一、2022年工作总结

2022年是极不平凡、极不寻常的一年，面对疫情防控的严峻形势和经济下行的巨大压力，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记视察浙江的重要讲话和指示精神，团结带领全镇干部群众，以坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度政治自觉，践行“八八战略”、推进“两个先行”，加快打造高质量发展建设共同富裕示范区镇域样板，高效统筹疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，砥砺前行、攻坚奋进，各项工作均取得一定成绩。

（一）这一年，我们敢于引强挖潜，积蓄了崛起赶超的强劲动能。项目建设激发动能。全面响应县委重大项目建设攻坚年行动号召，坚持清单化管理、专班化推动，提质、提量、提速攻坚项目建设。前山基地茶产业道路、创新创业中心、农商行总部大楼、备用水源等项目开工建设，美丽城镇、生态大搬迁等一批续建工程有序推进，李平线道路工程、“瓯越鲜风”农业产业园配套基础设施等项目前期快速推进。发展要素强化保障。大力推进土地综合整治，清理“批而未供”土地71亩，垦造耕地（旱改水）44亩、整治永农抛荒整治、粮食功能区“非粮化”313亩，审批宅基地20户。组建李平线、筱村公社、石柱源智慧生态谷等5个重大项目工作专班，全力攻坚项目政策处理等前期工作，全年征用土地121亩，迁移坟墓8穴。整合优势资源，谋深项目包装，全年争取政府专项债项目4个（投资额达1.1亿元），落地实施项目3个（投资额达5877万元）。招商环境持续优化。坚持把招商引资作为政府一号工程，持续深化外出招商、乡贤招商、精准招商等工作机制，成功签订总投资12.1亿元石柱源智慧生态谷项目框架合作协议，成功引回年销售额200万元的电商经营主体，推动工业企业“安磊石材厂”成功上规。全年新增市场主体226家，同比增幅、环比增幅和登记注销比均为全县第一。

（二）这一年，我们敢于破题突围，干出了绿色发展的良好态势。特色农业实中有新。顺利举办杨梅等农业技术培训班8期，技术指导咨询200多次，受益群众达500多人。新培育县级、市级示范性合作社各1家，省级、县级示范性家庭农场各1家，新发展杨梅2012亩、茶园350亩，创建省级水稻高产示范片1085亩，种植浙江省油菜新品种示范片600亩，冬种油菜种植面积突破千亩。坡头、里垟、新楼等十二村2100亩高标准农田竣工验收，里垟村精品杨梅共富产业园配套设施顺利建成，“三位一体”农业服务中心顺利开业，泰顺县农业技术转移中心加快落地、现代农业园区建设有序推进。“一颗桃”品牌影响力持续彰显，季度销售额超百万，“瓯越鲜风”农业产业园成功入选市农业“双强”项目创建名单，获市级补助资金100万元。旅游业态持续丰富。徐岙村墟里徐岙底乡村社区旅游开发配套项目顺利推进，筱村公社游客接待中心停车场及周边环境完成改造提升，彩虹桥、霍比特人小屋、亲子游水区等旅游业态按时序完成主体建设。五蒲村创成AAA级景区村，葛垟创成A级景区村，章前垟村江南油杉古树文化公园入选浙江省首批古树名木文化公园名单，筱村公社、墟里徐岙底获评“五星级侨家乐民宿、省级微改精提示范点”，伴山云居、文元院获评温州最美公共文化空间，筱村森林康养基地入选国家级森林康养试点。文旅融合不断深化。全力做活山水文章，成功举办“秋醉”线上乡村音乐会，全网观看量达126.56万人次。墟里“二十四节气游”活动，文兴油菜花、长垟百亩荷塘、筱村公社满山桃花、多彩绣球花等四季花海再成网红卡爆点，火遍小红书、微博、抖音等主流媒体，年度累计吸引游客达二十万余人。

