2022年，县住建局以推进新型城镇化建设为主线,以基础设施建设为重点,以改善民生为根本,聚焦建筑业及房地产行业发展、工程质量安全监管、自建房排查等重点工作，全面推进城乡风貌、未来社区、数字化改革、现代社区等建设，打造共同富裕现代化基本单元，在优化城市空间结构、增强城市功能、提升城市品位、改善人居环境、统筹城乡发展等方面取得了显著成绩,群众获得感、幸福感不断提升，与共同富裕相匹配的住房和城乡建设体系正逐步形成。

一、 工作开展情况

（一）推进基础建设。一是环保项目有序推进。凝聚部门合力，强化土地、资金、政策处理等要素保障，不断加大城乡污水、垃圾中转站等设施建设力度。通过申请专项债7.9亿元，用于泰顺县污水收集处理设施提升工程和泰顺县污水处理综合提升工程（一期）建设。截至目前，完成泰顺污水总厂清洁排放技术改造工程、泗溪镇污水处理厂二期等项目建设，持续推进雅阳镇、三魁镇污水处理厂区迁建工程建设，新建改造污水管网27.4公里，供水管网建设改造9.5公里，开工建设农污终端24座，完工农污终端6座。基本建成仕阳镇垃圾中转站，深化推进泰顺县建筑垃圾综合利用处置项目建设。二是城市韧性不断增强。依据海绵城市要求对在建公园、绿地开展优化、建设，不断补齐城市内部交通结构短板，加快构建“外通内畅”的交通网络格局。2022年完成海绵城市建设0.65平方公里，新增城市绿地11.3公顷，建成区绿化覆盖率48.53%，公园绿地服务半径覆盖率90.78%。打通城市断头路2条，建设绿道12.8公里，新增市政道路2.2公里，新增停车位1681个，其中公共停车位801个。三是天然气工程全线延伸。根据天然气“县县通”要求，进一步加快天然气利用工程建设，全面铺开燃气基础设施建设和“液转天”工作。2022年完成燃气管线建设5.7公里，实现万洋二期、华鸿中央广场（MZ-06-03）地块、天润花园等5个小区“液转天”3282户。

（二）促进城乡蝶变。一是城乡风貌持续提升。更新编制民房通用图集，建成古韵山乡县域风貌样板区，样板区规划面积约为8.85平方公里，样板区内总项目36个，累计投资3亿元，建成生态绿道10.8公里、美丽田园6.67公顷、滨水空间5公里。雅阳-柳峰“云岚氡泉”、泗溪-三魁“廊桥之乡”县域风貌区入选2023年浙江省县域风貌样板区试点建设名单。 二是美丽城镇不断突破。完成城镇社区建筑专项规划编制工作，建成117个美丽城镇项目，累计完成投资10.26亿元，年度投资进度100%。 泗溪镇创成2022年度美丽城镇建设省级样板，彭溪镇、仕阳镇、龟湖镇、东溪乡、凤垟乡等5个乡镇创成美丽城镇建设基本达标城镇。 三是美丽宜居示范村建设深入推进。启动3个美丽宜居示范村创建，完成4个美丽宜居示范村续建。今年新增第六批中国传统村落名录的村落9个，我县传统村落数增至18个，总数居全市第1，全省第9。四是未来社区进展显著。申请专项债资金2600万元建设北辰未来社区，规划单元面151.99公顷，实施单元面积29.84公顷，实施单元直接受益居民6753人，现已完成社区场景补充空间改造，数字化平台投入使用，基本建成北辰未来社区。新城鹤祥未来社区成功入选第六批未来社区创建名单。五是精建精美全域铺开。扎实推进泰顺文化中心、环文祥湖区块生态景观配套等项目建设。今年共有精建精美项目32个，其中新开工项目4个，已建成项目8个，完成年度投资13.18亿元。

