关于泰顺县科学技术局2022年法治政府建设情况的报告 |
县委、县政府: 2022年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照县委《2022年法治泰顺建设重点工作》等要求贯彻落实,结合科技工作实际,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,现将有关情况报告如下: 一、法治政府建设的主要举措和成效 (一)高度重视,强化法治组织领导。成立由局长任组长的法治政府建设领导小组,形成了较为完善的主要领导总负责、分管领导和各科室负责人分工负责的依法行政工作体系。年初党组理论学习会中专题研究本年度法治政府建设工作开展思路,领导小组定期研究部署工作,班子会议不定期讨论解决依法行政中的问题,做到法治政府建设工作与全局工作同安排、同布置,切实保证法治政府建设工作顺利推进。 (二)强化学习,提高依法行政能力。坚持集中学法制度,落实《2022年法治泰顺建设重点工作》《中共泰顺县委宣传部 泰顺县司法局关于在全县开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》等有关文件精神,结合周一夜学、科技政策宣讲等形式定期开展领导班子、全体干部职工法治学习。完成《泰顺县科学技术局法治宣传教育第八个五年规划 (2021-2025)》制订,开展泰顺县普法“菜单”培训一期,开展班子会前、党组理论学习中心组和全体干部职工学法6次,学习内容包括《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国合同法》, 《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国促进科学技术成果转化法》等与科技工作和生活密切相关的法律法规,切实提升干部职工的法律知识、法治思维和依法行政能力。完善“互联网+监管”,依法依规开展工作,针对科技类校外培训机构、科技成果转化、外国人在华工作监管内容和国家级高新技术企业、科技型中小企业开展掌上执法4次,其中跨部门联合执法1次,双随机执法1次,掌上执法率达100%。 (三)健全决策,确保权力规范运行。一是坚持重大决策集体讨论决定。严格落实“三重一大”制度,重大资金使用、重要人事任免等重大决策经领导班子会议讨论决定,讨论情况和决定如实记录、完整存档,并及时向县委组织部、县纪委派驻工作组上报。二是落实法律顾问制度。签订《县科技局常年法律顾问合同书》,明确法律顾问的主要职责、权利和义务等,积极发挥法律顾问作用,将其工作贯穿到机关重大行政决策等日常工作中,为科技创新发展提供专业法律意见建议、合法性审查等,确保政府决策的科学性和合法性。2022年,我局继续聘请浙江共进律师事务所的陶郑标律师担任法律顾问,全年参与合同审核10件,提供法律咨询解答3件。三是严格执行合同管理程序。强化合同档案管理,规范操作流程,严格规范合同形式,实行“科企通”线上平台,线上开展合法性审查,依法签订科技项目等合同。2022年,签订的县本级工业、农业、社发类科技计划项目立项36项,均按要求在温州市“科企通”科技创新服务平台中将立项过程中获取或形成的电子材料归档。 (四)优化服务,推进政府职能转变。一是深化便民服务。为企业提供优质高效服务。2022年对国家高新技术企业、科技型中小企业、市级企业研发中心、创新券奖励等科技惠企政策项目通过“浙江科技大脑”平台实现科技补助,全年累计发放补助金额3批1127万元,受惠企业百余家。二是深入开展法治文化走进群众活动。结合“三服务”“科技活动周”“科技下乡”等活动,深入农村、企业一线宣传宪法、科技信用体系建设等有关法律法规知识,为企业提供研发投入建账、项目申报等科技政策咨询和培训,加深群众对相关法治职权及科技便民服务工作的理解,提升法治文化在群众公共文化生活中的影响力。2022年共举办企业政策宣讲6次、全县专题培训班1次,开展科技下乡活动10次,实地走访服务企业70余家,现场解决企业遇到的项目申报、政策咨询、校企对接等问题60多个。 二、法治政府建设的不足和原因 依法行政水平有待提高。法治建设学习深度还不够,尤其对涉及科技工作相关的法律法规的系统性、深入性学习还不够,部分干部依法行政的意识不够强,法律知识不全面。二是法治宣传覆盖面不够广泛,尤其对重点对象的法治宣传有待进一步加强,机关法治文化氛围还不够浓厚。三是法治宣传形式有待创新。目前法治宣传主要结合“科技下乡”“三服务”工作,采取悬挂宣传横幅、发放宣传资料、摆摊咨询、开展培训等方式进行,缺乏针对性和新颖性,在调动群众和企业学法用法积极性和有效性上有待进一步加强。 三、下一步工作计划 2023年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想,围绕上级各项决策部署,不断提升法治政府建设水平。 (一)加强领导,落实责任。制定和完善科技依法行政工作制度,结合科技工作实际情况,明确责任分工,并制定具体的依法行政工作计划。深入开展普法法治宣传,充分结合志愿服务、结对帮扶、创国文等工作,加强《习近平法治思想学习纲要》等权威读本的宣传普及,大力宣传习近平法治思想的生动实践和鲜活案例,不断提升法治宣传教育实效。 (二)强化学习,提高水平。健全领导干部学习培训、集中学法等制度,着力提高领导干部应用法治思维和法治方式深化科技体制改革、推动科技创新发展的能力和水平。加强全体干部职工学法用法及对法治科技建设工作的重要性认识和责任感,将法治观念与日常工作相结合,不断提升机关整体依法行政的水平,为群众和企业提供更优服务。 (三)强化宣传,培育典型。不断创新工作载体,利用好新媒体渠道开展形式多样的法治宣传活动,面向社会、企业以及重点普法对象做好《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国民法典》《浙江省促进科技成果转化条例》等科技政策和法律法规的宣传,提高企业和群众的法治观念和法律素养,营造良好的普法氛围。 泰顺县科学技术局 2023年2月15日 |
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