（三）这一年，我们敢于打破格局，迈出了协同发展的坚实步伐。交通路网加快构建。始终把交通建设作为头等大事来抓，全年完成交通建设投资1100万元，春生农业基地－架平通村公路等建成投用，洋尾－小岭和垟头宫－维墩等四好农村路完成改造提升，筱村公社前山采摘基地道路加快建设，“李平线”项目前期提速加力。美丽乡村更加靓丽。里垟村村庄环境整治工程顺利完工，北坑村创成省级民族乡村共同富裕示范点，梨垟村创成省级美丽宜居示范村，徐岙村、里垟村入选省级善治示范村，坳头村被评为省级善治村，筱村镇美丽乡村建设获评市级先进集体。镇域面貌焕然一新。城乡风貌整治提升样板区加快建设，协同南浦溪镇创成“古韵山乡”县域风貌省级样板区。持续深化厕所、污水、垃圾“三大革命”，“两最”工作专班全年开展工作巡察32次，全年完成12座旱厕拆、28座旱厕改造提升，建成坳头村2A级旅游公厕，完成257处鸡鸭棚迁移，三百余处“疑难杂症”清理，改造提升污水管网8.7公里，择优评出28户美丽庭院示范户和3户美丽庭院精品户，北坑村、里垟村先后获得半年度“最干净村”荣誉。城镇品质跨越提升。持续深化精建精美，筱村镇一事一议助推美丽乡村建设项目开工建设，高速口配套工程竣工验收，东垟村历史文化（传统）村落保护利用建设工程、东洋二期和枫岙小区二期等生态搬迁小区配套工程加快推进，北入城口风貌提升、莒江溪流域综合治理有序推进。文重桥至文兴桥3.6公里健康步行绿道建成投用，美丽河湖（玉溪段）入选浙江省首批水工程与水文化有机融合典型案例，玉溪沿岸越扮越美。

（四）这一年，我们敢于直面关切，书写了幸福可感的初心答卷。公共事业普及普惠。“一老一小”强化保障，翁山社区儿童之家、玉溪社区养老照料中心建成完工。文化服务水平稳步提升，微改精提打造“15 分钟品质文化生活圈”6个，组织开展各类文体活动135场次，建成五蒲村文化驿站，完成东洋文化礼堂改造提升，镇文化驿站获评温州市级四星级。教育事业发展有序，社区学校创成省级现代化学校，文兴教育基金会年度发放奖金58.3万元，翁山奖学敬老基金会募得资金625.7万元。征兵工作活力满满，全年送兵达8人，镇人武部获评县优秀人武部，筱村镇获评县征兵先进单位。民生保障坚实有力。严格落实城乡居民最低保障政策，实现低保、低边、特困人员探访关爱、幸福清单全覆盖，累计为617名低保特困人群提供保障金额602.4万元，为320名重度残疾人和223名困难残疾人发放护理和生活补贴171.6万元。公共卫生服务持续深化，全镇65岁以上老年人健康体检率达100%，完成国家免费孕前优生健康检查57对，人群覆盖率达100%。全力抓好增收致富，20个村集体全部实现总收入30万元以上、经营性收入12万元以上，建成共富工坊4个，建成一批共富搬迁小区，300余农户安居圆梦。社会治理高质高效。以“县乡一体、条抓块统”改革为统领，迭代升级“一中心四平台一网格”基层治理体系，优化调整28个网格和108个微网格，处理网格员上报各类事件2461条，办结率100%，

（五）这一年，我们敢于出拳亮剑，构建了平安稳定的崭新局面。疫情防控周密细致。全年排查国推、省推各类数据约6万条，纳管人员4500人，切实做到“应管尽管”。开展常态化核酸检测，全年核酸检测38万人次。强势推进疫苗接种，60周岁以上首针疫苗接种覆盖率达96.33%，18周岁以上加强针覆盖率达90%，为60周岁及以上老年人发放“防疫包”4231件，全方位筑牢疫情防控底线。风险防范慎终如始。稳步推进安全生产专项整治行动，党政班子领导带头深入小区、企业、消防重点单位开展安全生产、消防安全检12次，新建消防取水点15个，完成自建房屋排查8710栋。沉稳应对持久大旱，新建小微水源28处，打机井8口，投入资金200多万元用于购买水泵、水管和应急送水，全力保障群众生产生活用水。重点领域精准防控。东垟“问题村居”整治专班获评市级先进集体，信访考评二季度全市前三，全年走访调查群众各类矛盾纠纷5件11人，调处各类矛盾纠纷40起，整改各类安全隐患109个，有涉法涉诉信访案件的按期办结率达100%，化解十余年历史信访积案和国家级信访件各一件。

