2022年，在县委、县政府及省市供销社的领导下，我社紧紧围绕年度重点工作目标和要求，在推进“供富大篷车”建设、重点品牌推广、社有企业管理等方面取得了较好成绩，现将有关工作汇报如下：

一、工作开展情况

（一）聚焦“供富大篷车”服务，助行山区共富路。

今年以来，我社紧跟省市供销社、县级有关文件精神，在各乡镇开展“供富大篷车”服务活动，营造“老供销又回来了”的浓厚氛围，助力偏远山区群众走上共富之路。一是送农资农技上山助力增“产”，为农业发展注入内生动力。为助力春耕备耕，我社提供农资经营服务资源，建立由乡镇庄稼医院和农资农技进村“大篷车”组成的服务体系。重点通过开展山区土壤检测、环境监测，提供农作物解决方案，在减量用肥、用药的同时，提升山区农产品产量和品质，打造“乡村优品”农产品质量品牌。已开展“农资农技进村”系列活动3次，为农户送去农膜170卷、杨梅专用肥10吨，开设技术课堂2次，惠及农户200余户，有效减轻了农户种植负担。二是送日用品下乡“供”应需求，拓宽便民服务渠道。我社建立日用消费品下乡“大篷车”和乡村服务点组成的服务体系。重点通过“大篷车”提供纸巾、油、大米等农民所需日用消费品统一配送服务，有效破解山区货品不足、购物不便等难题。全年开展日用消费品下乡累计220余次，涉及13个乡镇120余个行政村。三是送农产品进城拓宽“销”路，带动农民增收促共富。为帮助解决农民自产剩余农副产品无处销售难题，我社建立村固定收购点，完善农产品收购“大篷车”及若干销售服务网点组成的农产品进城服务体系，引导和鼓励本地特色农产品加入“泰顺山友”区域公用品牌运营体系，帮助山区农产品拓宽销路。全年共前往三魁、西旸等13个乡镇，开展“农产品进城”服务150余次，共收购笋干等农产品288万余斤合计1010余万元，带动农户增收280万余元。四是全力打造互联互通，共享体系解决农户品种选育难题。针对山区农户良种过剩、品种选育难的问题，在充分了解农户生产意愿基础上，我社开展“畅流通、兴乡村、促共富”主题服务活动，打造县域内良种互通，县域外优种引进的创新模式，突破农户种植瓶颈，提高农户的种植积极性。现已开展“槟榔芋送上山”、“文成糯米山药引进来”等系列活动2次，促进山区农产品资源共享和双向流通。五是开展扶贫纾困志愿服务提升群众获得感。为更好地服务山区群众，我社成立“红色共富”志愿服务队，建立网格点，充分了解群众困难，靶向发力，精准扶贫，为泰顺多个乡镇的留守老人、困难户送去大米、食用油等生活必需品，帮助解决生活困难，真正做到把党的关怀送到老百姓的心坎上。

（二）聚焦“三杯香·共富茶”推广，提高品牌知名度。

2022年，我社以县农合联实业发展有限公司为载体，做大做强泰顺“三杯香”销售市场。一是顺利完成“省党代会”代表用茶任务。为高质量完成省党代会代表用茶相关工作，我社认真筛选优质绿茶，订制专用礼盒，顺利完成代表用茶工作。二是与广州温州商会开展合作。经过多次对接，2022年下半年我社顺利与广州温州商会签订“共富茶叶”产业合作协议，全年已完成广州温州商会约30万元的“三杯香·共富茶”订单。三是开展“线上+线下”销售。目前主推的办公用茶和礼品茶已在“泰顺县农合联”线上商城、政采云、网易严选泰顺馆等平台上架销售；在温州市行政中心地下综合服务区租赁专柜展示和销售“三杯香·共富茶”；积极组织人员分别赴杭州市市民中心、市府机关食堂、全国温州商会总会直播间宣传推荐“三杯香·共富茶”，全年销售额85万余元，促进茶农茶企增收36万元。

（三）聚焦重点项目建设，打好项目攻坚战。一是积极推进浙南（国际）农产品加工产业园项目。我社紧盯县重点工作目标任务，量化项目进度，强化责任落实，积极推动项目建设。截至目前，该项目已完成土方平整100.5亩（完成率100%）；土石方开挖130万方（完成率100%）。2022年底前预计可完成1-1区3幢楼的主体建设，1-2区17幢楼的主体建设，如期完成年度投资计划3亿元。二是认真谋划县蓝莓产业发展项目。根据县委、县政府有关工作部署要求，已引进浙江蓝美技术股份有限公司为种植户提供种苗、肥料、种植技术指导等服务；已开展我县蓝莓产业发展工作调研，对土壤状况、蓝莓种植效益等方面进行了初步评估；已对接成立泰顺县蓝莓产业发展工作领导小组，我社作为领导小组办公室，负责统筹、协调推进我县蓝莓产业发展。已对接完成《泰顺县蓝莓产业发展规划》，初步拟定财政扶持政策和金融支持方案。

