县委、县政府：

一年来，东溪乡以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于依法治国一系列重要思想和论述，坚持以习近平法治思想为指导，依法全面履行政府职能，认真贯彻落实泰顺县有关法治政府建设部署精神，切实增强法治政府建设工作的针对性、实效性，推进严格执法、公正司法、全民守法，打造“法治东溪”。东溪乡2021年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化依法行政组织领导。为加强法治政府建设工作的有序开展成立了由党委书记负总责,党委副书记具体牵头负责具体抓的乡普法依法治理工作领导小组,领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任，始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管”的原则，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，充分发挥乡党委在推进法治建设中的领导核心作用，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，并纳入年度工作计划，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件；严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问制度，依法制定规范性文件，全面推进政务公开；依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。

（二）加强学习培训，提升公职人员法治政府建设能力。落实领导干部学法制度，常态化开展党委班子会前学法，领导干部法治专题讲座，健全政府工作人员法律知识培训，提高政府工作人员法律知识水平。为不断提高执法队伍能力素质，有计划、有重点、分阶段的部署学习任务，通过温州网络学堂、党员固定主题党日、学习强国等载体，强化公职人员依法履职能力。

（三）推进行政决策科学化和民主化。我乡严格落实《泰顺县人民政府重大行政决策办法》，在我乡做出重大决策前通过政府信息公开网、乡政府公告栏等形式向社会公布决策草案，推行重大执法决定合法性审核制度。为适应法治工作需要，加强重大决策、重大行政机关合同合法性审查，聘请欧扬律师事务所欧自琢律师担任我乡法律顾问，提供法律咨询指导和合法性审查服务。

二、2021年法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治意识比较薄弱。尽管一直都在推进法治建设，党员群众的法治观念有了提升，但法治意识还是比较淡薄。辖区内诸如违规弃土等违法行为还是存在。

（二）缺少法律专业人才。随着法治政府建设推进，日常工作中涉及专业法律业务越来越多，但懂得专业法律知识的人才却非常稀缺。像在推进乡避灾安置小区、黄淡漈饮水水源工程等重大项目中，就产生了许多的信访件，但我们的乡干部对其中的法律知识却缺乏深刻的了解。

（三）法治宣传缺乏创新。总的学法普法创新意识不够强，载体单一、形式老旧、覆盖面狭窄等问题还是比较明显。新时代，需要新的工作理念，新的工作方法，新的工作成效。  

三、2021年党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

党委书记郑道俊同志高度重视东溪乡法治政府建设和依法行政工作，切实履行法治建设第一责任人职责。作为领导干部，他始终树立法治信仰，以习近平法治思想为引领，带头学法守法用法，严格落实依法行政。

（一）切实履行“第一责任人”职责，以习近平法治思想为引领，带头学法守法用法。一是带头开展自学，特别是学习贯彻落实习近平法治思想，按照“学懂、弄通、做实”要求，精读熟读习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神，学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想有关法治建设的战略部署。二是积极参加县、乡两级组织的各类学法活动，重点学习了《泰顺县人民政府重大行政决策办法》《重大事项请示报告条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关法律法规。三是对全乡法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

（二）严格依法依规决策，执行重大行政决策法定程序。严格贯彻执行党内法规制度的工作机制和配套措施，加强监督检查问责，推动党内法规制度执行到位。落实政府法律顾问制度，聘请乡法律顾问，加强法律管理工作基础。严格执行民主集中制，加强党委政府文件、重大决策的合法合规性审查，确保科学民主依法决策。强化监督检查，支持本级人大、政府、监委依法履行职能、开展工作。严格执行议事规则和决策程序，对于一些比较重大的事项坚持召开党委班子会研究解决，虚心听取各方面的意见和建议，对专业性和技术性较强的重大决策事项，均请专家咨询论证，提高决策的科学性和可操作性。积极推行“三重一大”决策机制，党务政务公开，党内情况通报制度、情况反映制度；结合巡查和审计整改工作，制定完善内部管理制度。

（三）深入推进政府公开，促进权力在阳光下运行。认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕民生和社会热点，利用泰顺县政府信息公开网等信息化平台，公开财政预算决算、重大项目审批和实施、低收入申报审批等群众关注的政府信息。截至目前，东溪乡政务公开信息189条。

（四）加强法治宣传教育，提高全民法治观念。一是不断加强法治文化阵地建设。对普城村法治公园进行提升改造，新建琴桥村、秀溪村、吾坪村、黄淡漈村法治园地、长廊等，将普法与党建文化、传统文化等有机融合，不断增强干部群众的法治思维，深化基层依法治理和法治创建活动。二是抓好重点人员的学法工作。重点抓好公务员、在职党员的学法工作，有计划、有重点、分阶段的部署学习任务，通过温州网络学堂、党员固定主题党日、学习强国等载体，确保机关党员干部学法覆盖率100%。三是坚持行政执法人员和专业技术人员持证上岗和资格管理，认真组织公职人员参加年度法律考试，新增取得执法证2人。四是结合重要时间节点开展普法宣传。例如，“6.26”国际禁毒、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等法治宣传日开展形式多样的主题宣传活动。

四、2022年法治政府建设的主要安排

一是进一步推动政府信息公开。继续优化政府信息公开渠道，丰富公开内容，不断规范办事程序，提高行政透明度。

二是进一步强化法治宣传教育。加强乡政府工作人员业务培训，组织参加行政执法考试，不断提高全体干部职工的法律素养和法律意识。

三是进一步加强权力监督体系建设。在清廉驿站工作基础上，进一步梳理权力和责任清单，创新监督方式，规范权力运行。

四是进一步完善考核机制和责任追究办法。制定完善督查督办和考核工作办法，通过多种方式的考核激励，不断提高办事效率。

中共东溪乡委员会  

东溪乡人民政府   

2022年3月9日    

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东溪乡党政综合办公室                                                                                              2022年3月9日印发

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