县委、县政府：

2022年，县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作和法治政府建设目标，认真履职、创新实践，以法治创建促进水利工作科学发展，取得了显著成效。现将2022年度我局法治政府建设情况报告如下：

一、2022年度工作开展情况

（一）高度重视，压实主体责任。局领导班子高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设纳入党委工作要点，主要负责人对法治政府建设重要工作亲自部署、重要问题亲自过问，领导班子开展会前学法12次，听取法治政府建设工作汇报2次，完成领导干部年度述法，及时研究有关重大问题，明确和落实各业务处室的法治工作主体责任，推动法治政府建设各项工作落细落实。

（二）深入学习，增强干部法治观念。一是抓好重点学。局党委始终把学习好宣传好贯彻好习近平法治思想作为法治政府建设的首要政治任务，通过党委理论学习中心组、周一夜学、个人自学等方式传达学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、重要讲话和重要指示批示精神，系统开展《习近平法治思想学习纲要》学习，深入学习领会习近平法治思想。二是抓好带头学。局领导干部始终争当“领头雁”，组织全体干部学习“两法一条例”、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，邀请法律顾问开展点单式普法，为全体干部讲解《中华人民共和国行政处罚法》,进一步提高全体干部法治思维和法治方法，推进依法治水、守法护水。

（三）严格执法，提升行政执法公信力。一是不断强化涉水监管服务。推进河湖“清四乱”常态化规范化监管，加强河湖水域岸线空间管控，重点查处河道非法采砂、妨碍行洪、影响水利工程安全运行等行为。2022年，累计检查河湖131次、出动执法人员446人次，巡查河道长度1318.54公里，发现问题43处，查处非法采砂4起，发出督办单3起，告知函（单）12起，责令整改11起，移送案件3件，整改率100%，完成170个在建项目水土保持监督检查全面覆盖，水土流失卫星遥感图斑全部完成“核、认、改、罚”，实现问题动态清零。二是不断深化“优化营商环境”改革。受理涉河建设方案许可、取水许可、河道管理范围内有关活动许可、水土保持方案审批等事项申请，限期办结率100%。水行政审批服务水平不断优化，政务服务网水利审批服务事项网上办、掌上办率100%，跑零次率100%，电子化材料比率100%。三是不断严格水资源费征收和罚没管理。我局认真按照《取水许可和水资源费征收管理条例》的规定，强化和规范水资源费的征收和管理，进一步落实减负强企政策，在现行收费标准的基础上按照80%收取水资源费，全年征收水资源费346.6593万元，并定期在省水资源管理信息平台上录入征缴数据，所征收的水资源费和罚款均严格按“收（罚）缴分离”和“收支两条线”管理，没有出现侵占、挪用、截留水资源费和罚没款项等违法违规行为。

（四）重视宣教，提高社会法律意识。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，建立普法宣教责任清单，制定《泰顺县水利局法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025）》，按要求及时报送法治宣传重点工作和个性化法治宣传项目，全年完成普法信息上报12篇、行政执法案例3例。有计划地开展水行政法律法规宣传活动，结合水利特点，把普法宣传结合进“3.22世界水日、中国水周”、“安全生产月”等主题宣传中，开展“进校园”、“进社区”等一系列形式多样、内容丰富的宣传活动，取得了良好的宣传效果。在旱情期间，专门开展节约用水、水资源保护法律法规宣传教育，进村入企开展水事纠纷、水土保持纠纷行政裁决普法宣传。同时积极开展纪念现行宪法公布实施 40 周年系列宣传活动，全面提升公民法治素养。

（五）全方位监督，推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是严格落实重大行政决策各项制度。及时制定《泰顺县水利局2022年度重大行政决策目录》，不断强化重大行政决策管理，规范重大行政决策行为，提高行政决策质量和效率，《泰顺县水资源综合规划》等3项重大行政决策事项列入清单管理，依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，推动实现重大行政决策合法性审查全覆盖。二是全面加强政务信息公开。我局及时、规范公开水利部门政务信息，2022年共发布政务公开信息461条，其中，在县政府信息公开平台上主动公开政府信息242条，包括组织机构类信息6条、通知公告类信息66条、其他业务公告119条、政策文件类1条、人事任免类4条、规划计划类5条、财政信息类2条、项目审批类13条、重大项目类14条、建议提案类12条；在国家、省、市水利网站及省市县主流媒体公开动态信息219条，均能做到信息形成后20天以内按照规定的形式在相关平台予以公开。

二、存在不足

今年以来，我局在推进依法行政、建设法治政府方面取得了一定成绩。但也存在一些不足：一是法治宣传主要集中在“中国水周”、“世界水日”节点，日常的普法做的还不够，同时一般采用发放宣传单、悬挂横幅等传统方式，群众参与度不高,对于群众喜闻乐见“三微一端”等新媒体开发利用较少；二是经“大综合一体化”行政执法改革后，我单位行政执法职能被划转，因此在日常工作中，无法形成有效的监管压力，不能很好地适应法治政府建设的需要；三是受利益驱动，个别群众对非法采砂还是存在铤而走险的侥幸思想。

三、下一步工作计划

（一）持续强化依法行政规范化水平。深入贯彻落实“三项制度”，坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作。严格执行重大行政决策和规范性文件的合法性审核，制定并落实好计划，不断完善涉水法规体系，健全各类涉法反馈意见快速协调机制，确保将制度落到实处。

（二）持续强化水行政执法监督工作。着力健全执法机制建设，规范依法行政行为，全面推行河长制工作，加强河湖执法信息化建设和信息共享；加强县直、乡镇多部门执法联动机制，增强水行政执法能力，对各类涉水违法案件保持高压态势，严厉打击水利违法行为，提高水利行政执法效力，不断巩固江华水环境治理工作成果。

（三）持续强化普法宣传教育。认真落实局领导干部学法制度，制定培训计划，组织学法活动和法制专题讲座，把普法作为推进水利法治建设的基础性工作，纳入工作总体布局，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。围绕“世界水日”、“中国水周”、12.4“宪法宣传日”等宣传节点，组织开展形式多样、内容丰富的宣传活动，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，积极开展丰富多彩的普法宣传活动，让习近平法治思想在水利行业落地生根。