（四）聚焦历史遗留问题解决，夯实社有企业基础。一是推进企业改制升级。通过对全系统存量资产进行全面梳理，对部分资产进行处置、盘活，实现社有资产保值增值。2022年已完成县副食品公司部分资产盘活工作，有效减轻企业运行负担；已顺利完成浙江省泰顺茶厂51.88亩的土地收储工作，逐步核实并安排资金进行职工安置及债务归还，切实保障职工利益。二是加强财务监管。打造下属单位经费支出“线上审核一体化集成”财务系统，以事前财务报批，事中监控，事后财务分析的运行模式，进一步强化财务监督监控，提高财务管理质量与财务运作管理效率，促进系统各单位财务规范运行。设立“县供销系统企业改革资金监管账户”用于储存各基层社或直属企业改制改革所得资金，切实加强对系统各单位资产盘活资金的监管使用。三是维护系统稳定。对各下属单位存在的历史遗留问题进行全面排查，并时刻加强与干部职工的沟通交流，加强与其他部门、上级单位的工作对接，努力帮助解决职工所思所想所盼，进一步维护系统稳定。2022年已筹集1800万元完成12家下属单位退休职工医疗保险费用一次性缴纳及在岗职工基本养老保险费用补缴等工作，切实保障了职工权益。同时积极与百丈、三魁供销社职工就住房货币化等诸多政策进行沟通，做好政策说明工作，消除信访隐患。

（五）聚焦理论学习教育，提升干部素养。我社始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要的政治任务，锚定奋斗目标，强化责任担当，进一步增强党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是狠抓中心组学习规范化、制度化建设。精心制定并下发《县供销社党委理论学习中心组2022年学习计划》，全年共开展中心组学习及周一夜学40余次，深入开展党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神的学习，不断提升干部的思想素养。二是扎实推动支部建设标准化。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内生活制度。全年共开展“主题党日”活动12次，党员大会4次，上党课7次；开展畲乡产品供销党建联盟活动4次；帮助竹里畲族乡24名困难党员、群众实现微心愿；积极参与竹里畲族乡志愿服务活动5次；开展抗击疫情帮扶活动历时2个多月。

（六）聚焦廉政风险防控，强化政治品格。一是不断加强党风廉政提醒。印发《2022年度党风廉政建设和反腐败工作要点》及《2022年度党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，坚持标本廉洁、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全力推进全面从严治党、全面从严治社各项工作。同时抓住春节、端午等重要时间节点，开展警示教育和纪律作风教育，不断提高干部的廉洁意识和法规意识。全年开展廉政集体约谈2次，个别谈话25人次，与各科室、各基层社、直属各企业共签订《党风廉政建设责任书》17份。二是围绕“三张清单”查找廉政风险。我社高度重视廉政风险防控“三张清单”工作要求，通过自查、互查等方式，认真梳理各科室存在的权力清单、风险清单、防控清单，在突出重点领域、重要岗位、关键环节的基础上，确定本单位廉政风险重点防控清单。三是抓好社有资产出租专项整治。为深入贯彻落实“三全”专项行动，认真制定《泰顺县供销系统社有资产出租专项整治工作方案》，进一步规范社有资产出租行为，建立健全责任明确、监管有力、治理有效、源头预防的长效机制，防止社有资产流失。四是加强制度建设。完善出台《泰顺县供销合作社联合社直属企业、基层社财务管理办法（试行）》、《泰顺县供销社关于社有资产管理暂行办法》、《县供销系统年度工作业绩考核办法（试行）》等办法来进一步规范企业运行，营造风清气正的工作氛围，不断提升供销系统拒腐防变的能力。

（七）聚焦系统安全，筑牢防御底线。一是抓好理论学习。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，同时积极组织全体干部职工参加2022年全国安全月等知识竞赛活动，进一步提高系统干部职工安全意识，保障供销系统安全。二是抓好问题督查。全面落实县委、县政府关于做好当前安全生产工作的各项部署要求，对各基层社、直属各企业全覆盖排查隐患、全方位防范风险、全链条落实责任。针对安全生产督查过程中发现的问题，详细罗列清单并督促相关责任单位在时限内完成整改落实。三是持续抓好疫情防控工作。根据省市县有关部署，全面做好系统内干部职工排摸工作，按时汇总全体职工“温州防疫码”，并协助落实系统内农贸市场、超市等场所的疫情防控管理工作，督导下属有关单位严格落实各项防控措施；同时加大疫苗加强针接种、核酸检测频次督导力度，切实守好自家门、管好自家人，全力巩固我县疫情防控成果。

