2022年以来，县经信局紧盯“稳增长”目标，扎实开展经信商务各项工作，紧抓行业内疫情防控和安全生产，推动全县工业商贸业经济发展“稳中向好”，工业生产平稳有序、社会消费逐渐回暖、开放型经济稳健前行，电商产业稳步发展，综合改革及各项重点工作有序推进，多项指标增速排名全市前列。现将有关工作情况总结如下：

一、工作亮点

（一）指标增速稳步快增长。今年以来工业商贸指标保持良好增势，多项指标增速位居全市前列。一是工业增长持续稳提升。1-10月实现规上工业增加值增速21.1%，高于全市15.5个百分点，排名全市第2；1-9月规下工业增加值增速4.5%，高于全市0.9个百分点，排名全市第2。二是工业投资持续快投入。1-10月制造业投资增速72.2%，排名全市第2；技改投资增速281.2%，排名全市第1；增资扩产项目对我县制造业投资带动明显，仅纳百川、磐泰等2家企业的增资扩产投资达9000万元，占我县制造业投资额的25%，壹德新材料、新萧邦光学膜、振清机械等大企业大项目拉动作用显著。三是数字经济持续高增长。数字经济核心制造业增加值同比增长185.6%，高于全市170.9个百分点，增速排名全市第1。四是商务经济持续稳发展，1-10月网络零售额36.11亿元，同比增长17.4%，高于全市13.5个百分点，排名全市第2；进出口总额7.55亿元，同比增长57.9%，排名全市第3，其中进口额678万元，同比增长1311%，排名全市第1，出口额7.48亿元，同比增长56.6%，排名全市第4；限上批发业销售额增速35.79%，排名全市第2。

预计全年规上工业增加值增速约18%，制造业投资增速50%，技改投资增速200%，数字经济核心产业制造业增加值增速150%，将继续保持在全市前列。全年网络零售额44亿元，同比增长15%，预计排名全市第2；进出口总额8.37亿元，同比增长25%，排名全市中游，其中进口总额678万元，同比增长95%，预计排名全市前3，出口总额8.30亿元，同比增长25%，排名全市中游。

（二）山海协作开辟新跑道。一是园区赋能促进集聚发展。快速打造滨泰数字经济示范园区，建成占地20亩的滨泰共富数字经济产业园，包含一二三产业融合的产业数智展厅、电子商务公共服务中心、农创客发展联合会等，已入驻电商企业20余家，开园一个多月以来，通过系列直播带货活动，助推泰顺金丝皇菊、三杯香茶叶等农产品销售5万余单，销售额已达100多万元。二是品牌电商赋能打造“泰选臻品”。一方面，与网易集团深度合作力促泰货出山，成功开设网易严选首个地方馆（网易严选泰顺馆），上线多个工业消费品品牌和特色农产品品牌，包含石雕、木制玩具、竹制家具、个护清洁、农产品、果酒等类目的25款产品，惠及企业11家；自11月7日开馆以来，已售出产品1700余件，年底将征集上线第二批“泰选臻品”。另一方面，推选山友、泰上香、御茗茶业等本地特色产品参与“东方甄选——温州优品”专场直播并入选，助力“泰货出山”。三是新业态赋能助力产业发展。联合浙报集团、阿里集团举办“共享浙里货·共富山区路”浙江省直播电商大赛首期赛事，推动电子商务协会与杭州滨江区“直播滨团”开展对接并签订合作协议，双向赋能实现共同富裕；联合省广电集团钱江频道开展山区26县共富行动、农货出山益起富域直播活动赛事，拓展本地产品销售渠道，缓解农产品滞销、就业率低等难题；四是机制赋能促进产业链合作。与杭州滨江区签订产业链山海协作协议，建立合作机制，拓宽山海协作合作领域；同时积极创建合作计划、目标，并申报制造业高质量发展促进共同富裕示范县，争取以“产业促共富”新机制探索做示范。

