2022年，泰顺县财政局在县委、县政府和上级财政部门的正确领导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述以及党的二十大精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作和法治政府建设任务，牢牢把握财政法治建设这条主线，助力打造“浙南明珠.最美山城”奋力谱写中国式现代化篇章。现将泰顺县财政局推进2022年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治能力建设，依法履行财政职能工作。一是开展全局学习，运用多种形式，构建“党委领学、支部深学、干部共学”的三位一体学习体系，提升行政人员法治观念。深入开展《浙江省综合行政执法条例》学习宣传，坚持理论学习中心组带头学，通过关键领导少数集中学，把学习《条例》与深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于全面从严治党重要论述相结合。建立健全全党委中心组集体学法和党委会会前学法制度，全年累计开展理论学习中心组学习22次，周一夜学40余次，全年集中学法9次，依托周一夜学和理论学习中心组等定期开展依法行政工作学习，推动学习教育延伸至每个党员干部。二是加强法治队伍建设，积极组织全体干部职工参加法律知识学习和法律知识考试，通过组织行政执法证考试，我局今年积极参加2022年行政执法资格考试，新增1张行政执法证，不断增强广大干部法律素养、依法治理观念和依法行政能力，努力打造一支政治强、作风硬、业务精的财政法治工作队伍。

（二）完善依法行政制度，积极推进行政决策科学化民主化法治化。 一是我局持续推进行政决策科学化民主化法治化。一是优化重大行政决策目录化管理。严格按照《浙江省重大行政决策事项目录编制指引（试行）》规定，制定并公布年度重大行政决策事项目录。对于重大行政决策严格遵守《浙江省重大行政决策程序规定》第七条规定组织公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序，对于“三重一大”事项需提交局集体讨论，实行专题研究，完善常态化法律顾问意见征询机制，我局聘请欧扬律师事务所董东丰律师担任我局常年法律顾问，确保重大行政决策制度科学、程序正当、过程公开，实现重大行政决策科学化民主化法治化。二是强化行政规范性文件管理。严格落实规范性文件“三统一”制度，加强规范性文件备案管理和审查，把所有涉及市场主体的行政规范性文件纳入合法性审查范围，做到“应审尽审”。全年共审查各类文件30余件，规范性文件3件（其中已公开发文2件、与其他主管部门联合审查1件。 三是优化法治化营商环境。今年5月至10月，根据市公平竞争审查工作部门联席会议办公室《关于开展破除地方保护和市场分割进一步激发市场主体活力专项行动的通知》，对我局2016年以来出台的行政文件（包括规范性文件）进行进一步审核清理，未发现妨碍统一市场和公平竞争的规定。

（三）多措并举，强化财政监督职责。进一步建立健全财政监督制度体系，深化构建财政“大监督”长效管理机制。一是切实规范财政监督工作行为,主要是严肃财政监督项目计划的生成、执行；规范财政监督检查与核查两种方式的程序；统一监督各环节所需的文书格式。二是进一步促进财政监督整改落实及成果运用，监督只是手段，目的在于促进管理，为真正实现财政监督查外促内、以查促改、以查促管。同时，继续加大会计监督检查力度，注重检查与调研相结合，及时发现问题，研究分析财政管理中存在的薄弱环节和漏洞，提出切实可行的管理建议，为领导决策提供依据，进一步提高会计监督效果，有效推进我县会计信息质量工作再上新台阶。

（四）继续做好“最多跑一次”工作。对照省财政厅、市财政局部门间办事事项目录、办事指南和流程图，精准梳理部门间“最多跑一次”事项主项39项、子项45项；联办事项（一件事）3项；精简办事材料171份，精简比例达46.98%；压缩办事工作时625个工作日，压缩比例达57.39%。2022年通过内跑平台办理事项18件，结合工作实际，全面梳理办事指南、办事事项和办事流程，缩减申请材料、压缩办事时间、优化办事流程。继续推进“双随机、一公开”监管，完善平台执法人员名录库和抽查对象名录库，目前我局双随机模块入库执法人数36人，全年开展“互联网+掌上执法”，事项覆盖率100%，“双随机”任务完成率达100%。

（五）多种形式，开展普法宣传。今年以来，利用“12.4”全国法制宣传日、国家宪法日、重大纪念日积极开展宣传活动，开展财政政策进乡镇进企业活动。组织干部职工参加“两法一条例”等各类法律知识竞赛、网上答题、发放普法知识宣传资料等等多种形式，深入学习宣传与我们生活密切相关的国家基本法律知识，全方位营造良好的法治氛围。为了多维度多角度宣传财政奖补政策，与浙江教科影视频道联合摄制了系列微纪录片《财助共富》在中国蓝新闻、浙江新闻频道、之江纪录频道、牛视频、浙江财政公众号等大小屏多平台播出。本篇讲述了泰顺县财政部门如何发挥财政奖补资金“四两拨千斤”引领撬动作用，讲起了共同富裕的泰顺新故事，用丰富的载体，延伸触角，扩大普法宣传覆盖面。

二、2022年法治政府建设存在的不足和原因

我局在依法理财、依法行政方面做了大量工作，也取得了一定的成效，但随着中央、省、市对法治政府建设作出新部署、提出新要求，我局还存在差距和不足：

（一）财政法治项目的宣传力度不够，未打造出创新项目品牌，没有打造财政专属的创新项目品牌。

（二）法治队伍建设有待增强。公职律师、法律顾问、法治人员队伍相对薄弱，在行政诉讼、行政复议、政府信息公开方面仍存在较大风险。

三、2022年党政主要负责人履行法治建设第一人职责、加强法治政府建设有关情况

泰顺县财政局主要领导高度重视法治政府建设和依法行政工作，切实履行法治建设第一人职责，深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署，立足财政理财实际，认真落实法治建设各项工作措施。依托“周一夜学”制度，通过党委会、党组理论学习中心组学习会和专题学习会等，针对财政工作的新形势新任务，结合围绕宪法、民法典、预算法、会计法、政府采购法、资产评估法等法律法规学习，将普法与法治政府建设、财政法治实践相结合，切实加强财政机关自身法治建设，进一步完善财政体制机制，全面落实党委政府关于法治建设决策部署，全面完成年度法治政府工作任务，为我县的法治政府建设贡献力量。

四、2023年法治政府建设的主要安排

一是进一步加强宣传教育。2021年至2025年，是浙江开启高水平全面建设社会主义现代化国家新征程，推动高质量发展建设共同富裕示范区的关键时期。“八五”普法承上启下的关键之年，我们将结合财政工作实际和上级普法工作要求，通过业务讲坛、专题辅导、外出培训等多种形式，有计划、有步骤、有针对性地组织财政干部开展法律知识培训，确保财政财务干部熟悉和掌握最新的财政法律法规，增强其依法理财观念。

二是进一步规范执法行为。全面推进全局依法行政工作，提高财政系统及执法人员的依法行政水平，促进财政工作持续、快速、健康发展。进一步建立完善科学规范的财政决策和预算管理机制，规范办事流程和理财行为，实现财政管理的法治化、规范化和制度化。

三是进一步充实法治队伍力量。明确法制岗位职责设置和队伍人员配置，充分发挥法制机构在依法行政工作中的导向和保障作用。完善法律顾问专业化团队建设，全程参与政策制定、要案检查、重案审理、复议应诉等治理环节，提高法治服务保障力度。