二、存在的主要问题

（一）系统资产产权不清晰，管理处置难度大。一是资产证件不齐，处置盘活难。全县供销系统有近20处房产存在权属纠纷，基本都是只有土地证无房产证，主要原因为与当地村委会和部分村民存在争议无法办理房产证或者土地证等相关证件，导致这类房产无法进行处置。二是危旧房较多，存在安全隐患。供销系统共存在10余处危旧房，因下属单位资金运转困难以及部分资产权属存在争议无法进行修缮，安全管理难度大。

（二）系统干部职工多，可用人才少。全县供销系统现有在册人员160余人，在岗的仅有28人，近5年内退休的有72人，整体年龄结构偏大，且在推进供销事业发展上存在理论学习不足、专业能力不强、实践缺乏魄力等问题，大部分职工无法胜任企业负责人职务，导致基层为农服务工作较难开展。

（三）集体企业改制缺乏政策、资金扶持。供销系统改制原参照的《泰顺县人民政府关于进一步规范国有企业改制工作的若干规定（试行）》（泰政发〔2007〕47号）文件已失效，现集体企业改制无直接文件依据来处理职工安置等相关问题，又因集体企业收不抵支问题较为严重，缺乏财政资金支持，企业无法承担大额的职工社保费用缴纳、改制补偿金发放等相关费用。

三、2023年工作思路

2023年，我社将深入贯彻落实党的二十大精神和省第十五次党代会精神实质，聚焦“两个先行”的宏伟目标，紧扣“续写创新史、走好共富路”，不忘为农服务初心，深化“三位一体”农合联改革，全力提升为农服务，为县委县政府着力打造山区共同富裕“重要窗口”及建设“浙南明珠、最美山城”贡献供销力量。

（一）深入贯彻落实党的二十大精神。切实把党的二十大精神转化为履职尽责的实际行动，紧紧围绕坚持党的根本宗旨、践行为农服务初心使命，扎实推进“三位一体”深化改革、社有经济高质量发展、各类助农共富服务活动，纵深推进全面从严治党主体责任落实，进一步细化梳理和完善工作措施，更好担当供销社的使命任务。

（二）全面深化“三位一体”综合改革。一是持续开展“供富大篷车”服务活动。加强对各乡镇、行政村的回访调查，持续推进“供富大篷车”服务向龟湖、包垟等偏僻山区村开展服务，带动农民收入、农村消费双增长，力争2023年底前实现276个行政村全覆盖。二是持续开展“三杯香·共富茶”推介工作。不断完善公司建设，并以“共富茶叶”产业合作协议为基础，进一步创新宣传推广方法，持续扩大我县“三杯香”茶叶知名度，进一步提升茶叶销售额。三是认真谋划蓝莓产业发展项目。加强与浙江蓝美技术服务有限公司的合作对接，协同多方资源全力以赴解决蓝莓产业发展中遇到的困难，大力发展蓝莓种植专业合作社，组建蓝莓产业农合联，全面推进泰顺蓝莓产业高质量发展，力争2023年种植规模达到5000亩。

（三）加快推进浙南（泰顺）国际农产品加工产业园项目。力争2023年完成该项目一期100.5亩地块全部建筑主体建设及内部装修工程，市场内部管网、道路、绿化建设，顺利通过竣工验收；取得二期60亩地块土地使用权，开展地块场地平整、规划设计，力争2023年底进行开工建设。

（四）持续推进基层社改革改制。一是加强资产确权工作。加大下属单位的土地确权工作，明确资产权属，保障企业职工利益，同时也为下一步资产盘活工作奠定基础。二是谋划系统干部职工改制工作。谋划系统在编不在岗职工分流工作，进一步缓解企业经济运行压力。

（五）抓队伍建设，营造风清气正的浓厚氛围。一是抓班子建设。供销班子带头深入贯彻习近平总书记对供销工作作出的重要指示精神，切实增强继续办好供销合作社的责任感，带头发挥好党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带作用。二是加强干部管理。严格贯彻落实全面从严治党主体责任，通过以案示警、以案促改，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，打造清正廉洁的供销形象；不断增强干部职工抓好作风建设的紧迫感和责任感，主动破除干事攻坚中存在的“慵懒散慢”等作风顽疾，积极推动机关作风建设规范化、常态化、长效化，切实提高为农服务能力和工作效率，扎实推进各项为农服务工作。

泰顺县供销社

2023年1月28日