（三）消费品质实现新突破。一是积极发展首发首店经济，成功引进瑞幸咖啡、百丈铂骊康养度假酒店等一批首店落地，助力实现金丝玉玛系列酒品等首发首秀活动，今年以来引进首店3家，举办首秀活动4场。二是持续推动商圈能级优化提升，推动青草湾新天地广场改造升级，实现妙多客、兆丰国际等大型连锁超市、知名全球进口超市正式营业，3家品牌商家泰顺首店意向入驻；积极优化新鸿广场-人本智慧商圈，在全市儿童友好城市试点单元第二轮评估中获得三星；依托文明城市创建整改契机，以每月督导、联合执法等开展环境清理、“飞线”整治等，不断优化新鸿广场基础设施和环境，有效丰富商圈消费场景，提升群众消费体验。三是推动一批省市示范创建，获批省级绿色商超1家，认定温州“老字号”企业2家（天关山、山友），实现我县“老字号”企业零突破，获批市级无废商超3家（新城人本、青草湾妙多客、新城妙多客）、温州餐饮特色名店1家（香洲开元大酒店），积极组织青草湾商业街区、库村历史文化街区申报我县第二批市级著名街区。四是推动商贸环境提升。中农德胜国际农产品交易市场成功开盘出售一、二期商铺，推动新城和龟湖加油站验收通过并实现营业；全面排摸县域商业体系项目，编制县域商业体系建设示范县试点项目方案，成功获批2023年县域商业体系建设示范县，获中央服务业发展专项资金1500万元；成立泰顺县酒店餐饮与烹饪行业协会，促进我县酒店餐饮市场健康、有序发展。

（四）人才政策取得新优势。一是成功列省级工艺美术大师评选单列县。经多次与省厅对接争取，我县成功列为省级工艺美术大师评选单列县，推荐名额增至7人，可直接向省里推荐人选，实现在高层次人才培养政策方面取得重大突破，有效助力我县工艺美术高端人才培养与品牌建设，推动泰顺石产业高质量发展，目前已成功认定2021年度浙江省正高级工艺美术师3人、副高2人。二是推进产业人才培育。成功推荐申报浙江省“万人计划”传统工艺领军人才1人并通过遴选；完成2022年温州市首批产教融合站点5家的建设申报并授牌，推动产业人才需求和专业人才供给的精准适配；开展互联网营销师培训100人次以上，加强我县电子商务人才队伍建设和企业员工持证上岗率。

（五）企业培育迸发新活力。一是推进企业上规上限，今年以来新增入库限上商贸经营单位10家，预计全年纳统30家以上，累计在库企业突破100家。建立2022年“小升规”培育库，列入培育对象企业23家，已申报升规入库6家，其中2家新建投产企业已上规，预计全年小升规11家、新增亿元企业2家。二是加强示范企业培育。创成省级专精特新中小企业2家、市领军型企业1家、高成长型企业2家、市级绿色工厂2家，组织纳百川申报国家级专精特新“小巨人”企业和省级隐形冠军企业，组织瑞尔金属等16家企业申报省级专精特新中小企业和创新型中小企业；助力5家企业入围省2022年度农产品供应链体系建设项目，累计获得中央补助资金370万元，入围企业数量26县最多。三是推动优质企业招引入驻，今年以来新招引工业企业18家，其中亿元企业7家。  

（六）综合改革凸显新成效。一是深化亩均论英雄综合评价。修订《泰顺县深化“亩均论英雄”改革推进企业综合评价的实施意见》，印发《泰顺县2022年深化“亩均论英雄”改革工作要点》，完成2021年度工业企业“亩均论英雄”综合评价，评出A类企业15家、B类企业43家、C类企业77家、D类企业13家。二是推进低效企业整治。今年以来，已完成高耗低效企业整治提升17家，淘汰落后产能企业2家，腾出用地172.2亩、腾出用能3159.4吨标煤，整治低效工业用地162亩，整治不规范使用、租赁工业厂房面积2.5万平方米以上；编制泰顺县都市型现代工业园区改造方案，推动彭月产业基地老旧工业园区改造，已拆除38.5亩、再供地面积15亩、开工面积2.9万平方米。三是重大工作取得成效。全力推进并完成中央环保督察问题整治和“七张清单”问题整治销号，联合有关部门、乡镇，大力推进南院石材行业整治，完成园区内全部（44家）石材企业拆除协议签订，并通过对片区内相关企业停电、停产等措施，开展腾空、分批拆除，实现片区内整治企业应拆尽拆。

