受县人民政府委托，向县人大常委会报告2022年泰顺县地方政府债务限额及预算调整情况，请予审议。

一、关于2022年我县地方政府债券限额情况

经省人民政府批准，省财政厅核定我县2022年地方政府债务限额78.02亿元（其中：一般债务限额51.43亿元，专项债务限额26.59亿元），比上年新增限额24.49亿元（新增一般债务限额6亿元,专项债务限额18.49亿元）。按此计算，预计2022年我县地方政府债务率为110%，低于120%的警戒线。根据《中华人民共和国预算法》和财政部《关于地方政府债务限额管理规定》有关要求，为促进我县经济社会可持续发展，用足用好地方政府债务限额，建议以省财政厅核定我县的地方政府债务限额78.02亿元，作为我县2022年地方政府债务限额。

二、关于2022年县级新增地方政府债务预算调整方案

根据省财政厅核定我县的2022年新增地方政府债务限额，安排我县2022年新增地方政府债务24.49亿元（一般债券6亿元，专项债务限额18.49亿元），按照《中华人民共和国预算法》和财政部有关规定，编制县级新增地方政府债务预算调整方案（草案），具体如下：

2022年新增地方政府债券统筹考虑泰顺县政府投资项目资金需求、重点工程等客观因素进行安排。新增地方政府债务收入重点用于市政建设、文化教育、基层医疗卫生、交通基础设施建设等县委、县政府中心工作，以及在建公益性项目后续投入，未用于经常性支出和各类中央明令禁止的项目支出。

编制县级新增地方政府债务预算调整方案（草案），具体如下：

对新增地方政府一般债券拟作如下安排：

（1）泰顺县235国道泰顺段改建工程27100万元；

（2）泰顺县交通运输建设工程8500万元；

（3）泰顺县城乡基础设施建设及配套工程15800万元；

（4）泰顺县公安局业务用房基础配套建设工程4000万元；

（5）泰顺县教育基础设施及配套工程1800万元；

（6）泰顺县共富大搬迁建设工程2800万元；

对新增地方政府专项债券拟作如下安排：

（1）泰顺县新城南部产业园配套基础设施项目32000万元；

（2）泰顺县西旸镇两山样板区示范项目1000万元；

（3）泰顺县大安非遗文创小镇项目（一期）1000万元；

（4）泰顺县职业教育中心一期扩建工程2500万元；

（5）泰顺县雅阳镇黄坑水库工程2000万元；

（6）泰顺县莲头水库改造提升及供水工程2000万元；

（7）泰顺县茶产业现代化提升工程20000万元；

（8）泰顺县革命老区乡村振兴项目（一期）20000万元；

（9）浙江泰顺经济开发区罗阳区块基础设施配套项目35000万元；

（10）泰顺县职业教育中心职业技能培训学校建设工程3000万元；

（11）泰顺县公共卫生临床中心建设工程1400万元；

（12）泰顺中西医结合医院建设项目（一期）1000万元；

（13）泰顺县人民医院医共体雅阳分院改扩建工程1000万元；

（14）泰顺县未来乡村共同富裕项目（一期）10000万元；

（15）浙江泰顺经济开发区大安生态科技园基础设施配套项目（一期）3000万元；

（16）泰顺县创建国家全域旅游示范县基础设施项目（一期）17500万元；

（17）泰顺县华东大峡谷农村产业融合发展示范园（国家级）创建基础设施配套建设项目（一期）10000万元；

（18）泰顺县污水处理综合提升工程（一期）12500万元；

（19）泰顺县污水收集处理设施提升工程10000万元；

我县今年新增一般债券6亿元，再融资债券0.2亿元。按照《中华人民共和国预算法》及相关地方政府债券预算管理的要求，我县2022年一般公共预算“债务转贷收入--地方政府一般债券转贷收入”调增到6.2亿元（年初预算编制时按提前下达一般债券3亿元编入预算），相应债券安排一般公共预算支出调增到6亿元（其中：教育支出0.18亿元、城乡社区支出4.97亿元、交通运输支出0.85亿元），一般债务还本支出0.3亿元（其中：本级还本支出0.1亿元）。

2022年新增专项债券18.49亿元，再融资债券0.8亿元。我县2022年政府性基金预算“债务转贷收入——地方政府专项债券转贷收入”调增到19.29亿元（年初预算编制时按提前下达专项债券1.29亿元、再融资债券0.8亿元编入预算），相应债券安排政府性基金预算支出调增到18.49亿元（其中：污水处理费对应专项债务收入安排的支出2.25亿元，其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出16.24亿元），专项债务还本支出1亿元（其中：本级还本支出0.2亿元）。

附件：关于泰顺县2022年新增地方债务限额及政府债务预算调整方案的报告.pdf