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泰顺县人民政府办公室关于答复县第十六届人民代表大会第五次会议第3号建议的函
发布日期:2021-07-02 14:57:46浏览次数: 来源:县府及县府办 字体:[ ]

泰政办提〔2021〕5号

陈瑞环等11位代表:

你们《关于提高珊溪库区周边村民合作医疗保险待遇的建议》悉,现答复如下。

一、关于增加库区周边居民医疗保险费用补助标准,对库区周边居民及移民对象农村合作医疗保险补助资金给予全额补助的建议

近年来,全市水源地生态保护补偿专项资金稳步提升,资金的筹集、使用和管理也日渐完善。2020年,温州市出台了《温州市级饮用水水源地生态保护补偿专项资金管理办法》(温政办函〔2020〕19号)(以下简称《办法》),明确2020年专项资金总额不低于1.4亿元,与2019年相比,总额提高2000万元。

2020年,我县所得专项资金4623.36万元,较2019年提高了346.5万元。根据生态保护补偿机制,县政府对库区居民医疗保险进行统筹补贴,由2017年的100元/人逐年提升至2020年的140元/人。较周边相比,补助力度十分明显,以文成县为例,该县2020年所得专项资金7224.32万元,但在医疗保险补助方面仅为100元/人。同时,《办法》中明确规定专项资金额度三年一调整。目前,《办法》仅实施数月,尚未到调整窗口期,我县还无法向上申报调整库区生态保护补偿专项资金补助额度。

有鉴于此,以我县目前的财政情况,暂时还无法满足对库区周边居民及移民对象农村合作医疗保险补助资金给予全额补助的要求。下一步,县政府将积极向上级有关部门反映,尽最大的努力为周库群众争取相关惠民政策。

二、关于将库区周边村民列入可享受失地保险优惠政策范围的建议

根据《关于深化完善被征地农民社会保障工作的通知》(泰政发〔2007〕103号)规定,我县于2007年1月1日起正式开始落实被征地农民参加社会保障工作;根据《浙江省人民政府关于加快建立被征地农民社会保障制度的通知》(浙政发〔2003〕26号)规定,保障对象为经省以上政府批准征地,由当地国土资源管理部门实施统一征地的,被征地时持有第二轮土地承包权证家庭中在册农业人员。珊溪水库的征地行为及项目组件报批工作均在2007年以前,不属于我县失地农民保险政策范畴,项目红线范围内的被征地农民按项目报批时的征地补偿安置方案进行落实。根据《关于被征地农民参加社会保障实行“人地对应”的指导意见》(浙土资规〔2018〕5号)规定,“村集体经济组织从土地整治新增耕地或者预留地中调剂安排质量和数量相当的土地给被征地农民承包经营的,参保指标可调剂用于解决本村集体经济组织内已征地但尚未参保的成员”。因此,在符合条件的情况下,可优先解决各村珊溪水库库区周边被征地农民的生活保障问题。

三、关于因地制宜、统一规划,充分利用现有农业和自然资源,调整好农村产业结构,优先将高库区周边村庄列入乡村旅游重点扶持村,发展乡村旅游业,增加当地村民收入的建议

目前,县政府正在积极推进《乌飞旅游发展专项规划》完善实施,启动泰顺抽水蓄能项目区域旅游发展策划,进一步加快库区周边的乡村旅游发展,结合库区优势资源,加速乡村民宿和旅游项目形成相互促进、相互补充的局面。据统计,当前库周乡镇共有民宿35家,床位400多张。下一步,县政府将全面实施“一乡镇、一民宿集聚村”计划,指导珊溪库区乡镇谋划建设一批精品民宿,带动乡村旅游产业发展,加快实现“共同富裕”。

最后,衷心感谢各位代表对县政府工作的关心和支持,希望各位代表继续为我县绿色高质量跨越式发展多提宝贵意见和建议。


泰顺县人民政府办公室

2021年6月30日



抄送:县人大常委会办公室、代表工委。


泰顺县人民政府办公室                                                                        2021年6月30日印发



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