二、其他重点工作

（一）稳扎稳打，力促工业质效双进。一是加快推进项目建设。推进战略新兴产业、生命健康产业项目建设，正泰光伏逆变器项目成功投产上规、壹德新材料项目完成厂房主体和设备安装、农归巴项目完成厂房结顶、康鸿生物科技完成二期厂房主体建设。大力扶持企业增资扩产，新谋划增资扩产项目9个、推进增资扩产项目开工9个、项目竣工4个，1-10月完成增资扩产项目投资2.8亿元，预计全年实现增资扩产项目投资额3亿元。二是推进小微园建设，累计新招引、审核入园企业11家，完成鸿泰智能制造园项目的4-7幢厂房分期竣工验收和二期用地的招拍挂，推进月湖小微园项目一期建设和二期政策处理，完成万创小微园数字化园区建设。三是企业绿色创新发展。创成四星级绿色工厂2家、三星级绿色工厂7家，组织申报省市级数字化车间项目征集3个，其中入库培育1个，预计全年创建省级节水标杆企业1家、完成清洁生产审核验收企业3家。新增技改备案项目15个，完成技改项目11个，其中智能化技改项目3个。新增申报省级工业新产品企业2家，立项省级新产品3个，1-10月新产品产值增速38.4%，排名全市第三，预计全年增长30%以上。四是产业链强链稳链。确定竹木产业为我县主导产业，制定《泰顺县竹木产业链培育发展2022年工作方案》，成立“双组长”产业培育发展专班，助企协调解决用地难、出口订单减少等问题；实施重点产业链供应链“白名单”管理制度，办理工业企业通行证100张，保障重点工业企业、重点行业物资运输通畅、复工复产。

（二）善作善成，力促数字经济上台阶。一是推进数字经济系统建设，完成数字经济系统总体框架构建，集成相关应用5个；开展“未来工厂”相关模块建设，完成奶牛产业大脑三张清单和建设方案的编制；数仓对接已归集2017万项数据到市级数据仓，数据归集量排名全市第一。二是推进企业数字化转型，新增上云企业50家，其中制造业云上企业3家；完善通信基础设施，新建5G基站105个，预计全年新增120个。三是逐步扩大数字经济队伍，力促万辰等1家企业上规，在库企业达到5家。

（三）聚心聚力，有效助推消费增长。投入财政资金1010万元，以消费政策助推增长，全方位开展促消费活动，助力消费市场恢复，提升限上批零住餐5个百分点，有效刺激居民消费。一是实施两轮消费券投放活动，累计投放950万元，核销796万元，带动消费近3000万元。二是大力开展汽车消费券和宴席助推活动，其中汽车消费券投入财政资金80万元，撬动销售额2400万元，撬动比高达30，成功带动2家汽车企业上限。宴席助推活动投入财政资金95万元，举办宴席合计300余场，拉动限上餐饮消费1000万元以上，带动两家餐饮企业上限。三是积极开展其他促消费活动。积极开展数字人民币红包投放活动、泰顺县“首届网上年货节”活动，今年以来积极组织各类商贸企业开展促消费活动15场次，推荐天关山、山友等2家老字号企业参加温州“老字号嘉年华”互动体验区，多元化促进消费拉动内需。

（四）至微至显，精准开展助企纾困。一是惠企政策加码升级。出台《关于加快推进生态工业和数字经济高质量发展的若干政策》《关于进一步减负纾困助力中小微企业发展的若干政策措施的通知》等系列政策，助企纾困稳生产；启动新一轮商务政策修编工作，新增条款13条；出台出口信用保险政府联保政策，全额补助保费，有效扩大中小微企业出口保险信用覆盖面，惠及11家外贸企业。今年以来，累计为企业减负3.6亿元，已兑现惠企政策奖补资金近2100万元，预计全年可兑现2700万元。二是全力推进复工复产。牵头制定《泰顺县支持企业留工稳岗促生产十条措施》，全力服务企业及早复工复产，推动重点企业开复工率排名全省、全市第一，为实现一季度工业经济“开门红”打下坚实基础。三是助企载体解决企业难题。持续以“双百”专项活动、“帮企云”、泰顺县企业服务平台为载体，帮助企业解决生产发展中的问题难题，定期督查安全生产和疫情防控情况，今年以来累计走访企业1800余家次，排摸化解问题140个，化解率100%。

