曾文拓等11位代表：
你们在县十七届人大一次会议期间所提的《关于在经济内循环机制下进一步作好泰顺中蜂产业可持续发展的建议》收悉。我局高度重视，经会商市场监督管理局，并经调查研究，现答复如下:
近年来，泰顺县委、县政府践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，高度重视中蜂产业发展，把“一瓶蜜”打造成泰顺农业主导产业，将其作为美丽环境转化为美丽经济的重要产业、全县畜牧业转型升级的重要突破口和乡村振兴的重要举措加以推进。经过几年扶持发展，我县中蜂产业拥有一级种蜂场1家、二级种蜂场1家，中蜂标准化基地等10余家，省级中蜂美丽牧场4家，国家中蜂“三产融合+精准帮扶”标准化示范区1个，中蜂产业基础进一步夯实。
一、关于多渠道引导蜂农自产蜂产品积极进入市场流通，助力蜂产业发展
根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《农业农村部办公厅关于加快推进承诺达标合格证制度试行工作的通知》(农办质〔2021〕16号)等有关法律法规与文件规定，养蜂人依据养蜂生产规范，在生产过程落实质量安全控制措施所产出的蜂产品即为食用农产品，市场流通不需要取得许可，可附带“承诺达标合格证”上市流通，我局积极运用主流媒体、行业媒体、地方媒体等多种途径，宣传承诺达标合格证实施成效，展示本地典型经验和亮点成果，扩大承诺达标合格证的社会影响力和消费者认可度，充分发挥泰顺县中蜂养殖协会作用，调动会员的积极性和创新力，引导蜂产品上市销售，助力我县中蜂产业发展。
二、关于为泰顺“一瓶蜜”地方品牌保障护航
为发展我县中蜂产业，我局成立了“泰顺中蜂产业发展工作专班”，充分利用区域协调财政专项激励政策专项激励资金，通过标准化中蜂养殖基地、美丽牧场、绿色牧场等建设，扶持培育中蜂产业新型经营主体，夯实中蜂产业基础，打造泰顺“一瓶蜜”地方品牌。建立农产品质量安全追溯体系，进一步加强对农业投入品使用的监督管理和指导，加强日常巡查，落实生产主体责任，完善生产操作记录，强化源头管控。实施乡镇农产品质量安全网格化管理，构建“区域定格、网格定人、人员定责”网格化管理模式。建立健全农业生产经营主体动态管理名录，推广应用信息化手段，依据风险和信用等级实施分级管理、分类指导。同时，加快推行承诺达标合格证制度，制定出台管理办法，建立健全开证主体信用记录，推动承诺达标合格证制度与市场准入有效衔接，鼓励更多蜂蜜生产规模主体做到贴码上市，做到质量安全信息可追溯。通过产品溯源，让消费者了解蜂蜜生产过程，从而让消费者更加认可和信赖我县蜂产品。
三、关于充分利用泰顺山友农产品公共品牌，助力开创泰顺“一瓶蜜”市场
目前市场上流行的大都是意蜂蜜、浓缩蜜、调合蜜产品，由于其价格低，适合当调味品等有一定的销量。我县蜂企蜂农生产的中蜂蜜虽然质量好，却未能体现优质优价，在市场很难找到认同的消费者，常因价格偏高等因素导致产品滞销。为推广我县优质中蜂蜜，下一步将充分利用泰顺山友天然食品有限公司的农产品公共品牌效应，发挥泰顺县中蜂养殖协会、中蜂产业农合联服务中心等作用，组织多种方式宣传泰顺蜂农生产的优质中蜂蜜，开创出泰顺“一瓶蜜”市场。
县市场监管局根据泰顺中蜂产业优势和发展实际，积极推进国家级中蜂“三产融合+精准帮扶”农业标准化示范区建设，以泰顺县百花蜜蜂专业合作社为建设重心，依托泰顺县中蜂养殖协会，充分发挥试点单位的示范引领作用，进一步辐射带动蜂产业健康规范发展。县市场监管局将增加上门帮扶频次和力度，积极对接省市标准化专家，及时总结创建经验，严格按照国家农业标准化示范区项目目标考核评价要求，持续开展项目建设跟踪指导服务，探索中蜂产业标准体系构建及实施，以高标准生产高质量蜂蜜产品，从而提高蜂农收入，推动泰顺中蜂产业有序发展，精准助力共同富裕。
四、关于用以购代扶方式扶持中蜂主体
2022年受新冠疫情和经济环境等不利影响，我县中蜂养殖主体遭遇了蜂蜜销售不畅、中蜂病虫害发生较严重等情况，县农业农村局积极主动作为，为蜂农解难纾困，第一时间陪同中国太平洋财产保险股份有限公司泰顺支公司对发生病虫害的蜂场进行现场检查，帮助发生病虫害的投保主体及时获得保险公司理赔，已有7家主体获得保险公司赔付的保险金8.2万元，既保障了蜂企蜂农的权益，又为主体恢复生产提供了资金支持，解燃眉之急。同时我局将积极通过有关渠道，向有关部门建议将我县规模主体生产的优质蜂蜜纳入单位福利的采购范围，向泰商宣传泰顺蜂蜜的优良品质，建议泰商积极采购泰顺蜂蜜作为公司的伴手礼和职工福利，既扶持了蜂企蜂农，又宣传了泰顺蜂蜜。
五、关于培育好泰顺县中蜂养殖协会和泰顺县中蜂产业农合联服务中心等社团平台
我局按照职能指导泰顺县中蜂养殖协会按照国家有关行业协会政策做好协会管理和协会发展工作，鼓励泰顺县中蜂养殖协会创造条件，积极申报区域协调中蜂产业发展等相关项目，开展中蜂行业创建活动和相关业务，提高协会的战斗力和影响力，不断发展壮大协会，实现协会的良性可持续发展。同时，对协会开展技术交流、组织技能培训、召开代表大会和理事会等相关活动，在活动场所与会务工作人员安排等方面给予大力支持。
中蜂产业农合联服务中心是我县蜂产品的展示销售平台，是蜂农与消费者之间的桥梁，通过生产、供销、信用三位一体的合作，促进我县中蜂产业的发展。我局将为中心提供信息与技术支持，尽可能争取相关政策扶持，让中蜂产业农合联服务中心更好地服务蜂农，为宣传推广我县优质蜂蜜做贡献。
六、关于制定更多更好惠蜂产业政策扶持蜂农共同富裕
我县已制定和落实了一些中蜂产业发展的扶持政策。根据《关于下达泰顺县2020年度区域协调财政专项激励政策项目实施计划的通知》（泰财农〔2020〕978号），2020年度安排区域协调财政专项激励政策专项激励资金600万元，2020-2022年，每年安排专项激励资金200万元用于发展中蜂产业。《泰顺县人民政府办公室关于印发泰顺县强农惠农助推共同富裕“直通车”若干政策的通知》（泰政办〔2021〕58号）提出了对发展中蜂生产的扶持政策，下一步我局将认真制订相关实施细则，让蜂农享受政策实惠。
非常感谢你们对我县中蜂产业的关心与支持，希望今后一如既往关心和支持中蜂产业发展，并提出宝贵的建议与意见。
联系人：杨明爽，联系电话：67570969。
泰顺县农业农村局
2022年6月16日