（六）这一年，我们敢于自我革命，锻造了整体智治的现代政府。政治建设更加扎实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚定捍卫“两个确立”、 坚决做到“两个维护”，始终在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不折不扣落实党中央、省市县委的各项决策部署，始终做到思想同心、目标同向、行动同步。法治建设更加规范。不断完善和规范政府信息公开，自觉接受群众和社会的监督。完善公务接待、公务用车等相关规章制度，积极推进节约型政府建设。健全重大行政决策程序，强化重点领域监管。持续加强规范性文件、重大决策和重大合同合法性审查，切实筑牢法律风险“防火墙”。廉政建设更加深入。严格执行中央八项规定，切实纠正“四风”问题，不断强化责任意识、服务意识、效能意识，全面完成县委第十四届第九轮巡察反馈问题整改，全力配合县委巡察组开展十五届第一轮巡察，审计局开展2019年—2020年经济责任审计。

此外，工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥，民族、宗教、统计、档案、科协等工作取得新进展。

各位代表，路虽远，行则将到，事虽难，做则必成。回首一年来的工作，有风雨兼程的前行，有大战大考的淬炼，有履险如夷的欣喜，有团结奋进的感动。我们深深地体会到：艰难困苦，方显英雄本色；上下同心，方可风雨同舟；争先创优，方能有所作为。成绩有目共睹，发展振奋人心。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全体筱村人民团结奋斗、合力求为的结果。在此，我代表筱村镇人民政府，向为筱村发展打下坚实基础的老领导、老同志，向各位人大代表，向奋战在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持筱村发展的社会组织和各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中还有不少困难和问题，主要表现在：一是发展质效还有差距，区域经济总量不大，产业项目少且体量较小、龙头企业不多。二是社会治理压力较大，抵御自然灾害风险能力弱，除险保安任重道远。民生保障还需加力，教育、医疗等公共服务难以满足群众需求。三是自身建设还需加强，营商环境还需进一步优化，干部服务意识与改革创新精神有待提高。对此，我们将坚持问题导向，以解剖麻雀的工作方法，认真分析研判，采取有效措施，在今后的工作中着力加以解决。

二、2023年工作计划

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施二十周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。当前筱村发展正处于大有作为的重要战略机遇期，经济运行长期向好的态势没有变，打造高质量发展建设共同富裕示范区镇域样板的战略目标没有变，干部群众干事创业的激情没有变。面对错综复杂的形势，我们要顺应时势、抢抓机遇、主动作为、砥砺前行、团结奋斗，汇聚磅礴力量，以实干实绩开创各项事业发展新局面。

今年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的二十大精神，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻省委忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，市委“在中国式现代化进程中续写温州创新史”和县委“加快打造“浙南明珠、最美山城”，奋力推动中国式现代化在泰顺生动实践”的决策部署，坚持把高质量发展作为首要任务，将“三大提升年”行动作为工作载体，全面提速经济高质量转型、城乡高质量建设、环境高颜值提升、社会高效能治理、民生高水平改善，为加快打造高质量发展共同富裕示范区镇域样板奠定坚实基础。

（一）聚焦“扩投资、攻项目”，强化高质量发展核心支撑。把项目作为扩大有效投资、推动镇域经济高质量发展的重要支撑，全面掀起项目攻坚热潮。全力推动招大引强。牢固树立“全员大招商、全域优环境”的理念，梳理完善招商项目库，精准锁定招商方向和目标企业，充分发挥商会、乡贤等人脉优势，坚持“走出去”“请进来”相结合，大力招引一批符合高质量发展要求，有利于补短板、强弱项、拉动力强的优质项目。力争全年新签约产业项目1个以上，招引总部企业1家以上。党政领导班子带头开展“大走访大调研大解题”活动，及时化解项目推进中的难题，以一流服务打造最优营商环境，全力保障项目落地。全力攻坚项目建设。紧扣全镇2023年重大项目建设计划，力争全年实现固定资产投资总量1.3亿元以上。大力推进莒江溪流域综合治理工程、创新创业中心、筱村公社等重大项目建设，建成投用前山采摘基地道路、泰顺农商银行筱村支行新营业综合楼、泰顺县人民法院筱村人民法庭等设施，推动“瓯越鲜风”农业产业园配套基础设施、筱村镇未来乡村等项目前期取得突破性进展。全力强化要素保障。梳理优势资源，强化向上对接，力争申报争取专项债项目5个以上，争取专项债资金5000万元以上。强化土地综合整治，全年完成旱改水立项120亩，完工验收60亩，争取建设用地85亩以上。强化政策处理攻坚，落实专班运作，全面完成“李平线”、莒江溪流域综合治理工程、前山基地采摘道路等项目政策处理。

