泰顺县人民政府办公室关于印发《2022年泰顺县政府投资项目计划》和《2022年泰顺县重大建设项目计划》的通知

泰政办〔2022〕13号

各乡镇人民政府，县直属有关单位：

《2022年泰顺县政府投资项目计划》和《2022年泰顺县重大建设项目计划》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

泰顺县人民政府办公室

2022年2月25日

2022年泰顺县政府投资项目计划

一、编制范围说明

（一）精准界定政府投资项目。按照资金来源确定政府投资项目范围。使用预算安排，采取直接投资方式、项目资本金注入方式投资的项目，属于政府投资项目；县属国资公司自筹资金项目，属于企业投资项目。

（二）下列项目纳入2022年政府投资项目年度计划。

1.使用县级一般公共预算、政府性基金预算安排的资金，采取直接投资方式、资本金注入方式进行固定资产投资建设的项目，包括新建、扩建、改建、维修改造等总投资额500万元以上项目；

2.县政府明确要求的其他投资项目；

3.不包括下列项目：

（1）县财政资金采用投资补助、贷款贴息等方式投资的项目；

（2）县级国有公司自筹资金投资建设的新建项目（包括基础设施和公共服务项目）；

（3）设备购置类、结算决算类项目。

二、计划安排情况

2022年政府投资项目年度计划分实施项目计划和前期项目计划：

（一）实施项目计划。共有项目57个，总投资84.7亿元，年度投资计划17.3亿元，其中：综合交通项目8个，年度投资计划7.6亿元；农林水利项目7个，年度投资计划1.1亿元；能源电力设施项目2个，年度计划投资0.1亿元；生态环保和城市更新项目15个，年度计划2亿元；社会事业项目18个，年度计划投资3.7亿元；产业基础项目7个，年度计划投资2.8亿元。

（二）前期项目计划。共有项目81个，总投资107.7亿元，其中：综合交通项目23个，总投资58.3亿元；农林水利项目7个，总投资12.2亿元；市政基础设施23个，总投资11.3亿元；社会事业项目18个，总投资9.8亿元；其他项目10个，总投资16.1亿元。

三、计划管理

（一）强化政府投资全链条管理。政府投资项目实行事前事中事后全过程监管，包含规范的政府决策、前期审批、建设监督、竣工验收等流程。各项目单位要严格按照计划要求，加快项目实施和前期推进。续建项目要争取早日建成投用，更好地发挥政府投资项目的示范带动作用；开工项目要加强协调服务，加快破解征地拆迁、要素保障、配套工程等难题，及时向县发改局和行业主管部门反映项目推进中需要协调解决的困难和问题，确保项目按期启动实施。县财政局要根据计划安排以及工程建设进度及时足额拨付资金。

（二）强化计划刚性执行。政府投资项目计划下达后，要严格按照计划实施。无正当理由不实施或者未按照已批准的政府投资项目建设工期实施的，依据《政府投资条例》责令项目业主进行改正，根据具体情况，暂停、停止拨付资金或者收回已拨付的资金，暂停或者停止建设活动。

（三）强化项目监督管理。县发改局和依法对政府投资项目负有监督管理职责的相关部门，应当采取在线监测、现场核查等方式，加强对政府投资项目实施情况的监督检查。各有关主管部门和项目单位应落实专人，认真及时做好政府投资项目有关进度信息的报送工作，每月将项目进度报表及有关信息报送县发改局。

（四）强化项目动态管理。原则上年中安排一次项目增补，增补项目经县政府、县人大研究同意后列入年度计划。

附件：附件1：2022年泰顺县政府投资项目计划.doc

          附件2：2022年泰顺县政府投资项目前期计划.docx

2022年泰顺县重大建设项目计划

一、编制原则

立足“十四五”规划，放眼2035年远景目标，聚焦高质量、竞争力、现代化，瞄定“五大新坐标”，开创“十个新局面”，在全县范围内筛选一批单体总投资5000万元以上，具有战略意义、引领作用、支撑作用的重大建设项目，实施清单化管理，着力形成“前期攻坚一批、开工建设一批、续建实施一批”的滚动推进机制。项目按照进度分成续建类、开工类、前期类三大类，其中2021年已实施的项目列为续建类，2022年内明确开工的项目列为开工类，2022年力争开工的为前期类。

二、编制范围

（一）综合交通项目：包括高速公路、国道、省道、县乡道、“四好农村公路”、机场、航道码头、枢纽和场站项目等。

（二）农林水利项目：包括粮库、防洪排涝、县流域治理工程、水库、山塘改造、饮供水工程、农村饮用水达标提标工程、高标准农田建设提升、森林公园、林相改造、牲畜屠宰场项目等。

（三）能源电力设施项目：包括抽水蓄能、电网、水电、光伏、充电桩项目等。

（四）生态环保和城市更新项目:包括生态保护与修复、污水处理、垃圾处理、市政道路及管网、园林工程（城市公园）、停车场、未来社区、老旧小区及配套设施改造、保障性安居工程项目等。

（五）社会事业项目：包括职业教育、中小学、幼儿园、托育项目、养老机构、社会服务设施、文化、医疗卫生、体育项目等。

（六）生态产业项目：包括旅游景区开发及其配套项目、工业项目等。

三、计划安排

全县拟安排重大建设项目100个，总投资约915.07亿元，年度计划投资56.66亿元，其中：续建类项目46个，总投资265.76亿元，年度计划投资35.44亿元；开工类项目33个，总投资357.74亿元，年度计划21.22亿元；前期类项目21个，总投资291.57亿元。

四、项目管理

（一）强化统筹协调。发改部门要履行好牵头抓总职责，将项目推进责任分解落实到各乡镇、各相关部门，形成条块共抓、合力共推的工作体系。各乡镇、各相关部门要强化主体责任，加强统筹协调，及时研究解决重大项目推进过程中遇到的困难和问题，为项目加快建设创造有利条件。

（二）强化计划管理。各乡镇、各相关部门要逐项对照项目清单，细化时间节点，加强进度把控，推进投资在线平台3.0全过程管理。要完善项目动态督考推动机制，形成“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向。

（三）强化要素保障。坚持“要素跟着项目走”，积极盘活存量土地，对大而优的项目实行用地优先供给、资金优先统筹、问题优先解决，最大力度争取上级土地、资金等要素支持，为重大项目建设提供要素保障。

附件：附件1：2022年泰顺县重大建设项目计划汇总表.doc

         附件2：2022年泰顺县重大项目建设计划.doc

抄送：县委、县人大常委会、县政协办公室。

泰顺县人民政府办公室                                                                                      2022年2月24日印发