2022年以来，县市场监管局紧随县委县政府战略发展要求，结合本局法治政府建设工作实际，坚持稳中求进工作总基调，全力推进法治市场监管，深入优化营商环境，为维护市场经济秩序，促进当地经济、社会发展创造良好的法治环境。现将我局2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）立足政治高位，一以贯之推动责任落实

县市场监管局主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设作为全局重要工作内容，坚持把法治建设与党建及各项业务工作同部署、同检查、同落实，组织召开4次专题会议听取法治政府建设工作汇报，研究解决工作中存在的问题，对下一步工作进行部署安排，确保法治政府建设年度工作目标圆满完成。县局党组会开展会前学法6次，进一步提升班子依法行政能力。

（二）立足全年目标，一以贯之加强全程法治

制定2022年度的全年普法计划和重大行政决策，形成《泰顺县市场监管局2022年度普法计划》《2022年度泰顺县市场监管局重大行政决策目录》《泰顺县市场监管局柔性执法一件事（免罚清单）》《2022年度泰顺县市场监管局涉企不予处罚轻微违法目录》《泰顺县市场监管局执法人员信息表》等一系列清单对外公示，并对我局现存的规范性文件进行清理，大力推动法治政府建设各项工作有序开展。

（三）立足服务企业，一以贯之优化营商环境

深化商事登记制度改革，实现企业开办“一件事一日结”。持续推进“多证合一”，在食品、餐饮等行业实施准入准营“一件事”，通过减材料、减流程，进一步提升办事便捷度和集成度。2022年，新办理各类市场主体设立登记4802家，办理变更登记2301件，注销登记3085件。激发失信主体守信意愿，全年我局共指导各类市场主体利用“浙江企业在线”和国家企业信用信息公示系统发起信用修复申请近500户次，受理核查移出经营异常名录申请310条（其中企业116条、农民专业合作社190条，个体工商户4条），对符合移出条件的301条异入记录予以移出。

（四）立足惩教并重，一以贯之强化行政指导

在执法过程中加强行政指导，积极推行包容审慎监管。一是在执法过程中坚持对可能发生或者容易发生违法现象以及首次违法且情节轻微的行为予以行政指导，引导其合法合规经营，推进监管执法从事后刚性处罚向事前预警、教育转移，有效减少违法行为的发生。今年开展以建议、辅导、提醒、规劝、约见、示范、公示等方式为主的行政指导共百余次，获得了良好的社会效益。二是行政执法中认真贯彻《中华人民共和国行政处罚法》及省市市场监管局免罚制度精神，积极推进市场经济活动中轻微违法行为免予处罚及首违不罚，大力推进说理式执法，力促严格规范公正文明执法。

（五）立足民之所向，一以贯之推动行政调解

加强行政调解组织和队伍建设，强化工作保障，提升行政调解工作水平。以服务发展、消费维权、流通领域商品质量监管为重点，实现“一号对外、集中管理、便民利企、高效执法”工作机制，积极推进消费纠纷在线调节解决工作机制。设置村级消费维权投诉点22个，建成“共享法庭”，进一步健全消费维权网络。全年共受理投诉举报1255件，挽回经济损失19.7766万元，化解了消费纠纷，维护了社会稳定，促进了经济发展。

（六）立足社会保障，一以贯之守护食药安全

全面推动食药无忧，持续开展“守底线、查隐患、保安全”、农村假冒伪劣食品整治、“治违禁、控药残、促提升”等专项行动。累计出动执法人员3667人次，检查相关主体8247家次，处置风险隐患411个，处置率达100%。开展药品抽样55批次、医疗器械5批次，化妆品抽检8批次，开展药械化不良反应监测工作，累计上报化妆品不良反应27例，药品不良反应150例，医疗器械不良反应100例。

（七）立足市场维序，一以贯之狠抓执法打击

一是敢于亮剑执法必严。开展民生领域案件查办“铁拳”“药剑”“亮剑2022”等专项执法行动，重点查处了违反食品药品安全、广告违法、登记管理、价格收费、冷链物防等违法行为。截至目前，共查处各类市场监管领域违法案件367件，已结案326起，罚没款1162854.56元。大要案13起，移送7起。二是数字赋能监管升级。强化“互联网+监管”，巩固深化“进一次门、查多项事”监管模式，提高监管及时性、精准性、有效性。开展“双随机、一公开”、专项执法等掌上执法检查2953户次，掌上执法率100%。三是新兴业态精准打击。以漠视侵害群众利益问题专项治理行动为主抓手，聚焦网络直播营销中群众反映强烈的突出问题，坚持纠治与规范并举，排查发现一批违法线索，进行集中整治，已立案查处36起网络直播营销违法行为。

二、存在问题

2022年我局法治政府建设工作取得了扎实成效，但也存在一些不足与问题，如基层队伍配置短缺，基层执法人员不足、专业技术人员缺乏的短板需要补强；行政复议增加，应对职业投诉举报的处理不够规范等。

三、2023年工作思路

2023年，县市场监管局将继续围绕法治建设的部署要求，立足大局，把握重点，着力推进法治建设，不断提升依法行政水平。

一是全面规范执法行为。不断强化制度建设，进一步规范权力运行，降低执法风险。强化执法监督，常态化开展执法监督检查、案卷评查等工作。加大规范性文件审查力度，从源头上保证规范性文件质量。不断完善行政复议应诉工作机制，分析研判行政执法工作中存在的突出问题及风险，提出整改及防控的意见和建议，提升行政执法水平和防范行政争议的能力。

二是全面加强法治宣教。加大“八五”普法力度，厘清科室职责，分解普法任务。深挖泰顺特色，打造一个有识别度、有影响力的法治市监基地。充分利用公众微信号、微信群、各大网站传播、宣传行政法律法规，通过案例剖析、违法警示等方式扩大法治市监的宣传覆盖面。

三是全面推进数字法治。紧随近年泰顺区位条件不断改善、市场环境不断优化的发展态势，重点做好新兴业态的智慧监管。重点开展网直播、网络订餐等行业监管；同时，深入开展“好玩泰顺”等电商平台点亮行动，促进平台经济健康发展，规范网络经营秩序。