2023年2月 日在泰顺县第十七届人民代表大会第二次会议上

泰顺县财政局局长  周仕姜

各位代表：

我受县人民政府委托，向大会报告泰顺县2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案，请予以审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2022年预算执行情况

2022年，面对百年变局和世纪疫情的叠加冲击，县财政部门认真贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”及有关财政工作的重要指示精神，坚决贯彻中央、上级党委政府决策部署，难中开局、难中破题、难中前行，用心用情用力做好生财、聚财、用财各项工作，财政预算运行总体平稳，为打造高质量发展建设共同富裕示范区提供坚实的财力保障。

（一）一般公共预算执行情况

2022年，全县财政总收入259250万元，完成年度预算的94.3%，同比下降（以下简称“下降”）7.3%。其中，一般公共预算收入151032万元，完成年度预算的100.2%，下降4.9%，同口径增长1.1%；上划中央收入108218万元，下降10.5%。2022年，全县一般公共预算支出597331万元，完成年度预算的99.0%，增长5.4%。

全县一般公共预算收支平衡情况：根据我省现行财政体制和有关财政结算办法测算，按照“以收定支、收支平衡”的原则，2022年我县一般公共预算收入151032万元，转移性收入等556922万元（其中：税收返还收入8319万元、一般性转移支付收入271134万元、专项转移支付收入54818万元、一般债务转贷收入62000万元、动用预算稳定调节基金78437万元、上年结转50426万元、政府性基金调入29126万元，其他资金调入2662万元），合计收入707954万元；2022年一般公共预算支出597331万元，地方政府债务一般债务还本支出2995万元，县上解上级支出24000万元,援助其他地区支出820万元，安排预算稳定调节基金29000万元，结转下年53808万元，合计支出707954万元。收支相抵，全县一般公共预算收支平衡。

2022年，全县一般公共预算收支具体执行情况如下：

1.收入科目情况。税收收入116959万元，下降8.6%，同口径下降1.1%；其中：增值税51805万元，下降28.3%；企业所得税34111万元，增长17.8%；个人所得税3232万元，增长4.9%；城市维护建设税6830万元，增长2.9%；房产税1418万元，下降1.3%；印花税1444万元，增长9.9%；土地增值税2247万元，下降35.0%；车船税1687万元，下降5.1%；契税和耕地占用税12531万元，增长63.3%；其他税收1654万元。非税收入34073万元，增长10.4%。如图：

2.支出科目情况。一般公共服务支出74857万元，增长13.4%；公共安全支出22777万元，增长0.8%；教育支出79582万元，增长0.7%；科学技术支出4827万元，增长16.4%；文化旅游体育与传媒支出16968万元，下降1.7%；社会保障和就业支出80217万元，增长29.1%；卫生健康支出56801万元，下降7.1%；节能环保支出8946万元，增长46.8%；城乡社区支出78766万元，增长36.6%；农林水支出63769万元，下降12.6%；交通运输支出65864万元，下降7.6%；自然资源海洋气象等支出6118万元，下降11.7%；住房保障支出15279万元，下降26.6%；灾害防治及应急管理支出2940万元，增长7.9%；债务付息支出16563万元，增长14.9%。如图：

（二）政府性基金预算执行情况

2022年，全县政府性基金本级收入112350万元，完成年度预算的102.1%，下降42.8%；补助收入6718万元，上年结转12473万元，专项债务转贷收入192900万元，其他资金调入3051万元；合计收入327492万元。全县政府性基金本级支出278804万元，完成年度预算的99.6%，增长53.3%；地方政府专项债务还本支出10000万元；调出资金29126万元，结转下年9562万元；合计支出327492万元。收支相抵，全县政府性基金预算收支平衡。

（三）社会保险基金预算执行情况

2022年，全县社保基金收入60675万元，完成年度预算的99.0%，下降16.7%；支出62152万元，完成年度预算的99.6%，增长8.0%。收支相抵，2022年全县社保基金当年结余-1477万元。

（四）国有资本经营预算执行情况

2022年，全县国有资本经营预算本级未发生收入与支出。（根据国有资本经营预算有关规定，集团公司应当以年度合并财务报表反映的归属于母公司所有者的净利润为基础申报国有资本经营收益，按此规定，国有控股集团公司2021年合并报表数据显示，归属于母公司所有者的净利润为负，无收益可上缴。）全县国有资本经营预算转移性收入10万元，预算结转支出10万元。

