一、2023年工作总结

2023年县残联全面贯彻党的二十大精神，坚定不移深入实施“八八战略”，以残疾人服务保障“十大工程”为抓手，不断完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，高质量谱写残疾人全面发展和共同富裕新篇章。获得2023—2024年残疾人服务能力提升工程省财政专项激励资金竞争性分配1000万元，积极推进县级残疾人托养中心建设；8月21日在泰顺召开全省慈善助残危房改造项目总结暨困难残疾人家庭“净居亮居”现场会，泰顺县通过拉网式覆盖、针对式改造、亲情式服务，三次迭代残疾人慈善安居项目，受到省市广泛认可并在会上做典型发言；在高质量发展建设共同富裕示范区中作出积极贡献，获市委市政府表彰，评为温州市推进共同富裕（扩中提低）先进集体。

（一）以学习贯彻党的二十大精神为主线，全面推进主题教育落细落实

1.全面学习宣传贯彻党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，精心组织残疾人群众喜闻乐见、丰富多样的宣传教育活动。紧扣守好“红色根脉”主题主线，深入推进“双建争先”工程，持续深化“守望星空”党建联建，完成公益讲座、爱心助残、三进五送等“守望星空”系列活动12期，打造具有创新性和实效性的党建品牌。

2.深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以习近平总书记提出“三个第一者”20周年为契机，把当好“三个第一者”作为主题教育的重要内容，组织开展“大学习大讨论大提升”活动，采取原文细学、集中研学、带头讲学、实地悟学等方式，围绕高质量发展、共同富裕、优化服务等方面，列出课题，边学习、边对照、边检视、边整改，共专题研究意识形态工作1次，理论学习中心组学习20次，召开“循迹溯源践行三个第一者”专题学习习近平总书记的重要论述和重要讲话精神2次，主题党日学习10次，“红色”调研实践活动2次，书记上党课5次。

3.精心推进“暖心服务”助残行动。开展“1+4”社区助残暖心服务行动，打造罗阳镇大深垟社区等社区助残暖心服务驿站6个；推广“连心e站”应用，健全残疾人工作者联络体系，动员乡镇、村（社区）残疾人工作者落实入户访视困难残疾人家庭每月一次、全县残疾人每季度一次，累计完成访视4.42万余人次；开展残疾人证事项改革，办证窗口前移至县人民医院，提供受理、鉴定、办证一站式服务，实现即受理即鉴定，鉴定周期从半个月缩短为半天。

（二）以“两个先行”为锚点，持续深化助残共富实践

1.稳固残疾人就业保障。落实党政机关、企事业带头安置残疾人就业1名，94家用人单位按比例安置137名残疾人就业，有就业意愿应届高校残疾人毕业生100%就业。推动公益性岗位安排残疾人就业，2023年开发残疾人公益性岗位19个。出台残疾人助学补助标准提标扩面文件，补助范围从高中、大学扩面为幼儿园至大学，完成残疾学生和残疾人家庭子女助学431人。

2.完善残疾人就业服务。开展残疾人就业援助月活动，举办“春风行动”现场及网络综合招聘会12期，召开残疾人专场招聘会1期、线上岗位发布12期。组织开展中蜂养殖、短视频制作等技能培训13期，培训残疾人205人次。培育残疾人创业示范户114户，培育残疾非遗传承人10名。在各乡镇“残疾人之家”开展残疾人辅助性就业轮训140人次，满足具有一定劳动能力残疾人的庇护性就业需求。

3.促进残疾人就业增收。开展残疾人“一瓶蜜”共富项目，建立“企业+村经济合作社+残疾人”的模式，推出“送技术、送服务、送蜂种、保底价、保收购、保收益”的“三保三送”策略，建设首批养蜂共富基地两家，投入蜂箱110箱，参与失业残疾人11名，年均增收约3000元；引进万洋建设集团有限公司作为首家按比例就业用工企业，16名对象列入第一批帮扶性就业对象；推行残疾人“一篓薯”共富项目，赠送糯米山药种子，开展种植、防治培训，保障作物销路，预计12月底前完成收购。

（三）以全生命周期为目标，着力优化多场景助残服务

1.推进残疾预防发现网络建设。开展“万家签约、千户筛查、百名康复”行动，落实基层责任医生签约服务进万家，残疾预防筛查入千户，康复服务助百人，特殊儿童筛查覆盖率达到91%，2023年签约率完成90%，进一步扩大服务覆盖面，推动构建更高水平全生命周期残疾预防工作体系。

2.深化残疾康复服务。落实残疾儿童康复补贴提标扩面政策，实施孤独症儿童康复救助43名，提供残疾儿童基本康复服务与救助139人次。开展送辅具下乡、辅具进家庭、辅具适配上门等服务，2023年完成300件辅具适配，辅具适配服务率达到100%，基本康复服务率达96.42%，精准康复服务率达96%。联合民政、医保、卫健等部门出台相关文件，进一步做好我县严重精神障碍残疾人服用基本抗精神病药物费用全额保障工作，防止和减少患者病情复发以及肇事肇祸案件的发生。

3.推进无障碍环境建设。以实施残疾人居住品质提升五大行动为抓手，推动浙江省首批促进残疾人共同富裕先行区试点工作。全年开展困难残疾人上门保洁服务360人次，慈善助残危房改造宜居提升10户，完成重要公共服务场所无障碍改造13个，创建省级无障碍社区1个，完成残疾人家庭无障碍改造、困难残疾人家庭“净居亮居”60户，创建100户残疾人美丽庭院，进一步探索残疾人居住品质提升的方向和途径。

