今年以来，我县文化旅游工作在市文旅局和县委县政府的正确领导下，切实以创省级全域旅游示范县、廊氡国家级旅游度假区和国家公共文化服务体系示范区为主抓手，凝心聚力、克难攻坚，旅游基础进一步夯实，发展步伐进一步加快，“康养文旅”品牌影响力进一步提升。

一、2019年工作情况

今年以来，县文广旅游体育局深入贯彻“生态立县、旅游兴县”战略，以项目建设、品牌创建、品牌营销、业态融合为突破口，以康养文旅“四个十”为主要抓手，全面加快旅游主业化、全域景区化进程，全力助推县域生态经济提升。今年1-11月，全县共接待游客713.9万人次,实现旅游综合产值46.02亿元，同比增长37.03%、40.84%。主要是打好以下四张牌：

（一）打好重点创建牌。一是全力推进廊氡国家级旅游度假区创建。松垟游客之家、廊桥文化园主入口、小松坡自驾车营地、松涛绿道、浪漫花田等一批项目建设完成，并有效对接文旅部专家组开展廊氡国旅创建检查指导，大力补齐基础配套等创建短板，全力迎接文旅部专家组暗访。二是全力推进全域旅游示范县创建。基本完成全域旅游总体规划及旅游发展三年行动计划编制，全面推进“万村千镇百城”景区化工程，畲乡竹里、南浦溪景区先后通过国家4A级旅游景区景观质量评定，龟湖省级旅游风情小镇创建加快推进，东溪乡列入省级风情小镇培育名单，累计创成A级景区村庄100家，其中3A级景区村庄19家，左溪村成功入选浙江省美丽乡村美育村试点单位，竹里村入选全国第一批乡村旅游重点村名录。三是全力推进国家公共文化服务体系示范区创建。新建了1个城市书房、2个百姓书屋、1个文化驿站、32个农村文化礼堂；成功通过了第二批《浙江省基本公共文化服务标准（2015-2020年）》认定工作，浙江省音乐学院创作采风基地、浙江省音乐家协会创作采风实践基地落户泰顺（东溪），雅阳镇成功入选首批浙江文艺创作采风基地；完成送书下乡2.85万册，送戏下乡500余场。

（二）打好产业融合牌。一是推进文旅深度融合。做好廊桥品牌打造文章，成功举办第八届廊桥文化旅游节系列活动，建立廊桥联合“申遗”机制，加快廊桥“申遗”步伐。强化胡氏大院、库村、徐岙底古村落、塔头底古村落等历史文化古村落的保护和开发。按照“一镇一品牌、月月有节庆、节节有特色”的思路，充分结合民俗文化及非遗文化，持续举办“十大文旅节庆活动”，有力提升泰顺旅游人气。二是推进农旅深度融合。坚持因地制宜、错位发展，扶持万排最美茶园、正心休闲观光农业园、一鸣奶牛观光园等项目建设，并发展一批具有带动性、示范性的休闲观光农业龙头企业，累计建成猕猴桃、杨梅、葡萄等观光采摘农业基地18万多亩，累计创成省级老年养生旅游示范基地等省市旅游产品21家，被评为全省休闲农业与乡村旅游示范县。扶持和发展民宿产业，在全市率先出台《泰顺县民宿（乡村客栈）管理办法》，加大精品民宿招商引资力度，指导司前左溪、竹里云溪、一鸣亲牛园、塔头底温泉古村等特色民宿建设，累计建成各式民宿95家、床位数1321张，其中白金宿金宿银宿各一家，竹里云溪民宿被推荐参评国家级5星民宿。三是推进体旅深度融合。实施百丈“时尚体育小镇”建设，积极举办CBSA美式台球泰顺国际公开赛、浙江自行车联赛泰顺站骑游嘉年华等“八大赛事活动”，实现运动休闲产业多元化发展。