（五）主要工作和预算执行成效

2022年，县财政部门认真落实县委县政府决策部署和人大预算决议情况，按照高质量发展的要求，认真组织收入，强化支出保障，深化改革管理，全县预算运行总体平稳，具体表现为：

1.千方百计抓好组织收入工作。以组织收入为中心，加强部门协作，积极向上争取财力支持，提升财政保障能力。一是收入保持基本平稳。围绕年度收入任务，加强与税务部门对接，健全收入分析预测机制，克服新冠肺炎疫情对财政收入的影响等困难因素，按照“匹配性、均衡性、可持续性”的要求，合理把握组织收入的力度和节奏，积极克服留抵退税政策影响，财政收入平稳均衡入库，一般公共预算收入增幅和税占比均居全市前列。二是向上争取持续发力。围绕全县中心工作、重点任务和重点项目，加强部门协作，积极向上争取支持，抓好项目梳理储备，及时上报债券资金需求，努力争取更多财力。全年共获得省市财政转移支付补助资金30亿元以上；争取到地方政府债券资金24.49亿元，较上年11.1亿元增加13.39亿元。三是非税规范管理。严格执行政府非税收入管理制度，做好行政事业性收费和政府性基金等政府非税收入项目“一张网”管理，进一步规范执收行为。2022年，全县共征收政府非税收入14.65亿元，其中一般公共预算收入3.41亿元；政府性基金预算收入11.24亿元。

2.全力以赴推动经济稳进提质。深化“财为政服务”理念,充分发挥财政支撑、保障职能，强化财政资金统筹力度，助推全县经济社会发展。一是统筹支持重点项目建设。围绕政府投资建设项目，县财政统筹安排资金24.49亿元，重点支持县城新城区配套工程、235国道改建工程、县“四好”农村路建设工程、基层社区幼儿园建设工程、县妇幼保健院建设工程、方舱医院建设工程、革命老区乡村振兴项目（一期）、生态环保项目工程等政府投资重点项目建设。二是激发实体经济发展活力。积极落实《泰顺县产业政策奖补资金兑现管理办法》，推进惠企“直通车”3.0版深化应用，共兑现惠企资金数4.28亿元（含：总部经济、建筑业扶持、石产业扶持等扶工兴贸奖励资金），支持实体经济发展，培育地方优质财源。发挥政策性融资担保公司作用，为小微企业、三农发展提供担保，目前政策性融资担保公司在保笔数3170户，担保金5.11亿元，有效防范和化解地方政府金融风险，改善小微企业融资困境。抓好“两直”资金落实，完善中央直达资金管理机制，全年共发放直达资金9.28亿元，分配率和支付率达100%，确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体。积极落实国有房屋租金减免工作，全县行政事业单位及归口企业为418户小微企业和个体工商户减免国有房屋租金430.67万元，做到应免尽免。三是持续推进融资工作。根据县委县政府统一部署，加强政策研究和工作对接，指导平台公司积极探索规范的投融资机制，拓宽融资渠道，着力突破传统融资瓶颈。 截至目前累计获得包括项目贷、流贷等融资授信超20亿元，有力助推全县经济社会发展，助力创成浙南闽东地区唯一国家级旅游度假区。

3.精准发力扎实推进共同富裕。优化财政支出结构，积极统筹财力支持民生事业发展，确保全县财政支出增量的三分之二以上用于民生事务，切实增进民生福祉。2022年用于教育、卫生、社保、农林水等十大民生事务支出42.8亿元，占一般公共预算支出的71.6%。一是支持教科文事务发展。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，进一步完善义务教育经费保障机制，确保教育支出“两个只增不减”，2022年一般公共预算安排教育支出7.96亿元，确保生均公用经费稳步提高和在职教师福利水平逐步提升，助推教育优质均衡发展。一般公共预算安排文化旅游体育与传媒经费1.70亿元，加大基层文化补助投入，保障县内文体活动顺利开展，推进全县文体业健康发展，助推我县创成国家公共文化服务体系示范区和全国文明城市创建；安排公共安全经费2.28亿元，保障公、检、法经费支出，助力“平安泰顺”创建。二是推动卫生社保事务发展。一般公共预算安排卫生健康经费5.68亿元，深化县级公立医院改革，提升公共卫生服务均等化水平，城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准从760元提高至915元。及时下拨疫情防控、防疫物资采购等相关经费4.94亿元，确保绝不出现因财政资金保障不到位，影响到疫情防控的情况。进一步完善社会保障制度体系，落实社会保障和就业资金8.02亿元，确保重要民生政策落实，城乡居民最低生活保障标准每人每月从886元调高至1035元，城乡居民基本养老保险基础养老金县级补助标准每人每月从255元提高至315元。三是助力乡村振兴发展。全面落实强农惠农政策，加强涉农资金统筹整合，推动财政支出重点向农村、山区、薄弱领域倾斜，全年一般公共预算安排农林水资金6.38亿元，充分发挥支农资金导向作用，促进农民增收致富。推进“一事一议”财政奖补项目建设，通过竞争申报，先后列入2022年度一事一议助推美丽乡村建设试点县和一事一议财政奖补支持打造共富村试点县，共获得省补助资金4000万元。

