2022年，在县委、县政府的正确领导和县司法局的悉心指导下，三魁镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平法治思想，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，切实抓好法治政府建设各项工作，现将有关情况汇报如下：

一、法治政府建设的主要做法与成效

（一）聚焦关键点，细耕“责任田”。一是强化组织领导。认真贯彻执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，严格落实主体责任。成立以镇党委书记为组长，镇长、副书记为副组长，相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，确保任务清、措施实、效果好。二是领导高度重视。年初即将法治建设纳入我镇年度工作计划，镇党委书记定期听取关于法治政府建设工作的情况汇报，做到重要环节亲自研究部署、督促落实，切实保障了我镇乡法治政府建设工作的有序开展。三是强化法治意识。多形式开展领导干部和镇村干部的法治学习教育，2022年以来先后组织党委会专题学法6次、党委理论学习中心组学习6次，利用周一夜学组织全镇干部集中学法13次，组织村干部开展法治专题培训3次。深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，切实增强镇领导班子和镇村干部的法治意识和法治思维，不断提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

（二）打通全流程，筑牢“防火墙”。一是畅通合法性审查流程。充分运用浙政钉“泰顺县乡镇合法性审查平台”线上功能板块，高效运行审查工作，切实做到行政机关合同、规范性文件等“应审尽审”，确保未经合法性审查或审查不合法的，不得提交镇党委班子会审议或出台，未经合法性审查或审查不合法的行政合同不得实行项目结算，2022年共审查行政机关合同213件，重大行政决策12件，规范性文件6件，审查率100%。二是堵严执法办案风险点。为顺利承接“大综合一体化”行政执法改革中乡镇赋权事项，严格执法办案流程，降低行政诉讼案件数和败诉率，我镇成立行政执法决定法制审核队伍，负责三魁镇的行政执法决定法制审核。

（三）规范各环节，用好“测量尺”。作为“大综合、一体化”综合执法改革试点乡镇之一，三魁镇按照“一支队伍管执法”原则，将综合行政执法、市场监管、自然资源规划等部门执法力量整合形成三魁镇综合执法队，制定《泰顺县三魁镇“一支队伍管执法”工作实施方案、《三魁镇综合执法队事项处置流程图》等，推动执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化。拟定了《轻微违法行为告知承诺书》《告知承诺制适用流程图》，并根据赋权事项，不断完善《适用告知承诺制执法事项清单》，采取“说理式”“教科书式”等柔性执法方式开展行动。包容审慎、柔性执法，让人民群众感受到“有温度的执法”。

（四)宣传全覆盖，建优“主阵地”。一是抓好“法律十进”活动。把握重要时间节点、特殊节日等开展党建联盟背包普法、板凳普法、集市普法、共享普法课堂等形式普法活动，现场接受和解答群众法律咨询，营造浓厚的法治氛围。二是深化法治乡村建设。深入挖掘村居特色，精心谋划打造法治文化阵地，例如戬州村法治公园、庵前村法治墙、家风家训法治长廊等。2022年投入创建省级民主法治村2个，市级民主法治村2个。

二、存在不足

在取得新成效的同时，我们认真复盘法治建设过程中存在的不足：一是法治人才队伍的建设仍需长远考虑。现阶段乡镇干部中拥有法律专业背景的人数较少，现有干部法律素养仍不足以处理复杂情况。集中体现在公务员招录中，法治人才的选录导向不明显，法治人才的增量入口较小以及在现有干部的法治人才培训中，培训频次与培训效果达不到预期目标。二是行政执法规范化水平有待提升。随着赋权事项的下放，乡镇得到更多的授权的同时，也带来职权行使保障方面的问题，包括权责对应、人财物的保障、获得执法权后的乡镇政府与原执法部门之间的关系等系列问题。因此亟待统筹安排，进一步下沉执法力量，加大执法业务培训指导力度，实现乡镇一线执法能力水平规范化提升。

三、2023年工作思路

（一）加强宣传教育，切实提升法治意识。加强法律法规学习，积极开展法治知识问答活动，使用好微信公众号、微信群等即时便捷的普法途径，大力宣传法律案例、法律知识文章，提高群众的法律素质。广泛动员和组织法律顾问、乡村“法治带头人”、“法律明白人”、普法志愿者等参与法治宣传教育，全面提高人民群众的法治意识与法律素养。

（二）加强队伍建设，全面提升执法水平。开展执法办案、审核人员年度学法工作，强化法律意识，提高行政执法队伍整体素质，引导行政执法人员自觉运用法治思维和法治方式开展行政执法工作，落实执法全过程记录，促进严格规范公正文明执法。

（三）加强行政执法监督，全面提升执法质量。加大行政执法监督力度，前移监督关口，做到日常监督与专项监督、主动监督与受理投诉举报、事前监督与事中事后监督有效结合，及时发现和纠正行政执法违法行为。

                                                                                                                                                                                                                                       泰顺县三魁镇人民政府  

                                                                                                                                                                                            2023年2月20日