2019年上半年，泗溪镇依托廊桥风情小镇、山海协作产业园、西部休闲产业带等平台，围绕年初目标任务，以乡镇十个一工程为重点，突出廊桥-氡泉国家级旅游度假区创建和泰顺县廊桥风情乡村振兴示范带建设两条主线，各项工作在克难攻坚中取得了明显成效。

乡村振兴示范带项目建设全面推进。泰顺廊桥风情乡村振兴示范带（泗溪段）建设结合生态大搬迁、廊桥-氡泉国家级旅游度假区、美丽城镇建设等资源，以廊桥文化园为核心，推进示范带全面提升，共涉及泰顺县廊桥工艺美术创作基地、华宝部落农旅提升配套道路硬化项目、南溪女子民兵训练基地、泗溪无区域避灾安置小区、九曲溪旅游项目等18个项目，总投资4.8亿，效益辐射1.9万人，其中2019年计划投资2.47亿，1-5月，完成投资1.2亿，完成年度目标49%，其中：环境整治及美丽庭院项目完成卫生死角清理70处，重要节点打造13处，美丽庭院创建780户，其中县级以上140户；完成南溪村美丽田园及游步道项目游步道建设1200米，进行美丽田园方案设计；完成垃圾分类项目垃圾屋、分类垃圾桶等购置；完成消除赤膊墙项目整治120间；完成泰顺县廊桥工艺美术创作基地、泰顺农产品展示展销中心、泗小至二中段道路改造提升工程、廊桥文化主题公园游步道建设、南溪女子民兵训练基地等项目前期方案设计；廊桥民宿农家乐集群建设完成2家3星级农家乐创建，完成月笼西沙民宿试营业，启动南枫南舍改造提升；完成泗溪无区域避灾安置小区基础建设并全部交付农户自建，完成榴房主体60%；九曲溪旅游项目完成方案设计、消防道桥初步设计、消防道桥施工图设计及规划报批，开挖消防通道；浪漫花海完成栈道400米；松涛绿道二期完成路基、音乐、监控设备等建设，完成B段道路边坡土石方开挖总量的30%；下桥村美丽乡村样板村建设有序推进；廊桥风情园完成旅游公厕、标识标牌等提升工程，进行旅游停车场方案设计；南溪村整村提升项目完成总工程量50%。

（二）“国旅”创建项目有力推进。作为我县“旅游主业化，全域景区化”的主阵地，泗溪镇“国旅”创建项目共涉及廊桥文化园主入口一期工程、松涛绿道二期、浪漫花田、九曲溪EPC项目、主入口停车场等8个在建项目，总投资2.03亿。目前，8个在建项目有序推进，完成景区花园游步道、生态景观大道、廊桥文化园主入口（一期）主体及附属配套工程建设，加快推进松涛绿道、浪漫花田、九曲溪景区等项目建设，建成彰显特色的三大入城口；同时，加大力度，全力推进政策处理工作，完成松涛绿道二期、廊桥文化园主入口、浪漫花田、下桥入城口等项目政策处理，完成征地530亩，房屋拆迁17间，坟墓迁移135穴，有力保障了“国旅”创建项目建设。

（三）镇域宜居品质持续提升。突出生态搬迁，5个无区域近万人搬迁小区建设加快推进，泗溪夹边洋抗震安居工程完成主体工程92%及附属招标；无区域一期工程完成主体装饰装修工程，完成附属工程60%；无区域二期完成榴房主体60%；廊桥文化广场综合体完成主体工程50%，洋心安置点工程完成基础配套工程建设。强化基础配套，文福公路泗溪段完成投资2100万元，累计完成总工程量的73.8%，01标段路面完工，01标段护栏基本完工；加快推进秀垟村和大坪村2个文化礼堂建设，推进“四好农村公路”、城镇供水一体化工程及5个村的农民饮用水提升工程建设，推进县社会<儿童>福利院、南溪幼儿园、横坑卫生院、泰二中综合楼等一批民生工程扫尾工作。提升人居环境，围绕“两最”拼比工作，加大投入推进美丽城镇建设。全面推进22个村和一个社区的环境提升，推进秀洋和白粉墙村A级景区村创建，南溪3A级景区村标志标牌设计；完成下桥入城口、南溪入城口旅游公厕主体工程并申报验收；完成九峰村、新和村、半岗村、西地村、前坪仔村等5个村生活垃圾分类处理；完成九峰村人居环境美化工程县级验收，池源村完成总工程量80%，农村生活垃圾收集和中转、生活污水管网铺设和处理以及农村饮用水源保护等得到全面提升。