4.实战实效深化财政管理改革。严格落实预算法，按照“科学理财、精细管财、高效用财”的要求，创新方式方法，加强资金管理，财政监管水平进一步提升。一是持续加强预算改革管理。完善全口径政府预算体系，细化预算编制，提高年初预算到位率。加强财政库款管理，开展了三期财政资金竞争性存放, 提高财政资金保值增值能力。制定乡镇财政管理实施意见，对19个乡镇财政管理工作开展全面监督检查，实时跟进检查问题整改，提升基层财政资金使用安全和使用效益。推进“一键达”数字系统应用项目建设，实现与“乡财平台”的无缝对接，确保补助政策智能匹配、精准推送、直达兑付。财政管理工作获得省政府督查激励，全市仅瑞安、泰顺两地获得激励。二是不断强化财政监督管理。按照“突出重点、分类管理”的原则，深化绩效与预算一体化闭环管理，对部门所有预算项目支出绩效目标进行监控，2022年共完成609个项目实施项目单位自评、656个项目绩效运行跟踪监控、61个项目自评复评、11个项目重点评价、2个单位整体支出绩效评价、2个乡镇财政综合运行绩效评价。坚持“政府过紧日子、人民过好日子”理念，建立健全厉行节约长效机制，严格控制和压减一般性支出，做到2022年“三公”经费支出比2021年决算数只减不增。规范政府采购行为，2022年度共执行政府采购预算4.57亿元，实际完成采购4.19亿元，节约率9.16%；严格政府投资项目工程预算审核工作，送审金额27.96亿元，核减财政资金2.23亿元,核减率7.97%；严格工程结算监督审核工作，送审金额3.92亿元，核减金额4663万元,核减率11.9%。三是稳妥防范化解财政风险。加强地方政府性债务管理，完善动态监管机制，新增地方政府债券资金按规定用于交通工程、市政建设、教育事业等公益性项目建设。截至目前，我县限额内地方政府债务余额为77.7亿元，预计2022年债务率约为110%，低于警戒线。

二、2023年预算草案

（一）2023年预算编制的指导思想和原则

中央经济工作会议强调积极的财政政策要加力提效，注重精准、更可持续。全国、全省财政工作会议明确了要坚持稳中求进工作总基调，兼顾需求与可能、当前与长远、发展与安全；完善减税降费措施，加强财政资源统筹，保持必要的支出强度；大力优化支出结构，加强重大战略任务财力保障，坚持党政机关过紧日子，兜牢“三保”底线，提高财政资源配置效率；加强财政承受能力评估，保障财政可持续和地方政府债务风险可控等工作要求。2023年我县财政工作机遇与挑战并存。

从收入看：在省委省政府加快“26县”发展，省市打造山海协作工程升级版，全面实施“一县一策”，大力培育“一县一业”，同时，我县正坚定不移推进“生态立县、旅游兴县、产业强县”发展战略，加快打造“浙南明珠、最美山城”，努力探索具有山区特色的高质量发展共同富裕之路，发展后劲将越来越强，为财政增收提供重要支撑。但我县经济总量小，制造业根基浅，产业层次低等问题依然突出，财政持续增收基础薄弱的现状没有根本改变，中央继续实施积极的财政政策要加力提效，减税降费措施还将不断完善，加上新冠肺炎疫情对我县经济的影响还未消除，经济恢复基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，财政收入存在较大不确定性，中央继续出台一些必要的减税降费政策也将减少财政收入规模，地方财政收入面临较大的压力。