（三）优化安居体系。一是完成自建房排查整治。开展自建房排查整治专项行动，同时紧抓数字化改革，全面推广应用农房“浙建事”全生命周期数字化管理系统应用，全链条贯通设计审批到验收等各个环节，推进自建房“源头除危”。全县共排查自建房118812户，其中四类重点房屋85375户，经营性自建房11083户，共排查出45处疑似危房，34处鉴定为危房，均已解危销号。二是加大住房保障力度。持续健全以公租房、保障性租赁住房、共有产权住房为主的住房保障体系，发放城镇中低收入住房困难公租房租赁补贴350户。做好全县18个保障性安居工程（棚户区改造）项目扫尾工作。实施第三批人才住房配售，筹集配售型房源48套，筹集配租型房源30套。三是加快老旧小区升级改造。完成城南老旧小区改造项目，制定《关于加强无物业服务老旧小区物业管理的指导意见》，并在城南小区改造中实施。出台《关于进一步推进我县既有多层住宅加装工作电梯的实施意见》，全年完成既有住宅加装电梯9台。

（四）提高管理水平。一是加强物业工作管理。加强物业服务企业信用评价体系建设，通过指导物业小区成立业委会，盘活闲置资源等方式，不断规范物业管理活动，提升小区内生动力。完成浙江省物业服务企业信用信息管理平台系统年度信息采集和录入，督促整改文明掌上督反馈问题2835个，整改率97.8%。指导33个小区通过出租公共用房、公共区域广告位、盘活各类闲置资源等方式积蓄储备资金，并通过闲置地块新增小区车位180多个，有业委会物业小区占比提升至84.8%。二是加强文明城市创建力度。通过申请专项资金、开展专项行动、出台管理办法等方式，不断提升城市文明水平。申报创建全国文明城市专项资金180万元，用于物业小区基础设施的完善，完成电瓶车充电桩安装39台、插座390个，室外钢架覆膜雨棚1068㎡。制定《泰顺县物业服务企业创建全国文明城市工作考核奖惩办法》，有效调动物业服务企业参与文明创建工作的积极性。编制出台《泰顺县建筑工程文明施工标准化手册》，全方位指导建筑施工标准化管理，年度创成市级安全文明施工标准化工地4个，通过市标过程评审工地2个，创成瓯江杯建设工程3个。三是加强质量安全监督管理。借助开工条件审查、监督交底等方式全面推广工具式模板支撑体系，新开工工地工具式模板支撑体系已达100%。将安全生产责任险参保作为开工必要条件之一，在建项目全面投保建筑施工领域安全生产责任险，195台起重机械均在“起重机械管理系统”完成平台线上备案，118台起重机械办理使用登记。加大执法力度，今年移交扬尘案件14起，立案5起，结案5起，处罚金额8.7万元；质量问题立案1起，处罚金额13.8814万元；安全问题立案2起，处罚金额3万元。截至目前，已竣工项目31个，竣工验收一次通过率达100%，住宅工程分户验收2582户，主管部门抽检38户，合格率100%。四是加强人防工程建设。聚焦防空实战，推进基本指挥所规范化建设“三年行动”、人防专项规划编制、人防产权制度改革，不断完善人防体系。现已出台《泰顺县国有人民防空工程资产平时使用管理办法》，人防专项规划正在编制中，人防基本指挥所已进入设计安装调试阶段，实现人防工程产权制度综合改革6450平方米。全县新增警报器6台，完成安装后备电源及防误鸣系统，主城区防空警报音响覆盖率达100%。五是规范招标活动。不断健全招标机制，紧抓全过程监管，规范工程项目审批、备案手续及招标投标运作程序。依托全市新系统“新点公共资源交易系统V7.1”推行《浙江省房屋建筑和市政基础设施施工招标文件示范文本（2021版）》。在原有“中标候选人公示”的制度上，进一步推行“招标文件公示”制度，形成“双公示”制度。加强不见面开标过程监督，对开评标活动中突发事件和问题及时引导和解决，有效杜绝开评标活动中违规行为的发生。六是加强白蚁防治。全年新建房屋白蚁预防安装监测控制装置24个新建工程，安装监控装置3022个，预防面积36.22万平方米；新建受理登记29件，新建预防受理面积共55.6万平方米；完成灭治民房户76处，免费发放杀虫粉剂231瓶，灭治面积3.1万平方米；配合文保单位完成对文物保护单位进行白蚁危害情况调查及防护，完成22个传统村落和2个历史文化名镇白蚁危害调查及已全面推开白蚁治理工作。七是深化相关领域改革。通过争取改革工作试点、贯通数字化应用、深化“最多跑一次”改革等做法，不断提升服务能力，为企业提供便利。截至目前，已贯通农房“浙建事”、 工程建设现场管控应用等数字化应用。实施房屋建筑和市政基础设施工程建设项目监管验收服务集成改革，办理竣工联合验收的工程建设项目 35 个，办理分阶段施工许可项目3个，工业企业“预验即试产”项目2个，其中我县 2.5吨高性能水刺非织造环保新材料智造项目成为全市首个单体建筑“预验即试产”改革项目。

