一、2022年工作总结

今年以来，罗阳镇深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”部署要求，紧扣围绕“创新发展、奋进共富”工作主线，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实攻项目，靠前抓招引，精细美城乡，聚力谋共富，交出了“全年红”的高分答卷。

（一）重大项目全线飘红。坚持把项目投资作为推动经济增长的最有力抓手，持之以恒大抓项目、抓大项目。一是抓出项目建设“强度”。全力推进“重大项目攻坚年”行动，攻坚实施重大项目88个，完成固投30.8亿元，如期完成节点任务。樟嫩梓水库完成蓄水，南院通航机场完成预工可审查，交溪流域水电开发等标志项目实现突破，强力支撑镇域赶超发展。二是抓出要素保障“力度”。深化“靠前保障、专班攻坚、项目包装”，全年争取专项债资金1.35亿元，完成“土地双清”1154亩，做地储备110亩，全面打开发展空间。三是抓出招商引资“亮度”。借势借力“驻点招商、乡贤泰商、总部经济”等抓手，主动出击抓招引，全程紧盯抓落实，成功签约顺水山泉等5个亿元项目，正泰逆变器等项目建成投产。

（二）产业平台深度构建。以省级经济开发区等建设为契机，推动生态产业全面开花。一是工业平台做大做强。积极融入全县“一区三园”生态工业总布局，罗阳生态工业创新发展基地配套工程提速实施，百亿级制造业平台万洋众创城加快推进，南院石材厂全面启动拆整，不断夯实产业根基。二是旅游业态做精做优。聚焦“强配套、兴业态、优服务”多管齐下，高标创成青草湾市级放心消费一条街，争创省5星乡镇食安办，打造宜游山城“会客中心”。完善全域旅游布局，持续打响“蝶舞溪源”等村游品牌，助推打响“走走泰顺、一切都顺”大IP。三是农业基础做实做细。优化农业产业布局，加快推进浙南国际农产品加工产业园、山友农产品物流园等重大项目，大力推广“订单农业”等惠农举措。加强基本农田保护和综合利用，新建改造高标农田3170亩，整治抛荒840亩，建成省级粮食绿色高产高效千（百）亩示范片2个，守牢粮食安全底线。

（三）最美县城蝶变焕新。围绕“13580、全国文明城市、4A级景区城”三向发力，强化全域统筹，突出风貌管控，扎实推进以人为核心的新型城镇化。一是旧城改造纵深推进。二十年想干未成的文化路卡口顺利拆除，市民公园、奥体公园等建成投用，登云桥、凤凰山二期等提速推进，城南等老旧小区完成改造，实施雨污水改造23公里、道路“白改黑”7公里，实现颜值、品质双提升。二是新城提质蹄疾步稳。廊桥大道延伸段等3条道路全面建成，泰安路等4条市政道路提前开工，氡泉大道延伸段等项目做实前期，城市框架不断拉伸。城市绿心文祥湖水库顺利蓄水，南入城口完成提升，环文祥湖、高速道口等核心板块加快完善。三是以城带乡全域扮靓。南院、洲岭、碑排、下洪等4条乡村振兴示范带建设全面铺开，大溪源等五美融合村建设加快推进，珊溪库区畜禽养殖整治全面完成，“趣村岭北”全市唯一入选省级未来乡村教育场景，上交垟村获省第七批历史文化村落保护利用重点村综合评分优秀，评分全市第一、全省第二。全年预计村集体经济总收入5240.81万元，同比增长22.7%，经营性收入3398.35万元，同比增长25.8%。

（四）共同富裕扎实推进。围绕“人的一生、人的一天”，推动公共服务优质优享，全方位提升群众幸福感、满意度。一是民生实事务实推进。针对1335户低收入农户落实镇干部“一对一”结对帮扶，累计发放低保金约2019万元，残疾人“两项补贴”约433万元。加快6.7万㎡的1600套保障房建设。二是教育事业均衡发展。“儿童友好县城、老年友好乡镇”等载体创建扎实推进，县城“十大校建”项目稳步实施，明德学校、鹿泰实验幼儿园建成投用，北辰艺术中心、职教中心扩建提速推进，县城教育资源更加优化。三是公共服务提质扩面。填补高端养老产业空白的卧龙山智慧颐养山庄项目招引落地，37家农村养老服务机构实体运行，全年提供日间照料等服务超8万人次，其中北辰养老服务中心入选省级首批共富现代化基本单元优秀场景。建成县方舱医院、健康驿站，标准化建成南洋社区3家2000人以上村级卫生室，社会保障体系全面优化。