从支出看：积极的财政政策加力提效，稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等增支逐年加大，我县财政支出的增速仍需要保持在较高水平。财政不但要保障好“保吃饭、保运转、保基本民生”等刚性支出，还要保障重大项目开工建设、乡村振兴战略实施、教育支出、社会保险、医疗卫生等一系列大事要事，需要财政资金持续投入。另外，疫情防控转段后，财政的保障重点、内容、政策等也将发生变化，需要进一步跟进测算、提前做好应对、切实加强保障。财政减收增支矛盾突出，对于财政部门的理财水平和资金统筹能力提出了很大考验。

结合当前财政经济收支形势，并参考上年度预算执行情况，按照中央、省市县对财政工作的总体部署以及财政改革工作的总体要求，2023年我县财政预算安排的指导思想和原则是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大精神，坚决贯彻中央和省市县委重大决策部署，以忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线，深入实施“生态立县、旅游兴县、产业强县”战略，坚持打造“浙南明珠、最美山城”不动摇，提高政治站位，强化政治担当，深化“财为政服务”理念，坚持稳中求进工作总基调，按照“量入为出、以收定支、收支平衡”的总要求，遵循“优先基本支出、保障民生支出、统筹重点支出”的支出原则，着力实现收入高质量、支出高绩效、服务高水平，集中财力办大事，推动积极的财政政策加力提效，助推我县经济社会绿色高质量跨越式发展，为我县争创社会主义现代化先行县开好局起好步提供有力支持。

（二）2023年一般公共预算草案

2023年，我县拟安排财政总收入27亿元，比上年执行数增长4.2%。其中，一般公共预算收入161610万元，比上年执行数增长7.0%。2023年，我县拟安排一般公共预算支出543546万元，比上年执行数下降9.0%。

全县一般公共预算收支平衡安排情况：根据我省现行财政体制和有关财政结算办法测算，按照“以收定支、收支平衡”的原则，2023年一般公共预算收入161610万元，转移性收入等417407万元（其中：税收返还收入8319万元、一般性转移支付收入250000万元、专项转移支付收入56280万元、一般债务转贷收入20000万元、动用预算稳定调节基金29000万元、上年结转53808万元），合计收入579017万元；2023年一般公共预算支出543546万元，预备费5500万元，县上解上级支出24200万元，援助其他地区支出820万元，年终结转4951万元，合计支出579017万元。收支相抵，全县一般公共预算收支平衡。

1.收入科目情况。增值税68500万元，增长32.2%；企业所得税30300万元，下降11.2%；个人所得税2200万元，下降31.9%；城市维护建设税6900万元，增长1.0%；房产税1500万元，增长5.8%；印花税1450万元，增长0.4%；土地增值税2650万元，增长17.9%；车船税1700万元，增长0.8%；契税和耕地占用税12800万元，增长2.1%；其他税收收入1404万元；非税收入32206万元，下降5.5%。如图：

2.支出科目情况。一般公共服务支出63967万元，下降14.6%；公共安全支出21660万元，下降4.9%；教育支出77602万元，下降2.5%；科学技术支出5551万元，增长15.0%；文化旅游体育与传媒支出10195万元，下降39.9%；社会保障和就业支出84116万元，增长4.9%；卫生健康支出57006万元，增长0.4%；节能环保支出8541万元，下降4.5%；城乡社区支出54230万元，下降31.2%；农林水支出71595万元，增长12.3%；交通运输支出41841万元，下降36.5%；自然资源海洋气象等支出8239万元，增长34.7%；住房保障支出14362万元，下降6.0%；灾害防治及应急管理支出3125万元，增长6.3%；债务付息支出18530万元，增长11.9%。如图：

（三）2023年政府性基金预算草案

2023年，拟安排本级政府性基金预算收入120880万元，比上年执行数增长7.6%；上级补助收入预计7000万元，上年结转9562万元；合计收入137442万元。拟安排本级政府性基金预算支出125452万元，比上年执行数下降55.0%；年终结转11990万元；合计支出137442万元。2023年全县本级政府性基金预算收支具体安排如下：

1.收入情况。国有土地使用权出让收入69500万元，国有土地收益基金收入3500万元，城市基础设施配套费收入2000万元，彩票公益金收入230万元，污水处理费收入650万元，其他政府性基金收入45000万元。