（四）以“急难愁盼”为导向，大力推进助残民生实事

1.全面落实省市县民生实事。2023年度共有3项省级民生实事、4项市级民生实事、2项县级民生实事，均已全面完成。完成新增残疾人稳定就业30人、重要公共场所无障碍改造13个、康复救助孤独症儿童43人、打造助残服务综合体1个、新增残疾人就业131名、实施残疾儿童基本康复服务救助139名、培育残疾人创业示范户114户。

2.推进县级残疾人托养中心建设。将该项目列入2023年重大项目建设计划和县“十四五”规划重大项目库，获得2023—2024年残疾人服务能力提升工程省财政专项激励资金竞争性分配1000万元，拟在县健康驿站建设托养床位150张，实行“医疗+康复+托养”模式的托养中心，为劳动年龄段内的精神、智力、重度肢体残疾人提供24小时全天候托养庇护服务。

3.强化托养庇护基础设施建设。推进“七优享”工程助残项目，开展“增量提质聚人气”行动，建设高星级“残疾人之家”，扩大“残疾人之家”来料加工规模，周期性开展残疾人活动。全年计划提升“残疾人之家”13家，新建“残疾人之家”7家，打造19家“助残暖心·共富工坊”，实现各乡镇机构全覆盖，带动更多残疾人实现就近就地、灵活稳定就业。

（五）以“优质共享”为理念，积极营造良好助残氛围

1.丰富残疾人文化体育生活。选拔优秀残疾人运动员，积极备战杭州亚残运会，全力做好温州市第十届残疾人运动会等赛事的后勤支持保障。泰顺运动员谢毛三获亚残运会首金，泰顺运动员在市残运会中获12金11银8铜，共计31枚奖牌的好成绩，排全市第二名，获组织奖、特别贡献奖、体育道德风尚奖满贯。推进残疾人文化助残“五个一”工程，选送残疾人文体人才参加温州市第七届残疾人艺术汇演，获舞蹈类一等奖、器乐类优秀奖、团体奖第四名，全年开展各类文体活动20场次。

2.加强残疾人事业社会宣传。以世界孤独症日、爱耳日、全国助残日等残疾人重大节日为契机，举办孤独症日系列活动，开展“蓝带飘扬”文祥湖爱心助力跑、“蓝影播放”进社区等活动。组织残疾人群体开展“黑暗畅行”无障碍体验活动、免费义诊送药、“我为盲童送本书”等活动，营造理解、尊重、爱护残疾人的扶残助残氛围。

3.强化社会助残公共服务。加强教育、卫健、民政等部门协同，构建“1+3+3”儿童康复教育服务格局，建成1个康复驿站，辐射3个康教场所，组建3支背包团队。通过特教背包团队、公益背包团队、医疗背包团队，定期开展送教上门、结对帮扶送爱心、家庭医生上门服务等活动13场，全年服务特殊儿童460人次。

二、2024年工作计划

2024年县残联将以残疾人服务提升“五大行动”为抓手，进一步完善服务能力、提高服务质量，助力残疾人共同富裕。

(一）聚焦协同发展，推进高质量助残共富行动。深化拓展共富先行区试点工作，加快特色助残共富项目试点推广。不断扩大残疾人按比例就业，稳定巩固残疾人集中就业，以“扩中”“提低”为目标，着力破解残疾人就业不平衡问题。培育一批擅长调研、运营、养殖的残疾人技能型人才，创建一批中蜂养殖共富示范园等共富基地，推出一批“一篓薯”“一只鸡”等共富项目，扶持一批残疾非遗传承人等共富典型。

（二）聚焦提质增效，推进高质量社会保障行动。坚持普惠加特惠原则，在全覆盖、保基本、多层次、可持续的大社保体系建设中，织密筑牢残疾人民生保障安全网，完善残疾人两项补贴制度，实现意外伤害保险全覆盖。健全“以居家照护为基础、乡镇和村（社区）机构托养庇护为主体、县级专业托养机构为龙头”的残疾人托养庇护服务网络。推进县级残疾人托养中心建设，建设残疾人托养庇护的浙南标杆。探索建设小微残疾人之家，持续擦亮残疾人之家品牌。

（三）聚焦迭代深化，推进高质量康复服务行动。以全国残疾预防行动计划和我省实施方案为基础，全面实施残疾预防五大行动，完善全人群、全生命周期的残疾预防发现网络，形成“及时发现、适时康复、实时评定”的残疾预防工作体系。完善残疾儿童定点康复机构协议管理长效机制，深入实施残疾儿童基本康复服务与救助政策，持续擦亮残疾儿童康复服务“金名片”。

（四）聚焦均等优享，推进高质量公共服务行动。打造社区助残服务驿站，推进残疾人友好示范型社区建设。落实残疾人居住品质提升先行区建设，持续推进困难残疾人家庭“净居亮居”项目，符合条件残疾人家庭无障碍改造率达100%，巩固省级无障碍社区创建质效，深化“全链条”无障碍环境建设。

（五）聚焦残健共融，推进高质量社会助残行动。精心组织全国助残日、全国残疾预防日、国际残疾人日等重大节点宣传活动，持续营造扶残助残浓厚社会氛围。深入推进残疾人文化助残“五个一”工程，加强残疾人文化人才培育，广泛开展残疾人文化体育活动，全年开展各类活动20场次以上。加强“滨-泰”山海协作，在就业创业、康复服务和公益助残等领域达成进一步合作。