（四）社会保障体系不断完善。教育、卫生、文化等社会事业发展全面发展，完成南溪幼儿园、泰二中综合楼主体工程；横坑卫生院完成主体工程建设并投入使用；大坪村文化礼堂完成室内布展阶段，进入户外舞台施工阶段，秀垟村文化礼堂基本完成主体工程，进入室内装修设计阶段。强化“四个平台”力量，拓展社会治理广度，规范“一三五”应急体系建设，持续推进“雪亮工程”建设，落实重点人员、重点场所走访率100%，实现重点行业零事故、重要节点零非访；完成“智慧用电”系统安装101套，超额完成任务量；完成残疾人就业创业示范户培育14户；持续推进公积金扩面、城乡居民养老保险等社会保障工作。

二、下半年工作思路

我镇上半年各方面工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些不容忽视的问题：一是经济发展水平总体偏弱，缺乏大项目、好项目支撑；二是旅游景区相关配套设施及景点开发力度不够, 城镇环境仍需提升；三是政策处理制约项目推进问题依然存在，受群众诉求高、征地意愿低、失地农民失地保险无法保障等因素影响，目前，九曲溪EPC项目政策处理推进较慢。

针对以上问题，下步，泗溪镇将根据县委县政府“生态立县、旅游兴县”战略和泰顺县第十六届人民代表大会第三次会议的有关要求，以“十个一”工程为重点，加速推进重大项目建设；以廊氡国家级旅游度假区创建为统领，推动城镇建设再提档；以乡村振兴示范带打造为驱动，点燃赶超发展新引擎；以精准脱贫攻坚为主抓手，实现城乡发展一体化，持续推进廊桥风情小镇建设取得更大成效。

（一）抓项目建设，促培育，做好招商引资的文章。以“十个一”工程为抓手，制定重点项目攻坚作战图，实行三色预警制度，严格落实项目全程负责制，明确时间节点，细化工作任务，切实推进我镇国旅创建、生态大搬迁、乡村振兴示范带等项目建设。以深化“最多跑一次”改革为突破口，持续推进“营商环境提升攻坚”行动，强化跟踪服务，健全完善招商例会、领导包案等机制，促进招商项目早签约、早落地、早投产。强化项目用地保障，大力推进“旱改水”、垦造耕地和宅基地复垦等项目建设，积极拓宽项目融资渠道，全力破解项目要素制约。进一步强化招商引资，结合我镇实际，因地制宜，突出资源优势，立足廊桥风情小镇、廊氡省级旅游度假区、山海协作生态文化产业园平台及泗溪交通区位优势，为企业量身定制一系列招商引资优惠政策，最大力度扩展招商引资宣传推广渠道，吸引更多企业到泗溪投资兴业。积极推动红军公园、温泉地热开发等重大招商项目签约并开工建设，全年计划完成招商项目或总部回归项目2个以上。

（二）抓国旅创建，促优化，做好特色小镇的文章。对标廊氡国家级旅游度假区创建标准，进一步创建完善旅游基础设施配套，规划建设和配置一批公共厕所、垃圾中转站、公共停车场等，增强镇域旅游承载能力，全面提升旅游接待水平。大力发展星级农家乐、乡村民宿、A级景区村、A级旅游厕所、精品民宿等；结合包氏宗祠、张十一故居、汤氏老宅等古建筑和泰顺木偶戏等非物质文化遗产，深入挖掘和宣传民俗活动，举办“七一红色旅游节”“廊桥文化节”等特色旅游活动，通过省市主流媒体等平台，讲好“小镇故事”，打响廊桥风情小镇旅游品牌。整合廊桥风情小镇等资源，积极对接乡村振兴、西部生态休闲产业带、山海协作产业园等政策，抓住全域旅游机遇，做到差异化谋项目、精细化推项目，投资2.03亿元推进廊桥文化园主入口停车场、九曲溪景区项目、松涛绿道二期、廊桥文化园浪漫花田、老屋改造等一批国旅创建项目建设；全面实施廊桥文化园景区道路提升改造、外立面整治和环境提升工程，加快建设九峰红色经典景区、廊桥文化广场综合体等项目，推进全域旅游发展；加大对闽浙边临时省委、红军挺进师纪念馆等红色资源的打造力度,修缮提升红色遗迹,加大对外推介力度,提升影响力和知名度。