2.支出情况。城乡社区支出70537万元，社会保障和就业支出522万元，文化旅游体育与传媒支出11万元，农林水支出94万元，债务付息支出11471万元，其他支出42616万元，债务发行费用支出201万元。

（四）2023年社会保险基金预算草案

2023年，拟安排社保基金预算收入72729万元，比上年执行数增长19.9%。拟安排社保基金预算支出63898万元，比上年执行数增长2.8%。收支相抵，2023年全县社保基金当年结余8831万元。

（五）2023年国有资本经营预算草案

2023年，拟安排国有资本经营预算本级收入0万元，转移性收入16万元。拟安排国有资本经营预算本级支出16万元，转移性支出0万元。收支相抵，全县国有资本经营预算收支平衡。

三、切实做好2023年预算管理和预算执行工作

围绕年度预算收支任务，我们将认真落实县委县政府、县人大各项决策部署和工作要求，进一步提高认识，完善预算管理制度，优化预算执行流程，加强财政资金监管，努力完成全年预算任务。

（一）破难攻坚抓收入，力保财政收支平稳运行。一是认真抓好组织收入。进一步完善政府领导、财税协同、上下联动的收入协调机制，建立健全财税联动机制，加强财政运行分析监测，全面掌握可入库的收入情况，为党委政府领导提供精准的分析研判和科学的建议参考，确保全年一般公共预算收入增长7%左右。在保证收入质量的基础上，合理把握各月组织收入的力度和节奏，尽最大努力稳住收入基本盘。二是积极向上争取政策资金。围绕县委、县政府中心工作、重点任务和重点建设项目，继续抢抓政策“窗口期”机遇，积极向上对接，努力争取政策资金要素最大支持，坚持“谋得早、做得实、跑得勤”原则，健全“储备一批、发行一批、建设一批”的滚动接续机制，全年力争向上争取政府债券15亿元以上。密切关注宏观经济形势、国家改革动态、组合式税费支持政策落实情况，进一步完善部门向上争取资金考核机制，压实部门主体责任，通过考核督促部门落实责任分担和多渠道筹措资金，围绕共同富裕、乡村振兴、数字化改革等大事要事，争取上级改革试点和政策资金支持，提升地方财政保障能力。三是努力开辟融资渠道。深化国资国企改革。加强行政事业性国有资产配置、使用、处置全生命周期管理。下大力气推进资产盘活，夯实资产家底，优化资产配置，推进资产共享。同时，加强国家政策研判，推进国企市场化运营，做大做强城发、交发、旅发等融资平台，围绕县内项目建设资金需求实际，积极对接国内外资本市场，充分把握当前利率宽松机遇期，探索境外债券、ABS融资租赁等金融产品，拓宽投融资渠道，为地方项目建设提供资金保障。四是继续抓好非税收入。做好行政事业性收费和政府性基金等政府非税收入项目管理工作，规范执收行为，积极落实《浙江省政府非税收入管理条例》，加强政府非税收入核算和国有土地出让收支管理，强化国有资产有偿使用收入征收，确保非税收入应收尽收。

