2022年，仕阳镇紧紧围绕“浙南明珠、最美山城”发展战略，紧盯全年目标任务，认真贯彻落实县委县政府各项部署，全镇经济社会事业呈现良好发展态势。现将年度总结及明年工作思路报告如下：

一、2022年工作回顾

（一）聚焦谋大招强，经济社会发展成绩斐然。一是全力以赴抓指标。截至10月底，仕阳镇固定资产投资总额9650万元，超额完成任务，村集体经济收入1521.04万元，经营性收入800.36万元，分别同比增长9.41%、39.72%。二是攻坚项目抓建设。三农文体中心、夏沙港农房集聚点项目四期、五期相继开工，仕阳溪环境综合整治项目顺利完成验收并已委托结算审价，顺利通过美丽城镇考核创建，泰顺县未来乡村共同富裕项目（一期）——仕阳镇双涧湖综合整治项目完成政策处理。三是多措并举抓招引。着力打好乡贤泰商牌，充分利用闲置用地、闲置厂房等实现招引增量。矿坑冰城一期顺利营业，全速推进矿坑冰城景区配套停车场建设。接待全国各地名企、泰商来仕考察7次；引进和富制袋厂，解决小区60人就业，人均年增收2万元。紧盯深谈年产量2000万只箱包项目、金丝玉玛总部经济回归工程等千万元级产业项目，力争早日签约落地。

（二）聚焦城镇更新，镇域面貌发生精彩蝶变。一是跑出城镇建设“加速度”。夏沙港阳心路、夏沙港农贸市场、朝阳桥至连心桥段防洪堤治理等7个工程续建项目加速推进，入城口长廊改造工程等3个重大项目全部完成。二是打好配套建设“组合拳”。大力推进“四好农村路”建设，建成双林垟村下北斗至上林垟、董源至章坑岭头、章坑岭头至下排3个交通项目主体工程，完成4个排水管网改造项目和3个“污水零直排”项目。三是掀起环境整治“新热潮”。常态化开展“两最五美”活动，统筹推进“最美乡愁”“美丽田园”“美丽庭院”系列创建，加速推进翁地村、双神等村AAA级、A级景区村创建，人居环境持续美化，翁地村获评“年度全省美丽宜居示范村创建”优秀村庄。

（三）聚焦平安建设，社会大局保持和谐稳定。一是疫情防控有力有序。截至目前，处置省外来泰返泰人员8000余人，处理下发数据21200余条，接种新冠疫苗共6062剂次，“11.7”省外输入疫情仅用7天迅速处置，全面打赢疫情防控保卫战，为仕阳镇经济社会有序发展奠定坚实基础。二是平安仕阳不断改善。强化食安监管能力，对辖区内90余家食品流通商户、35家餐饮服务单位建立数据清单，同步开展联合检查20次，查处食品案件3件（其中简案快办1件，一般食品2件）；深入开展城乡危旧房治理、道路交通等领域专项安全整治，排查出各类安全隐患39条，均已整改到位;大力开展消防安全专项整治，对沿街商铺、出租房、来料加工厂等排摸37家次，筑牢安全防火墙。三是信访维稳质效提升。转变思路管重点，突出情感贴靠、宣教化解等“软稳控”措施，双管齐下全力做好主要信访群体稳控；今年签订息访协议书2人，成功劝返进京对象2人，实现进京登记0人次。为避免纠纷转化升级，护好仕阳社会稳定，发挥“全国人民调解工作先进个人”林全法调解作用，今年以来共受理信访件276件，结案率100%，仕阳镇调解委员会共调解236起，涉及金额394.58万元，其中书面调解33起。

（四）聚焦民生实事，惠民工程得到全面夯实。一是增收致富亮出新底色。依托矿坑冰城旅游区、万排中国最美茶园、严山豆腐柴等项目带动，大力发展旅游观光、民宿、餐饮等服务业，以土地流转费、分红、线上直播售卖、线下文旅节促收等方法，带动村集体和村民增收，有效构建“企业+村集体+村民”共赢链条。聚焦强村富民行动，不断强化村集体“造血”功能，近年来，各村投资项目18个，累计资金3072.5万元，每年收益6%-20%不等，进一步补齐增收致富短板。二是文明创建晒出新成绩。紧抓文明城镇、美丽城镇“双城联创”机遇，聚焦溪东村、朝阳村等整治难点，完成无违建“三改一拆”系统录入21处违建处理，处置面积3667平方米；顺利完成省级无违建复评工作；大力提升交通秩序、公共设施、村庄环境等三大方面，累计清理背街小巷积尘垃圾10多吨，清除卫生死角3800多处，整治“牛皮癣”12700多张，文明风尚蔚然成风。三是民生实事提升幸福感。紧盯人民关切大小事，投入资金近4000万元，开展污水处理厂及配套管网工程、污水零直排二期项目建设3个；完成夏沙港强电迁移工程招投标工作，年底启动施工。投资217万完成生活垃圾中转站改造，多处四分类垃圾岗亭高效提升，一个智能垃圾分类屋新建增设。不断提升精神文明建设水平，顺利举办第二届琴桥茶乡文化旅游节、仕阳镇非遗快闪集市等文化盛事，活动获光明网、中国蓝等主流媒体报道。“三杯香体验基地”入选“省级非遗工坊”，“碇步龙体验基地”被评为温州市优秀非遗体验基地，仕阳镇被评为“市级扫黄打非示范基地”。