三、存在问题和困难

（一）亩均效益有待提高。1-9月规上工业亩均税收降幅超过40%，居于26县末位，规上工业亩均税收远低于省市平均水平。今年受内外部大环境影响，企业订单减少、成本上涨导致利润率下降，加上国家实行的税收优惠减免等系列政策，税收总额较去年下降幅度较大。

（二）企业升规缺乏后劲。部分企业产品核心竞争力不强，加之原材料成本上涨，市场不稳定，多数企业经营困难，存在成本上涨、产值或营收下降问题，导致我县升规企业规模难以做大，退规风险增加。加上近两年招引落地项目不多，明年企业升规培育支撑不足。

（三）物流体系支撑不足制约农村电商发展。我县地区相对偏远，人口密度不高，快递单量少、物流分散，缺乏经济效益，且返程存在严重空载现象，提高二次成本，导致物流成本高、快递进村难，制约我县电商发展。

四、2023年工作思路

2023年是二十大的开局之年，也是“十四五”时期的关键之年，我们将全力争取优势指标继续保持全市前列，短板指标实现进位，持续做好工业商贸扩容升级、提质增效发展文章，全力推进我县工业商务经济更上层楼。重点做好以下几方面工作：

工业方面，聚焦生态制造业和新能源产业，挖掘培育新动能，不断提升发展空间，夯实工业基础。一是紧抓企业升规培育。推动壹德新材料等重大制造业项目在二季度前上规，力争全年实现“小升规”8家以上，为规上工业经济增长增添动力。二是紧抓企业技术创新。鼓励企业加大技术创新投入，提升产品品质，提高生产效率，争创市级企业技术中心破零，省级工业新产品提质扩面，规上工业新产品产值增速有所提升。三是加快工业项目建设。对全县工业项目进行分类列表挂图，推动顺水山泉、华富玻璃钢、傲视五金、诚亿化纤机械、天关山酒业迁建等项目开工建设，推动万洋众创城、卢梨绿色矿山综合开发利用、金菱新材料科创园项目等项目供地建设 ，加快山友农产品产业园、鸿泰智能制造园和月湖小微园等项目建设进度，推动富源、三磊、弘安新型建材（大洋页岩砖厂）、农归巴等项目竣工投产。四是推进工业项目盘活。推动彭月产业基地内金挺建设等一批工业项目整治，推动交垟工业园内君友玩具、亿彤玩具等一些闲置工业项目盘活，全年完成低效工业项目整治100亩。推进老旧工业园区改造工作，完成振兴玩具、泰丰竹业等零星拆改项目，推动特广等企业的连片拆改。五是加快小微园项目建设。续建月湖小微园和鸿泰智能制造园，完成月湖小微园综合体结构主体，A1-A3厂房50%以上，竣工鸿泰智能制造园1-3幢厂房和鸿泰智能制造园数字化园区、公共除污等公共设施项目；开工建设鸿泰智能制造园二期和月湖小微园二期。完成供地并开工建设万洋众创城项目，建设司前竹材前端加工园项目。完成招引、审核准入小微园企业15家以上。六是力推数字经济发展，加强招商引资和企业培育工作，招引上规一家以上数字经济核心产业企业（服务业企业），力争2023年数字经济核心产业增加值增速8%以上，数字经济核心产业增加值占GDP比重较上年有所提升；继续做好5G基站建设和企业上云工作，建设5G基站100个以上，新增上云企业50家；推进企业数字化改革，有效提高企业工业设备联网率和数控率，力争数控率较上一年度提高3个点以上；扎实推进数字经济系统应用贯通，加快推进奶牛产业大脑软硬件设施的更新迭代，不断完善相关架构，协同县农业局积极对接省市做好产业大脑和未来牧场申报等相关工作，做好数字经济系统建设其他工作，争取评价排名有所提升。七是紧抓亩产效益提升。持续深化亩均论英雄改革，推进运用亩均综合评价结果实施用地、金融、奖评等资源要素的差别化政策，加大高耗低效企业整治提升，推动企业转型升级。对新落地项目明确亩产效益指标，对新建项目实施动态跟踪管理，推进项目尽快投产达产。八是紧抓惠企助企帮扶。严格落实各项降本减负政策，加大惠企政策宣传和扶持力度，及时兑现相关惠企政策资金，提高企业生产积极性；以“帮企云2.0版”、“企业码”和泰顺县企业服务平台等平台，以“百名干部进百企”活动为载体，“线上+线下”帮助企业化解生产经营问题难题，提振企业发展信心，问题化解率达到95%以上。