（二）实干担当强职能，提升服务大局保障能力。一是保障好重点项目建设。深化“财为政服务”理念，坚持“一切围着项目转、一切盯着项目干”，围绕县里重大基础设施建设，进一步发挥财政支撑、保障职能，科学制定年度政府投资预算，财政拟安排资金15亿元以上，保障政府投资项目建设。聚焦宜居宜业和美乡村建设，积极争取上级未来乡村创建奖补政策，加快构建共同富裕现代化基本单元。同时，依托集中财力办大事政策体系，通过分级、分类、分期严密论证，加强政府投资项目和专项债券项目储备。继续强化部门协同，加强项目前期准备工作，做好项目融资收益全周期平衡，提高项目储备质量。二是保障好民生事务发展。大力优化支出结构，不断提高支出效率，对标幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，进一步优化公共服务财政支出，建立以人为核心的公共服务供给体系，着力破解群众身边的急难愁盼问题，不断提升获得感、幸福感和安全感，确保将财政支出三分之二以上用于民生事务，充分体现公共财政服务为民的初心。统筹城乡区域协调发展，持续推进无区域生态大搬迁，大力发展乡村特色产业。支持实施异地搬迁后续帮扶试点，完善搬迁集中安置配套设施和公共服务。同时，要坚持尽力而为、量力而行，建立健全与经济发展水平相匹配、可持续的民生保障机制，在财政紧平衡的状态下满足人民更高标准、更多元化的公共服务需求。三是保障好实体经济发展。积极落实总部经济、建筑业发展财税扶持等政策，促进贸易回归和总部经济发展。加强部门间协作，落实好《泰顺县产业政策奖补资金兑现管理办法》，及时兑现扶工兴贸奖励资金，支持民营经济发展；落实财政金融各项扶持政策，发挥政策性融资担保公司作用，改善小微企业融资环境，支持小微企业健康发展，着力培育涵养地方优质财源。落实中央资金直达常态化机制，强化本土政策与“两直”资金政策的协调配合，形成功能互补、优势叠加的政策合力，不断放大财政政策的惠企利民效应。四是增强服务发展水平。开展财政部门“大走访大调研大服务大解题”活动，主动上门为基层、企业、预算单位提供服务，宣传落实好减税降费、减租降息等政策，确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体。加强财政数字化服务，积极参与浙里办票、浙里捐赠、政采云、专项债全周期智管等重大应用建设，不断升级数字财政应用系统，促进机关“内跑”提速增效，打造整体智治财政。整合现有惠企政策“直通车”和利民补助“一键达”两大平台，拓展惠企利民多跨场景应用，实现财政资金到人到企的直达兑现。推进政府非税收入线上线下一体化收缴体系建设，进一步扩大统一支付平台的应用范围，实现政府非税收入全面纳入统一公共支付平台。

（三）守正创新提质效，提高财政整体治理效能。一是深化预算管理改革。加快预算管理一体系统应用，完善全口径政府预算体系，细化预算编制，推进零基预算改革，坚持“以收定支”，建立“基本支出按标准编制、项目支出全面梳理整合重构”的零基预算编审机制，做到资金全覆盖、项目全梳理、结果全运用、来源全统筹，努力提高年初预算到位率。落实好乡镇财政管理实施意见，加强乡镇财政预算管理、收支管理、采购管理、合同管理、工程管理、资产管理等六大经济活动的财政资金内控制度建设和执行，有效管控和防范风险，提升乡镇财政管理水平。二是加强预算绩效管理。全面实施预算绩效管理意见，推进全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系建立，按照“花钱必问效、无效必问责”的要求，推动部门落实预算绩效管理主体责任，强化预算刚性管理和资金绩效约束，把绩效作为配置财政资源、制定财政政策、分配财政资金的重要依据，建立健全重大政府投资项目事前绩效评估机制，实现从“按权力分配”向“按绩效分配”的转变，努力使软绩效变成硬约束。三是财政监管从严从紧。发挥财政部门监管作用，深化部门协作，严格执行预算法及其实施条例等各项财经法规和管理制度，维护财经秩序。坚持有保有压，党政机关过紧日子，从严控制一般性支出，加强“三公”经费预算管理，严格委托业务费管理，严控会议、培训、庆典、论坛、活动等经费，严禁大手大脚花钱，努力降低行政运行成本。四是筑牢风险防范底线。坚持将财政安全可持续放在更加突出位置，加强地方政府性债务管理，完善动态监管机制，新增债券资金依法全部用于民生工程、交通道路工程等公益性项目支出；按照“一减两严三规范”要求，坚决遏制隐性债务增量, 严格落实政府隐性债务化解实施方案，确保完成年度政府隐性债务化解任务。落实“三个不得立项”要求，强化政府投资项目立项审批管理，加强对政府债务、“三保”、社保基金、地方政府融资平台等矛盾问题的预研预判，及时切断风险传递链条，下好先手棋、打好主动仗，防患于未然。

各位代表，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是 “八八战略”实施20周年，也是时任浙江省委书记习近平同志莅泰调研并作出“下得来、稳得住、富得起”重要指示20周年。做好年度预算工作，任务艰巨、责任重大，我们将在县委、县政府的正确领导下，在县人大依法监督和县政协的民主监督指导下，踔厉奋发、勇毅前行，确保完成全年预算任务，为加快打造“浙南明珠 最美山城”，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为泰顺县深化推进“两个先行”提供坚强保障。同时，也恳请各位代表理解“量入为出、量财办事”的预算收支安排，并对各位代表一直以来充分理解与大力支持财政工作表示衷心的感谢！

泰顺县2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案报告.pdf

附件：2022年预算执行情况和2023年预算草案.pdf

政府债务情况说明.pdf

转移支付情况说明.pdf