（五）行业发展稳定。一是建筑业发展势头强劲。 引进优质施工企业10家，全县建筑业企业增加至233家，其中一级施工总承包12家、二级施工总承包29家、三级施工总承包124家。2022年建筑业总产值214.2亿元，同比增长11.9%，其中省内产值115.3亿元，同比增长22.5%，创税18.08亿元。二是房地产市场健康平稳。坚持和完善房地产市场调控政策措施，不断加强房地产市场监管，全年实现房地产开发投资14.9亿元，销售面积19.3万平方米。重点紧盯大洋望府项目和有关在建项目动态，对可能出现的不稳定因素，第一时间应急处置、平稳化解，维护房地产市场的和谐稳定。深入贯彻实施《关于进一步促进房地产市场良性循环和健康发展的若干措施（县20条）》及“一县一策”工作方案，根据市场需求，进行针对性扶持，助推房地产市场回暖。三是信访件办理迅速妥当。全年共办结涉及物业管理、建筑工地、房屋全装修等领域信访件580件，无积案及未化解的上级交办件。从快处置北辰名筑及国樾府网络舆情，国樾府网络舆情处置工作得到市局主要领导及县领导批示肯定。

二、2023年工作计划

（一）坚持房住不炒，完善住房保障体系。持续将稳地价、稳房价、稳预期的主体责任落到实处，严厉打击房地产领域各类主体违法违规经营行为，促进房地产市场平稳发展。加强住房市场体系和住房保障体系建设，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，进一步降低公租房保障政策门槛，扩大保障范围，实现全体人民住有所居。适时推出“房票”制度，进一步优化房地产政策。计划发放城镇中低收入住房困难公租房租赁补贴300户以上。实施第四批人才住房配售，筹集配售型房源20套以上，筹集配租型房源20套以上。

（二）推动建筑业转型，促进行业健康发展。积极建设县属建筑企业总部基地，引导建筑企业集中发展，提高产业集聚效益。推动总承包企业向专业领域拓展，进入高技术含量施工领域，鼓励以合并等方式大力推进企业升级壮大。加强建筑市场诚信体系建设，进一步完善全县建筑市场责任主体信用评定和考核办法，完善各方主体诚信档案，完善建筑市场准入和清出机制，深化农民工实名制管理。计划引进优质建筑企业8家，争取尽快出台新的更优惠建筑业扶持政策，切实为企业的转型升级、健康发展保障护航。

（三）实施城市更新，推动城市品质提升。以“做大新城、做活老城”为主攻方向，全域推进城乡风貌整治提升，建设新城鹤祥未来社区，补齐城市内部交通结构短板，计划打通城市断头路2条，新增市政道路2公里，新增停车位1200个以上。加大民生工程进度，完成燃气管线建设4.5公里，实现小区“液转天”2500户以上，继续推进既有住宅加装电梯，推动电梯加装惠及更多的群众。

（四）补齐城市短板，提升城市承载能力。持续推进专项债项目，提高专项资金的使用率，确保泰顺县污水收集处理设施提升工程和泰顺县污水处理综合提升工程（一期）建设按时合规完成，持续推进三魁镇污水处理厂迁建工程、司前镇污水处理厂扩建工程（二期）、南浦溪镇污水处理厂扩建工程等项目的建设，计划新建改造污水管网20公里以上，开工建设农污终端30座，完工农污终端24座，建设绿道8公里以上，新增城市绿地10公顷以上，开工建筑垃圾综合利处置项目。

（五）聚焦风貌提升，绘出山城新画卷。加快城乡风貌整治提升落地见效，打造我县最具识别度的景观风貌帯。结合廊氡国家级旅游度假区建设，依托我县特色资源，计划2023年基本建成“廊桥之乡”和“云岚氡泉”县域风貌样板区，新申报2024年样板区1个；基本建成鹤祥未来社区，在线贯通数字化平台并投入使用，新申报2024年未来社区1个。