各乡镇人民政府、县安委会有关成员单位:
根据《“十四五”职业技能培训规划》《温州市应急管理“十四五”规划》《温州市安全生产委员会办公室关于持续开展企业百万员工安全大培训工作的通知》(温安委办〔2023〕2 号)等文件要求,我县2023-2025 年将持续开展企业百万员工安全大培训工作。现将有关事项通知如下:
一、主要目标
2023-2025 年,每年培训企业从业人员不少于1300人次;到 2025 年底,全面实现全县加工制造类小微企业(小微园)、“三场所三企业”、危险化学品使用等企业主要负责人、安全管理人员和重点岗位人员培训全覆盖,全县高危行业企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员 100%持证上岗;一般生产经营岗位从业人员应培尽培。
二、培训内容及方式
安全培训采用线上线下相结合的方式进行,线上培训以安全生产法律法规标准、基本知识、事故案例、工伤预防等通识性、警示性内容为主;线下培训以行业专业性互动研讨和实操性内容为主,针对不同行业企业和对象因材施教,实行差异化培训。特别要结合近几年工业企业多发易发的事故成因开展针对性和专业性知识培训,重点突出安全技能、安全素养提升,加强应急救援知识学习,提高一线从业人员的岗位安全应知应会、应急处置和逃生能力,保障从业人员生命安全和身体健康。
各类生产经营单位从业人员(含派遣工、实习学生、农民工)首次参加安全培训,按照培训大纲和《温州市企业员工安全大培训实施方案》(温安委办〔2020〕5 号)培训标准执行,线下学习时间不少于培训总学时的 50%,线上线下必须全部通过考试合格后,出具培训合格证明,完成培训任务。
各类生产经营单位从业人员再次培训以线上学习为主,生产加工型小微企业、危险性较高企业主要负责人、安全管理人员、重点岗位人员在线学习不少于 12 学时;高危行业企业主要负责人、安全管理人员、从业人员在线学习不少于 16 学时。所有线上学习必须在“浙江省安全生产网络学院”平台上完成。各乡镇各有关单位在每年的 10月 30 日前完成全年的培训任务。
三、工作要求
(一)强化组织领导。各乡镇各有关单位要按照《温州市应急管理“十四五”规划》安全培训要求,持续深入开展企业百万员工安全大培训,并将其纳入对年度安全生产考核内容。各乡镇各有关单位要牵头负责、统筹推进企业员工安全大培训,进一步明确培训任务和要求,做好培训任务的细化和分解,落实好具体负责单位和责任人,统一师资教材、丰富培训方式、建立培训档案,确保安全大培训真正落实,有效推动“十四五”期间全民安全素养和企业员工安全技能全面提升。
(二)强化政策保障。特种作业培训列入技能提升准入类目录,要积极争取将企业百万员工安全大培训工作纳入到职业技能提升行动中,争取人力社保部门技能提升专项资金支持,进一步细化项目制培训补贴目录清单和相关政策支持,严禁向企业、个人收费或转嫁费用。
(三)强化执法检查。县各有关单位要加强对企业安全培训工作的监督检查,全面推进“逢查必考”“逢查必核”制度落实,即进企业检查,必须对主要负责人、安全生产管理人员、一线重点岗位人员安全生产应知应会知识和管理能力进行抽考;对“三项岗位人员”持证上岗进行核查,严厉打击无证、假证上岗。要结合“双随机”执法检查,对辖区内安全培训机构、企业自行培训、安全培训考试点的人员配备、制度落实和培训成效进行监督检查,对发现违规违纪问题要根据相关规定严肃处罚。县安委办将建立每月通报、季度督查和年度考核机制,对各乡镇各有关单位组织开展企业百万员工安全大培训工作情况进行抽查和暗访暗查,对检查中发现的问题及时进行通报,坚决防范打击安全培训“走过场”。
各乡镇各有关单位要于每年10月30日前将开展企业百万员工安全大培训工作总结报送县安委办。
附件:泰顺县2023年度企业员工安全大培训指标分解表.docx
泰顺县安全生产委员会办公室
2023年2月3日
(此件公开发布)