（二）聚焦“育生态、兴产业”，打造高质量发展强劲引擎。坚持走生态路、打生态牌，加快推进产业绿色化、生态化，全力打造一流生态镇。做优旅游平台。围绕打造“红粬古镇、魅力筱村”特色品牌，重点推进筱村公社浙南民俗馆、枫林客栈，石柱源智慧生态谷、墟里·徐岙底新乡民“灰斗”创孵基地、戏水池、返乡创客中心等旅游项目建设。聚焦项目谋划，强化双向对接，统筹推进文兴文重桥、翁山高山康养、北坑畲寨、章前垟休闲旅游等核心旅游版块开发建设，全力招引一批战略性、支撑性强的重大旅游项目加快构建集观光游览、休闲度假、康体养生、生态旅游、农业采摘、文化体验为一体的全域旅游格局。深化文旅融合。坚持做活山水文章，深入挖掘“古建、耕读、非遗”三大独特文化，推动古村落、红色基地、国宝廊桥、书院等旅游资源串点成线，精心打造一批“必到必游”精品文旅线路，全方位讲好“筱村故事”。深化农业、文化与旅游的融合发展，持续办好“六月六壤神节、二十四节气游乡村、四季花海观赏节”等文旅活动，全力培育壮大网红经济，力争实现游客接待人数、旅游综合产值增长 15%以上。壮大生态农业。聚焦培育“五个一”特色农业产业体系，用足用好“浙江省农业科学院泰顺共富技术转移中心”“省级科技特派员”“泰顺农业技术转移中心”等优势资源，有序推动杨梅、茶叶、黄桃、红粬等特色农业发展，全力打响本地优质农产品品牌。深入挖掘红粬酒文化底蕴，整合红粬加工生产资源，助力打造红粬酒产销一体化平台。大力推进宜机化农田、高标准农田建设，加快实施“瓯越鲜风”农业产业园配套基础设施、泰顺县生态循环农业示范园区数字农业综合体等项目前期，进一步谋划好筱村优势农产品产业基地等平台建设，全力推动生态农业现代化、规模化、机械化发展。

（三）聚焦“补短板、锻长板”，拓展高质量发展承载空间。坚持以超前思维抓规划、以工匠精神抓建设、以绣花功夫抓管理，加快补齐短板，提升内涵品质，打造宜居宜业宜游的幸福筱村。优化完善交通网络。开工建设“李平线”道路工程，启动茶亭底路口至坡头、葛垟茶场至下垟、兴东村和平坑至茶园坑源、章前洋至下村等9.3公里农村道路改造提升，加快建设筱村公社前山采摘道路，全力争创市级四好农村公路示范镇。抓实人居环境整治。以“两最”工作为重要抓手，聚焦“十乱”问题，常态化开展“十大”行动，推动人居环境从“一处美”向“处处美”，从“一时美”向“时时美”转变，加快打造一批“共美共富共享共治”和美乡村示范村。提升城镇功能品质。深化微改精提，做深做细垃圾减量处理厂及配套项目和污水处理厂二期及配套管网建设、城乡给排水设施建设提升二期等工程前期，加快推进污水零直排二期工程、北入口廊道风貌提升工程、高速口景观提升工程，统筹推进莒江溪流域综合治理，建成创新创业中心，全方位提高城镇品位和承载能力。