（三）抓规划整治，促提升，做好人居环境的文章。严格按照“最干净乡镇”评选方案，逐项对标，持续巩固小城镇环境综合整治、省级卫生乡镇、无违建镇等创建成果。开展美丽城镇、省级园林城镇、国家级卫生乡镇等创建工作。按照“拉框架、强功能、提品位”的思路，在空间规划、城镇发展、土地利用等方面同谋划、共推进，投资900万元完成环水路、文雅北路、永安南路等改造提升工程，投资200万元开工建设廊桥文化广场工程、廊桥主题公园工程等，投资1500万元深入推进九峰社区环境综合整治等。加快推进“除险安居”行动，深度整合各类政策资源，完成“四张清单”对象搬迁6000人以上，做到应搬尽搬，应拆尽拆；加快推进地质灾害点治理工程进度和安全监管力度，确保地质灾害全治理；同步推进地土地再利用工作，完成“旱改水”项目100亩、高标准农田建设200亩、宅基地整理50亩，破解土地、资金要素制约；以安居乐业为目的，加快建设安置小区，2019年完成无区域生态搬迁一期和夹边洋抗震安居小区基础配套工程，完成下桥无区域避灾安置小区主体70%及附属配套工程20%。

（四）抓示范带建设，促发展，做好乡村振兴的文章。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，高标准编制廊桥风情乡村振兴示范带创建方案，积极推进示范带建设。实施产业振兴行动，大力发展农家乐、民宿、果蔬种植、中草药培育等特色产业，促进一二三产业融合发展，完成民宿农家乐集群建设工程、青年创业园和农产品展示展销中心等建设；实施人才振兴行动，鼓励各类人才返乡创业，加快非遗等农村实用人才队伍建设，发挥省市工艺美术大师等各类人才作用，积极推进泰顺县廊桥工艺美术创作基地建设；实施文化振兴行动，深入推动移风易俗工作，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；实施生态振兴行动，加强村庄规划设计，深度融合自然环境、特色文化，加快美丽宜居示范村、美丽乡村等建设，打造南溪花园式村村庄，完成南溪旅游驿站、麒麟山公园、廉政公园等项目建设，创成南溪3A级景区村；实施组织振兴行动，加强和创新乡村治理，推进新村融合工作，增强农村基层党组织的凝聚力战斗力。落实精准扶贫，通过资产经营、产业推动、资源挖掘、抱团共建等多种模式，采取“一村一策”“一村多策”等方式，多渠道培育壮大村集体经济发展项目，确保各村总收入及经营性收入持续较快增长。

（五）抓民本民生，促帮扶，做好社会保障的文章。推进教育基础设施建设，建成南溪幼儿园、二中综合楼等工程并投入使用；提高医疗卫生服务可及性、服务质量，改善社区卫生医疗条件；完善公共文化体系建设，完成秀垟、大坪村两个文化礼堂建设，启动玉岩村和前坪仔村文化礼堂建设前期工作；全面推进基础设施建设，完成县儿童福利院市场化运行招标工作及横坑农贸市场主体工程建设，完成玉岩、半溪、上院、前坪、前坪仔等5个村的农村饮水安全巩固提升；持续推进交通建设工程，完成文福公路01、03标段工程建设，完成02标段路基工程75%及桥梁工程70%；实施“四好农村路”建设，完成通自然村公路建设2公里，低等级公路提升改造10公里。进一步加快新型社会保障体系建设，提高社会保障覆盖面和待遇水平，推进社会救助、医疗养老、住房公积金等扩面提质。加强社会治理，优化“四个平台”和“全科网格”，认真开展反邪教、禁毒戒毒、扫黑除恶等工作，重视风险评估和初访、信访积案化解，努力把矛盾纠纷解决在基层，化解在源头；强化基层队伍建设，推进南溪女子民兵训练基地建设；严格落实安全生产责任制，持续保持社会平安稳定。