商务方面，围绕县域商业体系建设，优化商业基础设施建设，不断加速消费资源集聚，健全现代商贸体系。一是壮大流通主体，提升商贸发展水平。进一步完善县域商业体系，认真实施省级县域商业体系建设示范县项目，并统筹筛选中央补助项目，补齐农村商业设施短板，健全县城农村流通网络，提升农产品流通效率，引导商贸流通企业转型升级，推动县域商业高质量发展。推进彭溪加油站、大安君澜酒店项目、泗溪蝴蝶谷酒店项目、文祥湖超5星级酒店等大型商贸项目建设，争取商贸投资总额达3亿元以上；争取实现年度入库20家以上，在库净增加10家以上。2023年全社会消费品零售总额争取达到70亿元，增长5%。二是开展促销活动，培育消费热点。依托新成立的酒店餐饮烹饪行业协会开展泰顺特色菜评选；积极推荐5家以上零售企业参加省市组织的促消费展销活动；引导青草湾新天地广场、人本超市、新鸿-财富广场、酒店等举办促销活动；利用县内各类大型综合节庆活动，穿插举办促消费活动。三是强化行业管理，规范流通市场秩序。对全县11座加油站进行年重点审核质量、计量、消防、安全、环保等方面开展日常监管活动，牵头出台成品油市场突出问题整治方案，联合部门加大对非法加油站和流动加油点整理力度；对全县大型商超酒店开展消防安全等专项督查；争取实质性推进单用途商业预付款处置方案；继续推进个乡镇再生资源回收网点建设；推进商场超市、餐饮行业塑料污染治理工作，树立文明消费观念，继续推进绿色商场创建。四是促进电商产业提质增效。持续深化杭州滨江-泰顺山海协作，承接“直播滨团”等优质电商资源，通过强化滨泰共富数字经济产业园与本土“网红农播”的联动，组建一支“农播战队”。推动电商直播式“共富工坊”建设，建成“共富工坊”10家以上。同时依托数字下乡、电商进村，引领各类电商企业、直播平台与村党组织、农业企业、农业种植大户等合作，力争实现19个乡镇直播间全覆盖，打造山区县直播电商新发展模式；持续打响"泰选臻品"品牌，用好网易严选泰顺馆平台，实现线上线下双向联动模式，同时加强与谦寻等平台合作，助力品牌出海；持续加强政策保障，加速政策迭代升级，充分发挥新电商激发消费市场活力和促进经济复苏的积极作用，同时积极赴义乌、杭州等地“招大引强”，扩大电商经营主体，争取2023年网零增速达到15%以上。五是助力外贸稳进提质。借力开拓国际新市场，持续开展出入境便利化政策宣传，大力宣传各类重点线上线下展会，支持企业赴境外抢抓订单。加大外贸主体培育，鼓励内贸企业开拓国际新市场，引导外贸数据“三回流”，扶持壹德新材料、品军贸易（昱顺）等企业开展或扩大出口规模，提升工贸一体化企业出口比例，争取2023年实现进出口贸易总额超9亿元。加大市场采购贸易、跨境电商惠企政策宣传，鼓励企业开展“车间直播”、“跨境直播”，推动外贸新业态发展。