（四）聚焦“办实事、惠民生”，推动高质量发展成果共享。坚持以人民为中心，尽力而为，量力而行，不断健全基本公共服务制度体系，努力创造更高品质的生活，让改革发展成果惠及全镇人民。教育事业提质。全面配合我县开展义务教育均衡县争创工作，巩固义务教育控辍保学成果，稳步推进泰顺六中、镇一小二小、翁山小学、中心幼儿园基础设施建设，有效发挥文兴教育基金会、翁山奖学敬老基金会作用，加大教育人才培养和管理力度。持续抓好社区教育、老年教育。医疗健康提优。紧扣疫情防控新阶段新特点，抓实抓细“乙类乙管”常态化防控工作，做好“一老一小”等重点人群疫苗接种，保障药品、检测试剂等稳定供应。常态做好 60 岁以上老年人免费健康查体、国家免费孕前优生健康检查、益康宝保险参保等普惠性医疗民生工作，持续巩固国家卫生镇创建成果。民生设施提标。完善“一老一小”服务体系、未成年人关爱保护机制，统筹推进儿童之家、居家养老照料中心、在线阳光厨房基础设施改造提升。强化保供水能力，加快葛垟村、兴东村等11个单村饮用水工程、筱村镇备用水源工程建设。民生保障提效。拓展社会救助服务供给，加强困难群众基本生活保障，做好妇女儿童、孤寡老人、残疾人关爱服务。落实退役军人优抚优待政策，保持优抚对象待遇标准自然增长。加强各类社会保障资金监管，切实管好用好群众“养老钱”“保命钱”。

（五）聚焦“守底线、保平安”，确保高质量发展治理高效。加快推进社会治理体系化、法治化、智能化、专业化转型，推进镇域治理现代化，牢牢守住安全发展底线。创新社会治理方式。加快推动“县乡一体、条抓块统”，迭代升级“一中心四平台一网格”镇域社会治理体系，纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，承接好条线部门事项下沉、人员力量下沉和大数据平台建设，推动条、块权责更加统一，全面提升筱村统筹管理能力。防范化解重大风险。加强社会治理，常态化开展扫黑除恶斗争，预防“民转刑”案件发生，依法严惩群众反映强烈的电信诈骗、盗抢骗、黄赌毒等各类违法犯罪活动。强化评估研判，防范化解互联网、生态、公共卫生、食品药品安全等领域的风险隐患，确保社会大局和谐稳定。构建多元预防调处化解综合体系，持续开展清初访、查重访、化积案工作，确保全镇信访问题和矛盾纠纷就地化解率达到95%以上。守牢安全发展底线。加强应急预警、应急指挥、应急救援三大体系建设，健全重大突发事件应急响应机制，持续优化应急预案，加强应急队伍建设，增强应急处突和自然灾害综合防治能力。压实安全生产责任，持续推进消防、交通、建筑、燃气等重点领域专项治理，健全遏制重特大安全生产事故机制，全力保障筱村社会和谐稳定。

三、全面加强政府自身建设

各位代表，初心如磐，使命如山，高质量发展重任在肩，决战决胜时不我待。民之所望，政之所向。我们将把“不忘初心、牢记使命”作为自身建设的永恒课题，全面推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设对党忠诚、实干担当、公平法治、清正廉洁的人民满意政府。

（一）坚持与时俱进，打造忠诚政府。健全理论学习各项制度，不断创新学习方式方法，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实意识形态工作责任制，严格执行民主集中制和重大事项请示报告制度，不断将学习教育成果转化为全镇上下“守初心、担使命”的实际行动。

（二）坚持有为担当，打造实干政府。全面提升勇争一流的精神区位，始终保持不甘人后、奋力争先的决心和勇气，让“坐不住、慢不得、等不起”成为常态，做到“用数字说话、凭实绩交卷、以成效检验”。持续磨砺敢于斗争的坚韧品格，激发干部勇于担当、奋发有为，用“拼”的意识、“抢”的精神、“实”的作风，全方位提升服务效能，更好担负起“保一方平安、护一方百姓、促一方发展”的时代重任。

（三）坚持依法行政，打造法治政府。认真贯彻习近平法治思想，忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚持依法决策、科学决策、民主决策，着力提高政府决策水平。自觉接受人大法律监督、政协民主监督及社会各方面监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。深化政务公开，确保权力在阳光下运行。强化尊法学法守法用法意识，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定、推动发展。

（四）坚持清廉干事，打造清廉政府。坚持把全面从严治党要求贯穿政府工作始终，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，切实为基层减负松绑。严格“三公”经费管理，压缩一般性支出，真正把有限的资金用在发展紧要处、民生急需上。全面强化审计监督，加强对项目资金、国有资产、公共资源交易等领域监管，树立政府清廉清正清明形象。