦工程。探索试行将扶贫产业资金切块至乡镇,提高扶贫资金使用效率。2018年底前“光伏小康”工程全面实施完成,尽快实现光伏效益辐射低收入农户群体。实施村级集体经济组织(经营主体)带动低收入农户增收项目计划和补助资金,做大做强村集体经济,发挥村集体经济的带动作用,实现“造血”功能,带动低收入农户增收。深入实施扶贫领域专项整治工作。健全完善来料加工业政策,试行开展符合条件的来料加工企业以奖代补工作,继续推进异地搬迁,进一步降低低收入农户异地搬迁成本,完成安置10322人 ,督促指导异地搬迁项目建设。加快推进2018年度全县47个“两山(一类)”项目实施,确保顺利完成省考核组对我县 “两山(一类)”项目绩效考核。深入推进2017年度“两山(一类)”项目与特扶项目的扫尾工作,加强项目督查力度,及时完成项目建设。

(八)抓作风严督查,在作风效能建设上出实招。在落实政策中转变作风。组织开展《泰顺县机关工作人员“庸懒散慢”行为问责暂行办法》、组织开展以《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等文件学习,学深学透,切实改变工作作风。在整改问题中转变作风。以2018年县审计局入驻巡查为契机,针对巡查存在的问题,认真梳理,分析原因,并积极做好下步整改工作,以此次整改加快党员干部作风转变,切实增强责任担当意识;在提升服务中转变作风。加大正风肃纪力度,坚持抓早、抓小、抓常,紧盯作风领域出现的新变化新问题,重点加强对我办(局)落实公务接待、服务办事窗口和干部职工工作效能等情况的明察暗访,严肃问责不作为、乱作为等干部,营造勇于担当、干事创业、风清气正的良好氛围。

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