上半年，我县文化广电新闻出版工作在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的关心指导下，紧紧围绕““生态立县、旅游兴县”战略，以满足人民群众文化需求为目标，更加自觉、更加主动地推进全县文化建设，各项工作取得明显成效。现就半年来的重要工作汇报如下：

一、夯实基础，发挥优势，公共文化服务体系逐步完善

（一）县级公共文化设施龙头作用凸显

公共文化设施是开展文化活动的重要支撑，文化活动是文化传播的重要手段。我县发挥重大文化设施龙头带动作用，集中推出量大面广的群众文化活动，有效集聚人气，扩大影响力，提升公共文化服务品牌。

以县图书馆为龙头，以乡镇综合文化站为骨干，依托百姓书屋、图书流通点、农家书屋、文化驿站等基层设施，开展“书香泰顺”全民阅读节、惠民公益讲座、文化浙江主题展进基层、“阅享童年、戏享童年”等阅读活动，构建公共阅读服务网络，成为推广全民阅读、提高市民文化素养的重要阵地，有力推动了“书香泰顺”的良好氛围形成。

（二）公共文化阵地基础不断夯实

截至目前，完成碑排社区大岗背村、竹里畲族乡何宅垟村、泗溪镇九峰村等10个“重点村”提升工程，稳步推进浙江省公共文化服务“十百千”工程建设。完成文化驿站建设点1个、百姓书屋建设点4个、文化馆分管建设点4个等选址工作。目前，百丈镇百姓书屋（小镇书房）和县文化馆雅阳镇分管已揭牌开馆，正式向读者开放。文化馆“文祥阁”文化驿站每月开展活动4次，共举办文化驿站活动24场，参与群众1000余人次。牵头推动筱村镇文体中心（避灾中心）大楼及配套工程项目建设，完成总投资77万元，预计2019年竣工验收。在基层综合性文化服务中心推广使用统一标识，强化文化阵地意识，完成16个乡镇logo标识上墙工作。

（三）公共文化产品供给日益丰富

1.实施文化惠民工程

一是创新服务方式。探索新模式增强民众参与互动和体验，以“服务对象点单——业务科室派单——团队参与办单——服务对象评单”的“订单式”政府购买服务机制，依托群众需求，编制服务菜单，强化动态管理，自下而上收集群众意见，实施项目化推进、定制化服务，并将服务满意度考核结果作为优秀文艺团队星级评审重要依据，以奖代补，促进团队良性成长，推动群众文化蓬勃发展，委托19家优秀文艺团队开展送戏、送文艺、送戏曲等活动。

二是推动品牌活动。承接上级要求，举办唱响“非遗闹新春 文化过大年”、“放歌新时代 古曲唱新韵”、“学习贯彻党的十九大精神，提线木偶来宣讲”等文化活动，推进“全民阅读节”及“庆祝改革开放40周年”、泰顺县第二届文化礼堂文艺展演暨第八届群众文艺汇演组织等工作；积极参与省市部门组织的活动，推荐木偶剧团及越剧团参加全省民营文艺表演团体折子戏精品展演及第四届中国越剧艺术节优秀剧目展演。

三是送文化下乡。开展送戏、送文艺下乡415场次、送书下乡2000册、送展览讲座70场次，开展县域间“文化走亲”3次、培训文艺骨干1800人次。

2.加强专业艺术创作

以精品创作为重点，围绕践行党的十九大精神、“改革开放40周年”、“乡村振兴实施战略”等中心工作的重大题材，创作各类文艺精品67件。其中3件已获省级奖项。县文化馆专业干部叶邓的宣传画《非遗传承》荣获省二等奖；赖海兵的摄影作品《新农村之家》荣获省二等奖、摄影论文《论边缘山区摄影发展进程》荣获省三等奖。

3.推进文化产业发展

协助配合泗溪镇成功入选浙江省首批旅游风情小镇、百丈“体育小镇”成功列入“省级运动休闲小镇”培育名单、龟湖“茗石小镇”成功列入第三批省级旅游风情小镇培育创建名单。同时，协助推进茶产业发展、泰顺石产业发展等工作，积极开展采茶舞曲暨泰顺茶文化主题宣传、首届“介堪·去疾杯”全国泰顺石篆刻大赛等活动，助推我县文化产业发展事业上新台阶。

