泰顺县发展和改革局2022年工作完成情况及2023年工作思路 |
今年以来,县发改局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,坚定不移贯彻新发展理念,以奋进的姿态、奔跑的状态,主动作为、担当实干,有力促进全县经济稳健发展。全年预计实现地区生产总值143.98亿元,同比增长5.6%,分别高于全国、全省、全市2.6个百分点、2.5个百分点、1.9个百分点,居全市第5。一、二、三产业增加值分别增长3.9%、7.8%、4.6%。40项主要经济指标中4项全市第一、14项全市前三。 一、2022年工作情况 (一)坚持科学规划引领,在统筹谋篇布局上有新作为。围绕县委县政府战略部署和决策,积极发挥参谋助手作用,编制完成《泰顺县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划的报告》;牵头制定《泰顺县贯彻落实国务院稳经济措施的实施方案》,出台38条稳增长一揽子政策;认真贯彻落实平安泰顺“大起底大整治大提升”行动部署,牵头编制《平安泰顺“大起底大整治大提升”经济安全领域行动方案》;积极推进新能源汽车充电难问题专项治理,编制实施《泰顺县“十四五”电动汽车充电设施规划》;开展能源低碳发展类低碳试点县申报,编制完成《泰顺县低碳试点县建设实施方案》《泰顺县低碳试点县建设“五张清单》。 (二)坚持重大项目攻坚,在厚植发展后劲上有新突破。聚焦高质量发展,以“专班化大推动”攻坚行动、“重大项目攻坚年行动”为抓手,推动项目加快建设。2022年,完成固定资产投资65.8亿元、同比增长18.8%。通用航空机场工程、泰苍高速项目、温武吉铁路(泰顺段)、交溪流域水电开发项目等一批重大项目前期按下“加速键”,华东大峡谷永久性用电工程、司前畲族镇民族体育中心(山哈大舞台)、泰顺县廊桥大道(天关山路-南外环路) 道路工程等一批民生项目建成投用。2022年列入省重点项目8个,解决泰顺抽水蓄能电站、235国道三期等项目用地指标3000多亩;获一季度全省投资“赛马”通报激励,系温州市一季度唯一获该项激励的地区;成功申报年产18000吨新型环保竹炭制品及1000万套特色竹木制品建设项目、顺水山泉年产15亿瓶(桶)非碳酸饮料生产线项目等2个项目列入省重大产业项目清单;全年累计申报2023年专项债项目共25个、发行债券18.49亿元。积极开展中央预算内投资项目申报,乌岩岭国家级自然保护基础设施获得中央资金补助1124万元,补助比例高达80%。 (三)坚持优化营商环境,在重大改革创新上有新亮点。先后推出“不见面开标”、远程异地评标、投标电子保函平台等创新组合拳,为投标企业释放沉淀资金70多亿元,促进公共资源交易服务提质增效。累计完成进场交易项目302宗,成交额34.69亿元,节约资金4.62亿元。探索农村居民增加财产性收入改革列入温州市要素市场化配置改革试点;迭代打造“共富大搬迁”4.0版,创新推出“搬富通”特色应用。新增“智护幼苗”等省市改革试点6个,泰顺县列入儿童友好宝应用、浙里捐赠应用试点建设单位,并有望列入S3一本账。积极鼓励社会力量参与数字社会发展,国网县供电公司打造“电力背包客”应用。积极探索项目“极简审批”,开展企业投资低风险小型项目审批“最多15个工作日”改革、项目审批“最多80天”改革,实现审批服务质效双提升。 (四)坚持重大战略实施,在推动专项工作落实上有新提升。华东大峡谷农村产业融合发展示范园成功认定为国家级示范园(温州唯一,全省共3个)、泰顺获评全省第二批大花园示范县,《“泉桥山水石”描绘最美浙南大花园》《泰顺县探索生态产品价值实现保障机制改革》入选全省大花园示范县建设优秀典型案例。2021年鹿泰山海协作产业园考核全省一等,鹿泰总部科创园启动竣工验收,滨泰“科创飞地”入驻企业8家,宁泰“产业飞地”首个项目开工;与鹿城共建“双向飞地”,落地项目7个。与滨江区、鹿城共同打造山海协作乡村振兴示范点,落实乡村振兴重点帮促村项目建设5个。《鹿城区泰顺县龙港市中小学“教研共富”三年行动联合计划(2022—2024年)》发布,温州市实验中学等20多所鹿城区中小学和泰顺、龙港学校成为“教研共富”首批教研共同体结对学校。牵头“能耗双控”和节能宣传工作,开展大型商超、酒店能耗检查23家次,累计实施固定资产投资项目节能审查5个,拒绝高耗能企业项目引入9个。分类有序推进电动汽车充电基础设施建设,累计新建新能源汽车充电站11座、充电桩29根。