（五）聚焦基层党建，红色血脉全面赓续传承。一是小区党建扎实有效。以现代社区暨“共享社·幸福里”建设为契机，推进党建引领“共富工坊”建设，琴桥湾小区成立全县首家民非登记“业主服务中心”，业委会党员比例达到80%。琴桥湾小区、严山村、溪东村等3个点位创成市级共享社·幸福里，做实做细共富搬迁的“后半篇文章”。二是干部创业卓有成效。深入实施干部责任捆绑、“严管厚爱”机制等措施，每月公布村社排名三色图，开展互学互比村社书记擂台赛、村社干部“回头看”活动。以服务共同发展为目标，不断健全公共服务体系。今年以来共计领办干事清单37件，攻坚清单6件。常态化开展“欧江红”党群服务中心活动，20个村社活动覆盖率实现100%，持续做优“一老一小”保障服务，琴桥湾小区持续发扬“闲事长”机制，打造提升儿童乐园、银龄之家等共享空间，将服务延伸到群众“家门口”。三是党风廉政建设有形有效。加强20个村社基层党组织的指导监督，全年召开村监会主任工作例会4次、村监会成员业务培训会2次。狠抓“两个责任”落地落实，常态化开展正风肃纪专项督查，从严加强党员干部管理，处置问题线索3起，处置信访举报9件，立案审查3人，处分2人，通报批评10余人。加快清廉村居建设，制定镇村“廉政风险防控三张清单”梳理职责清单160条，排查风险清单413条，重塑规章制度11个，落实责任人员164人，清廉环境持续提升。

二、2023年工作思路

（一）全面助力招大引强，推动经济社会高质量发展。抓牢招商引资“生命线”，推动和富制袋厂规模扩大升级，主动做好荣西村年产量2000万只箱包等项目共推共进，实现项目早落地，落地早开工，开工早投产。积极培育文创经济、电商经济等新经济，抢滩布局农村电商产业，推动琴桥农创园电商直播平台接续发展，引入直播团队入驻，带动村民加入电商队伍。持续优化项目服务，健全完善项目全过程管理服务机制，建立重点项目库“保姆”服务，层层落实解决项目推进难题，推动重点招商引资项目加快落地转化。大力发展总部经济，深入推进“引凤归巢”行动，力争贵州金丝玉玛酒业完成总部回归签约。

（二）全面推进业态更新，厚植全域旅游发展底蕴。充分结合仕水青山的先天优势和悠悠古镇人文资源，精细深耕全域旅游发展。持续强化浙南闽北文化旅游目的地建设，抓好服务保障，加快矿坑冰城景区配套功能设施建设，拟建景区东、西大门停车场44亩，全力推进矿坑冰城二期项目建设，挂图作战，倒排项目二期建设计划，确保冰雪城堡、游客商务中心、儿童欢乐走廊、悬崖餐厅、儿童自助餐厅及游乐设施等6个项目有序推进。梳理仕水古镇改造清单，分布式推进古镇建设，以1.5公里历史古镇文化街区串联溪东村6处古民居集群，以碇步龙、提线木偶、畲族民歌等国家、省市级非遗为主题打造民俗体验中心。提升矿坑景区周边道路约1.6公里，加快店坪街提升工程，启动双子巷、仕阳溪游步道、碇步龙公园亮化等景观综合改造，以打包式统筹各项涉旅项目资源，纵深推进城镇中心区形象提升。以“省中医药文旅基地”为切入点，着力发展医养康养生态产业，谋划仕阳镇生态康养旅游路线，丰富古镇核心区旅游业态。 

（三）全面实施创新驱动，释放产业发展活力。深耕农旅融合，积极培育上排社区、溪东村、翁地村等5个民宿集聚村，依托仕阳溪、仕阳梯田、万亩茶园、八仙山等风景线，着力构建茶叶、红米等特色农产品品牌营销体系，打响农旅融合品牌。做强主导产业，谋划推进智慧茶园项目，打造“智慧茶园”场景应用，实现科学化种植、智能化运作；探索“一物一码”溯源系统，实现全产业链质量可追溯，不断提升茶产品质量，擦亮“三杯香”金名片，做强“全国一村一品示范村镇”。做大特色产业，深入推进“荒山”“闲田”利用，持续推进双路村水果冬瓜、黄碧龙芥菜等特色农产品种植，做强“省农业特色强镇”，同步做好豆腐柴同源产品产业链条延伸文章，打响“仙叶缘”豆腐柴品牌。

（四）全面提升城镇品质，展现美丽城镇新面貌。扎实推进夏沙港四期五期、三农文体中心、老粮仓改造以及访客中心建设等重点工程建设，打造入城口公路驿站、公厕长廊、溪流护坡，规划碇步龙公园亮化、观景平台等，以不断完善的公共配套，持续提升仕阳品味。继续推进仕阳镇双林垟村来龙岗至林垟新建农村公路工程等2个“四好农村路”项目建设。全力跟进县重点工程S220青文泰公路项目，协助青文泰指挥部做好政策处理工作，为项目营造良好的施工环境。扎实推进农村垃圾分类工作，完善生活垃圾收运处理体系，稳步推进污水零直排项目，发挥仕阳镇污水处理厂功能，加快提高污水收集处理能力，不断完善仕阳镇污水管网体系。

（五）全面推进共同富裕，增进社会民生福祉。加快医疗卫生基础配套扩容提级，提速推进泰顺中医院医共体仕阳分院仕迁建工程项目，持续深化医共体建设。探索实施强村富民“三百行动”继续抓好光伏发电、“飞地”经济等村级集体经济项目建设，全方位提升村集体造血功能。坚持教育优先发展，打响“学在泰顺”品牌，加快推进仕阳镇第二幼儿园建设工程，加快提升教育教学质量。发展壮大仕水慈善教育基金，持续助力乡村教育振兴。构建公共文化服务体系，加快普及15分钟文化品质生活圈，畅通文化惠民“最后一公里”，实现精神富有与百姓生活“零距离”。完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“林全法工作室”建设，创新群众工作方法，守住平安底线。