二、继承传统，营造环境，文化遗产保护工作稳步推进

（一）非遗工作持续深入

2018春节期间，全县各地相继举办“民间灯舞闹除夕”、“非遗闹新春·文化过大年”活动，组织木偶戏送戏下乡300多场，民间灯舞乡村巡演200多场，极大的丰富了群众春节期间的文化娱乐生活。共开展节庆民俗、“非遗进校园”、“非遗进社区”系列活动等特色系列活动20场。共组织泰顺非遗代表性传承人及作品参加省内外非遗博览会、展览展演等6场，并荣获一系列奖项。参加温州市首届舞龙舞狮大赛，获得优秀组织奖、表演奖、薪传奖、特色表演奖等奖项；在温州文博会城市书展上设立“中国廊桥之乡”展馆；木拱桥传统营造技艺参加北京“流动的文化”非遗大展等一系列展示展演活动，进一步扩大泰顺非物质文化遗产传承保护的影响力。开展学习考察“非遗主题小镇”和走亲活动，互学互补谋发展。走访慰问了国家级、省级、市级代表性传承人20多人，并发放传承人津贴；开展非遗项目资料查漏补缺工作。评选出手工制陶、米塑、木偶戏、碇步龙、畲族民歌、绿茶制作等10个非遗体验基地，泰顺提线木偶戏、泰顺木偶头雕刻、龙舞等项目的3名传承人被评为国家级非遗代表性传承人以及非遗丛书《木偶头雕刻》即将出版发行。6月9—13日，我县木拱桥传统营造技艺应邀赴首都参展，获观众一致好评。

（二）文物保护工作有序开展

完成第七批县保申报工作，新增新厝下林宅、严山董家大院、回澜桥、中共闽浙边临时省委成立旧址和泰顺抗战阵亡将士纪念碑5处省级文保单位，至此，我县拥有省保单位达9处。完成县保东溪矴步、交洋土楼附属建筑水城厝、南溪桥、胡氏大院小宗祠围墙修复保护工程，启动国保泰顺廊桥、胡氏大院消防工程建设，编制国保霞光桥、池源桥、省保墩头桥、霞庄桥方案并通过省局批复，开展第七批省保四有档案制作，开展文物巡查和泰顺廊桥保护规划编制。

（三）博物馆工作活动惠民

举办开展了“钱江潮”浙江现代革命历史陈列图片巡展、瓷路帆远讲座和“文化和自然遗产日”宣传等系列活动。参观达5万人次。推出《万山红遍浙江美术馆藏主题篆刻作品展）》《温州市第五届视觉艺术大展（摄影）》等2个临时展览，为泰顺市民提供丰富的文化精神食粮。于5月17日召开了泰顺县博物馆第一届理事会成立大会，成立了泰顺县博物馆理事会，选举产生了理事长、副理事长，完成泰顺文化艺术中心建设选址工作（建筑面积16600平方米、总投资1.8亿元），工程正以EPC模式进行建设。制定《泰顺县博物馆文物征集制度》，规范文物征集程序。以普查成果为基础完成藏品总账的登记，重新编制部分藏品档案。征集叶清书法作品1件，宋代青瓷蒜头瓶2件以及部分民俗文物；收集明清时期的柱础等石构件17件。

    三、规范审批，依法行政，文化市场管理有序开展

（一）行政审批

认真履行行政审批职能，全面落实“最多跑一次”改革要求，共办理各类审批件95件，完成印刷企业年度核验7家，出版物发行单位年度核验14家。做到两个百分百，即百分百列入“最多跑一次”清单、百分百实现网上预审。

（二）文化市场管理及安全生产工作

    组织开展节日期间文化市场经营单位安全生产大检查、日常网格化巡查、中高考期间校园周边排查等各类检查212次，出动稽查人员751人次，检查经营单位475家次，受理举报30起，作出行政处罚家7起，罚款1000元，收缴违规画像、非法书报刊本400多份，有效净化了市场环境。

    积极做好对网吧、演出、娱乐等文化市场的常态化监管。强化安全生产监督管理，开展消防隐患大排查行动，采取节前专项整治、节日值班巡查、节后巩固成效三项措施，全面做好元旦、春节、五一等节假日期间文化市场监管工作，组织召开娱乐场所负责人培训班暨消防演练活动等。

（三）广播电视安全播出及广电惠民工作

确保广播电视安全播出，全面降低安全播出风险，提高防范保障水平和应急处置能力。开展电视安全播出工作开展专项检查，确保重要保障期内的安全播出工作。上半年共送电影下乡920场，观影人次达7.9万人次。启动农村电影室内固定放映点建设5家，创建“廊桥剧院”（暂名）放映品牌形象的前期工作，开展对全县室内固定放映点消防安全检查。协调广播电视台、华数广电网络有限公司，实现低保用户100%安装并免费收看有线电视节目，已落实补助资金70万元。完善农村应急广播体系，坚持建管用并重，制定落实相关管理制度。