（三）打好项目攻坚牌。一是强化标志性文化项目攻坚。全力实施交垟土楼、墟里·徐岙底、《采茶舞曲》文化园等“十大历史文化项目”及廊桥博物园、泰顺石文化创意园等项目建设，谋划推进县文化中心建设，打造全方位展示泰顺文化的旅游地标建筑。二是强化重点文旅在建项目攻坚。全力推进华东大峡谷、长垟开臣·璞居精品民宿、鹿泰生态旅游文化产业园、浙南飞行营地等重大文旅项目建设，全面强化泰顺文旅发展的动力引擎。今年1-11月，全县文旅项目累计完成投资27.98亿元，其中华东大峡谷单个项目完成投资11.48亿元。三是强化文旅招引项目攻坚。全力深化项目包装及推荐，优化旅游项目投资环境，南山下山水乡村度假区、矿坑冰城、松垟花开等一批旅游项目完成签约或开工，其中松垟花开项目总投额达55亿元，切实夯实文旅项目“三年百亿工程”投资底蕴。

（四）打好品牌营销牌。一是突出“走走泰顺，一切都顺”这一口号。完成温州5路、26路、55路、B1、B2区间公交车车身广告采购和上海虹桥至厦门北动车D3205动车组广告上刊，“走走泰顺，一切都顺”这个旅游新IP开始深入人心。同时，“泰顺十大碗”“泰顺Lang”旅游伴手礼成功发布，“顺顺”卡通形象设计深受人们喜爱，特别是“走走泰顺、一切都顺”文化旅游季各式活动的相继开展，有力拓展了泰顺旅游的业态空间，为泰顺持续带来游客量与关注度。二是突出特色营销这一重点。制定实施《泰顺县地接奖励办法》，“山海情·泰顺行”2019泰顺-温州（鹿城）山海协作旅游惠民月等活动，大力实施亲子主题、古韵养生、畲乡风情、山水浪漫等精品线路推广，开通12位职业网络游记名家泰顺四季旅游主题攻略官方账号营销，切实拓展长三角、全省域、闽东北等客源地。三是突出智慧旅游这一关键。深化旅游大数据中心和全域旅游综合管理平台建设，组织实施4A景区智能语音导游、全景展示，基本实现门票、民宿、酒店、餐饮、特色旅游商品、旅行社线路在线订购功能，全县各景区的酒店（民宿）客房及门票在线订购达85%以上。

二、存在问题与困难

一年来，我局做了大量工作，也取得了较好的成绩，但在实际工作中也存在着不少的问题和困难：一是缺乏核心旅游产品的支撑和带动。华东大峡谷国际旅游度假区项目短期内还缺乏核心产品，大型国企、央企来泰投资开发旅游项目少，看得多，投资的几乎没有。二是人才队伍短板。人才总量不足且结构不尽合理，缺乏旅游策划、旅游营销、旅游建设、文化等高层次、专业性人才，基层队伍力量薄弱、民间团队活动缺乏保障等问题，无法提供决策参考、技术指导和适应我县文化旅游发展需要。三是产品开发定位不清，营销理念及品牌意识尚需增强。我县乡村旅游中以“农家乐”为主要业态，而这些项目相对来说起步早，大都缺乏可行性研究和科学的市场定位，发展思路不清晰、管理水平不高，导致发展潜力不足、发展态势不理想。四是文物保护压力大。我县文保单位众多，省保以上单位就有36个，许多年久失修，加上保护经费有限，因而形成防火、防汛、防违建等方面的极大压力。

三、2020年工作思路

泰顺县旅游主业化工作总的思路是以康养文旅“五个十”为具体抓手来谋划，全力加大文旅项目建设及推广营销，积极依托高速通车等有利因素，推动旅游主业化向纵深发展。2020年，全年计划实施文旅项目投资30.8亿元，同比增长25.5%以上。

（一）纵深推进廊氡国家级旅游度假区等重点品牌创建。全面深化廊氡国家级旅游度假区创建工作，完善度假区基础配套设施建设，狠抓华东大峡谷项目，强化服务提升，确保顺利创成国家级旅游度假区。全力推进全域旅游示范县创建工作，深入实施全域旅游总体规划，全面深化畲乡竹里、南浦溪创4A，白鹤山庄创3A，龟湖、东溪创省旅游风情小镇等创建成效，启动全国全域旅游示范区及状元谷、白柯塆3A级景区创建，创成4A景区1个、3A景区1个，新建A级旅游村庄35个（3A级6个）、旅游厕所20座以上。积极落实国家公共文化服务体系示范区创建任务，加强村级综合文化服务中心建设，打造“五个一”文艺精品，加强乡村艺术团建设，大力培育“我想我享”文化快线——全民技艺普及行动和“蚂蚁联盟”文化志愿服务模式等两个创新项目，加强文化市场执法及“扫黄打非”力度，全年组织安排送戏下乡400场、送书下乡2.7万册、文化走亲7场。