制定《2022年泰顺县电力需求侧管理和有序用电工作实施意见》,通过市场化手段引导企业用户参与需求响应,参与电力需求响应企业共计24家,发放补贴52万元。下达2021年省推进长三角一体化发展奖补资金250万元,浙江泰顺抽水蓄能电站、华东大峡谷氡泉旅游度假区项目列入2022年浙江省推进长三角一体化发展重大项目清单。2022年,氡泉小镇完成固定资产投资10.2亿元,获2021年度省级创建类特色小镇考核优秀档次,并获得100亩土地指标奖励。 (五)坚持统筹民生保障,在推动共同富裕上有新成果。共同富裕和高质量发展工作一体推进,泰顺“首”字号的标志性成果实现了“量效”双提升。先后3次在省共富例会、市领导小组会议上就山区县高质量发展、“双向飞地”建设、残疾人共同富裕等交流发言,共同富裕相关做法多次获市委书记刘小涛批示。《创新“企农融合”发展模式,打造新富民产业》和《迭代推进“共富大搬迁” 做实“富得起”后半篇文章》分别入选浙江省高质量发展建设共同富裕示范区第一批和第二批最佳实践,是全市唯一两次入选的县。筑牢生物多样性底盘力促“生态共富”经验做法入选《浙里共富》专刊,向全省推广。“生态大搬迁助力共同富裕”试点工作相关做法在经验做法在《浙江日报》《今日浙江》《政策瞭望》《浙江经济》等媒体刊物刊发,并入选省共同富裕专辑。“一起跨越看泰顺•共富故事”大型宣传、“助力共同富裕示范区建设”专题协商议事月、“共同富裕青年说”等活动纵深推进,让群众“可知可感”。重新修订并印发《泰顺县粮食应急预案(修订)》,启动粮食应急保障中心建设;调整充实25个粮食应急供应网点,巩固省外粮源基地;完成我县粮库“浙江粮仓”数字化改造,圆满完成粮食安全责任制考核各项指标。推进“战略和应急物资在线”平台贯通工作,成功搭建42个库点;委托宁波米特贝克国际贸易有限公司代储冻猪肉50吨,保障肉类市场稳定。重新修订并印发《泰顺县市场价格异常上涨事件应急预案(修订版)》,制定《泰顺县机动车停放服务收费管理暂行办法》。核定我县非居民用管道天然气(LNG)配气价格,印发《泰顺县电力接入工程费用分担机制实施细则》。 二、2023年工作思路 (一)聚焦高位布局,提升综合竞争力。持续深化山海协作,加快构建以浙江泰顺经济开发区为核心,以滨泰“科创飞地”、鹿泰“消薄飞地”、宁泰“产业飞地”、海泰“产业飞地”为翼的“一心四翼”发展格局,促进产业集聚,全面提升区域产业竞争力。大力推进三产融合发展,持续推进华东大峡谷国家级农村产业融合发展示范园和柳峰乡省级农村产业融合发展示范园建设。谋划新一轮的共同富裕标志性成果、重点工作和重大改革,加快迭代形成共同富裕系统架构图2.0版。完善清单化推进机制,每双月滚动推进标志性成果、重点工作“1+7+N”和重大改革“1+5+n”三张清单,压实责任链条,强化闭环管理。 (二)聚焦项目建设,夯实高质量发展基础。牢固树立“项目为王”鲜明导向,以高水平项目建设推动高质量发展。紧盯项目全生命周期管理,认真解决规划、审批、环评、土地、融资、用工等方面问题,推动签约项目尽快落地、开工项目加快进度、建成项目投产达效。进一步强化投资计划约束力,做好省市集中开工项目、重点工程建设计划等内容的跟踪落实。重点围绕创建省级经济开发区,全面开展“生态工业”精准招商引资,争取引入“链主型”企业,提升泰顺工业发展水平。 (三)聚焦重大改革,打造共富示范标杆。重点推进数字社会建设,聚焦迭代完善场景应用,加快推进“医保行业协会数字监管应用”等新应用启动实施,推动便民惠民改革。“社建委+专班”合力攻坚,纵深推进共富系统架构图迭代升级,打造一批具有泰顺辨识度的标志性成果,做好共富裕理论研究,在建言资政和凝聚共识上双向发力,发出更多“泰顺声音”。推进“扩中”“提低”改革探索。拓宽城乡居民财产性收入渠道,激发技能人才、研究人员、小微创业者、高素质农民等重点群体增收潜力。推进生态文明建设,做好第三批全省低碳试点县谋划申报工作。 (四)聚焦民生保障,提升民众幸福感。 做好粮食安全保障工作,完成县级储备粮轮换工作,健全粮油供应网络,保障粮食市场供应。保持物价稳定,做好日常价格监测、成本监审、收费管理、涉案价格认定等工作,深化价格公共服务。全力做好能源保供工作,加快交溪流域水电开发和光伏电站等建成投运,进一步提升我县用能总量,为生态工业发展奠定用能要素保障基础。优化衔接“战略和应急物资在线”平台,持续开展物资调运复盘推演,做好应急保障工作。进一步深化招投标领域违法违规专项整治工作,强化部门联动查处违法违规行为。 |
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