（四）新闻出版工作

加强版权保护。开展软件正版化台账审核工作，巩固网吧软件正版化工作成果，版权登记工作正在开展中，有力推动版权保护工作。2018年2月8日，召开全县印刷业五项制度远程管理系统全覆盖推进会，由县文化市场行政执法大队组织落实，并开展消防安全检查，加强印刷业发行监管工作。支持实体书店发展。县文广新局、县教育局、县新华书店联合发文，推进全县实体书店乡镇全覆盖工作，已纳入各乡镇政府年度文化考核工作，开展实体书店调查摸底工作和示范点的选址。

四、统筹兼顾，强化领导，党的建设持续推进

坚持“一把手”负总责，严格落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”制度，制定下发了《2018年党风廉政建设工作要点及责任分工》和《局党风廉政建设和反腐倡廉工作牵头任务函告书》，细化党风廉政建设各项任务，同下属单位签订了党风廉政建设目标管理责任书，强化责任落实。以今年中层干部轮岗为契机，做好中层副职以上干部岗位廉政风险点进行了重新排查。加大对局属单位的效能督查力度，重点是对局领导班子和局属单位及主要负责人的监督，突出对机关效能督查。截至2018年6月局监察室共检查单位25家，其中对检查出存在问题的3个单位分别下发了整改建议书，根据时间节点严格要求上报作风建设问题整改进度表。开展谈心谈话28人次。查摆问题49个，制定整改措施49条。干部职工操办婚丧喜事做到全覆盖。

五、存在问题

半年来，我局做了大量工作，也取得了较好的成绩，但在实际工作中也存在着不少的问题和困难：

一是文化经费不足。泰顺文化艺术中心建设资金以亿计算，农村文化一年开展1224场文化演出，演出经费无法保障，有限的经费一般用于支持试点村文化建设，根本难以满足农村文化设施效能发挥的需求，工作处于被动状态。二是文化人才不够。全县44名乡镇文化员中无高级职称人员,整体文化专业水平不高，文化馆专业干部忙于承担送戏下乡、免费培训等活动，乡镇文化员专岗不专干，导致创作时间得不到保证，需进一步完善人才结构，充实力量。三是文化设施不全。县文博馆场馆建设未完成，仅能在方介堪、方去疾美术馆等地开展临时性展览，县非遗馆和美术馆未建设完成，活动开展场地缺失。部分乡镇文化设施欠缺管理，陈列相对简单，对文化活动开展造成一定影响。

三、下半年工作计划

下半年，我局将在完善机关建设、巩固先进性教育活动成果的基础上，以“十百千”工程建设和浙江省公共文化服务示范区建设为主要任务，结合县委、县政府在各个阶段的中心工作，同时对照存在的问题与不足，有的放矢，逐项抓实，不折不扣地完成今年年初制订的各项工作目标计划，重点是抓好以下几项工作：

一是继续做好公共文化服务“十百千”工程建设各项工作。 

全面开展省级公共文化示范区创建宣传工作，全员动员，系统联动，倒排工期，全面完成各项任务。近期重点要做好乡村文化站点和乡村文化艺术团建设。根据省市县的考核任务，做好迎接评审的各项准备工作。

二是扎实推进重点文化设施建设。要全面启动建设列入县政府实事工程之一的泰顺文化艺术中心工程。扎实推进文化分馆、百姓书屋等基层文化站点建设，指导特色文化镇村的创建，做好资金筹集工作，倒排工期，加强督导力度，确保乡村文化礼堂、文化分馆、文化中心在2018年底前完工。

三是精心组织各项文化活动。在继续深入实施“十百千”进农村活动的基础上，完成文化走亲、送书、送展览讲座等计划，提高文化人才待遇，培养专业文化人才，提供高质量文化作品，确保每个农村文化礼堂开展的文化活动达到一年12次以上。

四是强化文化市场综合管理。进一步坚持不懈地开展“扫黄”“打非”专项斗争，坚决扫除文化垃圾，净化文化市场。巩固网吧经营场所专项治理成果，落实技术监管措施，完成案件指标。加强对各类经营者的法制培训，不断提高守法经营自觉性。

五是积极做好“千人评议机关”中层科室评选工作。进一步加强机关作风建设，提升机关行政效能，以“依法行政、规范办事、提高效率、优质服务”为重点，完善计划，落实措施，深入落实“营商环境提升年”活动。并以解决执法、服务、管理等方面存在的突出问题和群众关心的热点问题为突破口，努力创建服务型文明机关。