（二）全力强化文旅项目“三年百亿”投资引领。持续推进泰顺文化中心、文礼书院、胡氏大院历史文化街区、年味江南百家宴精品示范基地等“十大历史文化项目”，进一步丰富文旅融合产品。全力攻坚华东大峡谷、鹿泰生态旅游文化产业园、云湖天地养生养老中心、长垟开臣·璞居精品民宿等在建项目，筱村公社、交垟土楼、墟里·徐岙底、泰顺石文化展示中心等项目建成并实现对外开业。开工建设县文化中心、泰顺红湖生态园、云雾湖玫瑰小镇、悦榕居、南山下山水乡村度假区等项目，推进飞龙溪景区、石柱源智慧生态体验园等一批亮点项目落地，确保实现全年文旅项目投资30.8亿元，同比增长25.5%以上。

（三）不断加大文旅融合培育力度。围绕温州打造国际化休闲旅游度假城市的定位和温州西部生态休闲产业带建设部署，立足泰顺山地、文化、生态等特色优势，做好文旅融合文章，以现代化的理念为引领，命名一批“泰顺十大碗”美食经营店，举办一场旅游歌曲演唱大赛，重点创作一批集歌舞、戏剧、影视艺术为一体的演艺精品，并尽快形成品牌效应。优化提升白柯湾红色景区，切实打造浙南知名红色教育基地。推出“泰顺LANG”三款以上，产品纳入20种以上，加快建设一批旅游商品展示中心、旅游特色购物街区和专业店，积极培育一批旅游商品生产企业。按照一年四季分时段谋划实施“走走泰顺、一切都顺”文化旅游节、“元宵节·百家宴”、“三月三”畲族风情节、泰顺承天温泉旅游节、禳神节、“舌尖上的泰顺”金牌美食节、全县旅游歌曲大赛、木偶戏精品展演、廊桥申遗巡回展、非遗文化旅游节等“十大文旅节庆活动”。

（四）强化提升非遗传承及文物保护。持续做好木偶戏特别是提线木偶、药发木偶、木偶头雕刻三项国家级非遗项目的传承工作，全面落实“带薪学徒制”，扎实推进职教中心联合办班工作，启动木偶展示馆建设，全力推进木偶戏精品剧目《采茶舞曲》冲击央视戏曲春晚。加大土陶等各类非遗挖掘及创新，深入实施市级非遗体验基地提升工程，积极引导社团组织及文艺爱好者在创新题材上狠下功夫，加强非遗文化课题研究，建立泰顺非遗数据库。积极举办非遗展示展演、公益讲座、主题沙龙等活动，充分调动社会各界投身非遗保护传承的积极性和主动性。加强和改进文物工作的领导，健全完善常态严保、属地保护、监察维修、全员联动四大机制，强化文保队伍建设，增强全民文物保护意识。

（五）全力做好廊桥、百家宴两篇提升文章。廊桥方面主要抓好以下六件事：一是深入实施廊桥申遗三年行动计划；二是做好廊桥保护立法基础性工作；三是廊桥精品旅游线路谋划及推广；四是组织开展廊桥四季摄影大赛；五是紧抓九曲溪景区等项目建设；六是廊桥旅游产品及体验活动的完善提升。百家宴方面，主要抓好以下六件事：一是实施百家宴logo设计；二是制定实施百家宴提升方案；三是打造三魁张宅村等百家宴提升试点村；四是建设百家宴非遗美食历史街区及体验园地；五是探索百家宴定点常态化接待模式；六是以“百家宴”为主线，整合全国各地特色、非遗、泰顺老字号等精品美食，充分融合美食体验、创意游戏体验、民俗活动体验、小情景演出体验，组织开办百家宴美食节及百家宴灯会等。