（五）治理能力全面增强。从严落实新时代党的建设总要求，深化党建统领整体智治，护航保障经济社会发展。一是深化党建引领。高质量建成“共享社·幸福里”13个，打造市县“两新”示范点3个，其中秋月苑入选首批市级五星样板。二是深化除险保安。深化党建统领网格智治，率先迭代网格148个、微网格504个，全力抗疫情、防风险、保平安，交出平安稳定的罗阳答卷。三是深化改革创新。纵深推进“最多跑一次”等改革，卫生健康、民政医疗、工商登记等政务服务办结率100%。四是深化清廉建设。深化落实中央八项规定精神，严格落实“一岗双责”“四责协同”，持续开展领导干部违规借贷和违规从事营利活动专项整治，营造风清气正政治生态。

二、2023年工作思路

2023年，罗阳镇将全力抓好党的二十大精神的学习、宣传、贯彻，紧扣“浙南明珠、最美山城”总目标，争先创优、攻坚克难、真抓实干，推动产业、城建、项目、民生、治理等各项事业迈出新步伐、实现新飞跃，全速打造山区跨越式高质量的共富样板。

（一）聚焦动能释放，全力以赴强产业。突出稳增长、调结构、增就业，培育壮大现代化生态产业体系，推动镇域经济跨越发展。一是强平台促转型。高标推进罗阳生态工业创新发展基地，全速推进南院石材企业合并入园，加快建设省级经开区。紧盯“3+1”重点产业，加强龙头企业招引，深化“亩均论英雄”“腾笼换鸟”，助推产业转型升级。二是植业态兴旅游。深化“全域旅游”布局，完善城区旅游配套，持续做强环文祥湖、青草湾等步行街区，着力打造一批精品旅游产品、特色旅游专线、多元旅游套餐，全力创建高等级景区城。三是抓农业延链条。进一步打响“泰之叶”等特色品牌，发展壮大特色水果、畜牧业等7大特色产业链，引导农产品加工业集聚、集群、集约发展。

（二）聚焦城乡协同，全力以赴抓建设。以非常之力推进山区最美县城建设，强化城区的承载力、服务力、辐射力。一是把老城做活。扎实推进罗阳全域建设新五年行动，重点推进平安大道延伸段等新建项目，实施登云桥、凤凰山二期等续建项目，深化学府路、文化路拓宽等前期项目，提升基础设施配套。二是把新城做优。重点实施推进项目26个，全速推进月山下至后山、赤坑至袁家地等6条道路建设，谋深谋细氡泉大道延伸段、天关山路二期等7条道路前期，全面拉伸城市框架；完善文祥湖周边配套，不断提升城区首位度、集聚力。三是把乡村做美。常态推进和美乡村建设，抓好美丽庭院等载体创建，重点打造碑排、下洪、南院、洲岭等4条乡村振兴示范带，推进“趣村岭北”等未来乡村建设，连片带动乡村美丽蝶变。

（三）聚焦投资支撑，全力以赴攻项目。以重大项目的节节开花，推动经济发展稳进提质。一是紧抓项目建设。年度完成固定资产投资30亿元以上，建设完工长垄至洲岭“四好农村路”等一批重大项目，加快建设苍泰高速等一批续建项目，深化甲家渡电站等一批前期项目，全面增强发展后劲。二是紧抓要素保障。深化“三色预警+月通报”“十大专班大攻坚”机制，持续做好土地双清、垦造耕地、低效用地再开发、做地收储等各项工作，护航保障洋溪电站、南院通航小镇等项目全速推进。三是紧抓招商引智。用活用好“乡贤泰商、小队招商、平台招商”等举措，力争全年招引亿元项目10个以上。持续深化营商环境，强化全流程的助企服务、全周期的项目管理，确保项目快落地、早投产、真见效。

（四）聚焦民生优享，全力以赴谋共富。聚力强化公共服务的惠普供给，不断增进民生福祉。一要深化兜底提低。深入实施强村富民集成改革，实施“百千万”行动，统筹抓好“提低”“扩中”“保底”工作，进一步拓宽村集体增收渠道，探索共同富裕的罗阳路径。二要深化服务优享。完工投用北辰培训中心、职教中心扩建一期等项目，开工建设泰顺中学校园改造提升等项目，推动优质教育资源下沉。深化医药卫生体制改革，加强公共卫生和疾病预防体系建设。三要提升人气品质。加快推进毛垟坪搬迁安置点、北外返回地等保障性住房建设，全力创成全国文明城市。

（五）聚焦创新驱动，全力以赴优治理。以数字赋能，向改革借力，争当镇域治理现代化排头兵。一是推进改革创新。深入推进“共富大搬迁”等改革试点，建设板场等“共享社·幸福里”，创新打响一批辨识度高、引领性强、代表性足的罗阳实践样板。二是提升治理能力。用足“一网三治”，深化“基层治理四个平台”建设，重点完善“343”矛盾纠纷调处化解机制，不断提升基层治理的能力水平。三是抓实平安建设。强化风险隐患的闭环管控，扎实做好安全生产、消防安全、防汛防台各项工作，全方位营造平稳安定、和谐幸福的社会环境。