董碧云等9位代表：
你们在县十七届人大二次会议期间提出的《关于要求加强仕阳镇茶产业规范化管理的建议》收悉，我局高度重视，专门组织有关领导和职能科室进行了专题调研和认真办理，现答复如下：
泰顺是国家级生态县，产茶自然生态条件得天独厚，产茶历史悠久，是全国和我省茶叶生产优势区域之一。先后被列为全国茶业百强县、“中国茶叶之乡”等。近年来，泰顺县委、县政府把茶叶作为效益农业、绿色生态农业的支柱产业来培育发展，注重“茶产业、茶文化、茶科技”的三茶融合发展，强调依托区域优势，挖掘茶文化，重视茶科技，以优化品种、品质、品牌为重点，着力培育龙头企业，打造“三杯香”品牌，不断提高三杯香茶的市场竞争力和知名度，茶叶质量和效益不断提高。2022年全县茶园总面积达9万亩，农业产值4.61亿元，综合产值12亿元，让每户茶农增收1万元，茶产业真正成为“一片叶子富裕一方百姓”的“共富茶”，仕阳镇作为全县的产茶大镇，面积近三万亩，占全县的三分之一，是我县“三杯香”茶主要产地，茶叶产量1250吨，产值14500万元，年销售额达17600万元。
一、出台政策、依靠科技，推进泰顺茶产业提升
2019年始，我县完成了《泰顺县茶产业品牌策划11186战略规划》，出台了《泰顺县茶产业发展“五个一、五个十”实施意见（试行）》（泰委办发〔2019〕51号）、《关于推进泰顺县茶叶产业绿色高质量发展的扶持办法（试行）》（泰政办〔2020〕14号），并委托中华供销总社杭州茶叶研究院编制了《泰顺县茶产业发展规划和茶产业转型升级三年行动计划》，对我县茶叶从基地建设、茶厂建设、设备改造、品牌建设、市场开拓等方面的规范管理、扶持奖励办法给予了明确指导，优化了茶叶区域布局。近年来利用浙南早茶集群项目等财政扶持资金1亿多元，重点扶持培育浙江泰龙制茶有限公司等一批大型茶叶企业的升级改造。在科技培训上，每年邀请省厅、中茶所、浙江大学专家到泰顺授课和指导，每年举办培茶叶技术训班2期以上，另外县乡本级举办培茶叶生产加、茶艺、茶叶审评等技术培训班5期，每年受训人员超过500人次，有力提高从业员素质；在茶园病虫害防治上对有条件的茶园推广统防统治，如泰顺县万众茶叶专业合作社对其基地茶园统防统治是泰顺各乡镇农户学习样榜；同时依托院士专家工作站和省特派员科技服务队（浙大教授汪自强等）的技术优势，在生产上应用陈宗懋院士团队最新研发的绿色防控技术，近年来共投入资金500多万元，累计推广茶园新型绿色防控技术9万亩次，深入推进农药减量增效和生态茶园绿色高质量发展，获评第二批全国农作物病虫害绿色防控整建制推进县；在加工上加大对名优绿茶、红茶、白茶等系列产品加工工艺技术攻关，引进清洁化加工生产线和先进的智能化生产设备，大力发展茶叶精深加工以及茶叶延伸产品开发，推动茶叶从原茶消费向代用茶、茶食品、茶调味品和茶保健品延伸，初步形成以绿茶为主、红茶为辅的产品结构。2021创成浙江省首批农业主导产业（茶叶）“机器换人”示范县。
二、利用各种平台，打造泰顺茶叶品牌
（一）量身打造泰顺三杯香分级认定管理。坚持“政府引导、市场主导”的原则，按照“一个公共品牌、一套管理制度、一套标准体系、多个经营主体和产品”的思路，多渠道、多层次拓展与外界交流，依法保护“三杯香茶”地理标志区域，有序推进“三杯香”中国驰名商标规范使用。2018年我们委托上海复为品牌策划公司进行品牌策划《泰顺茶产业品牌战略策划方案》，经过重新定位与梳理，寻找到了准确的市场定位，经过量身打造的泰顺三杯香，设计白云尖、飞云剑、廊桥香芽等三个产品等级，实施三杯香分级认定管理，坚持高端化和大众化协同推进、协同发展、相得益彰的市场定位，以绿色生态、质优价实的好茶，抢占高端和大众两大市场的份额。
（二）深入挖掘泰顺茶文化内涵。一是挖掘茶叶历史文化，泰顺县产茶历史悠久，早在明崇祯六年，就有《泰顺县志》记载：“茶，近山多有，惟六都泗溪、三都南窍独佳。”以馥郁香气醇味见长的泰顺茶叶，早在明清，就远销马来西亚、新加坡等东南亚地区，载入清代《中国名茶志》。中华人民共和国成立后，泰顺炒青绿茶一直作为上海口岸公司和浙江茶叶公司出口眉茶的拼配原料，被誉为“浙江绿茶的味精”，产品销往四十多个国家和地区。二是挖掘采茶舞曲诞生地文化，《采茶舞曲》是我国著名的音乐、戏剧家周大风先生1958年在深入泰顺茶乡体验生活后创作了，当时得到敬爱的周恩来总理的高度评价和赞赏。由于《采茶舞曲》节奏欢快，格调优雅，至今在国内外乐坛传唱不衰，深受百姓喜爱，泰顺作为创作的发源地也随之扬名，1983年被联合国教科文组织定为“亚太地区风格的优秀音乐教材”，2005年泰顺县将《采茶舞曲》定为县歌，并于2017年在《采茶舞曲》的诞生地-东溪乡建成了周大风《采茶舞曲》纪念馆。三是通过中央电视台等媒体将茶文化整理形成视频文案等载体，并加以宣传。2019年委托中央电视台７频道拍摄《乡土·魅力茶乡》、2021年委托农业农村部影视中心拍摄《红色印记·魅力茶乡》等宣传片并播出；通过《茗边》杂志、《泰顺三千年》栏目、“泰顺茶文化征文比赛”挖掘泰顺茶文化历史100多篇，同时编纂出版《泰顺茶叶志》、《采茶舞曲与泰顺》、《茗闻天下·泰顺三杯香》等书籍，让泰顺茶文化传播开来。
（三）强化茶旅融合。按照“茶园景区化、茶旅一体化”思路，依托丰富的茶文化资源和旅游资源,加强茶产业+文化+旅游的充分融合，近5年时间，因地制宜地打造多个集休闲、品茗、观光、养生于一体的多功能花园式茶园，助推以旅兴茶，以茶促旅，加快传统茶产业的转型发展，真正做深茶旅融合文章。如通过对万排万亩茶园的配套设施，推出“东溪乡采茶舞曲诞生地——万排中国美丽茶园精品旅游线路”，2021年荣获“全国百条红色茶乡旅游路线”称号。
（四）加强品牌推介。有效借助茶博会、推介会、电商等平台，每年开展三杯香的品牌提升活动。一是加大广告宣传，在北京马连道茶城、分水关高速和县内省道沿线、天津和温州市区公交车、上海局高铁列车设立“三杯香”品牌形象广告，并在电视广播等媒体上进行广告宣传，二是举办摄影比赛，采茶、制茶、茶艺等技能大赛，举行采茶舞曲相关宣传活动，三是组织参加了中国国际茶叶博览会等重大展会，在北京、上海等城市举办三杯香专场推介会。从2010年开始，“三杯香”茶获得“国饮杯”、“中茶杯”及各种名茶评比金奖100多项，成功荣获中国驰名商标、中国地理标志证明商标，入选“中国农业区域公共品牌目录”和首批《中欧地理标志协定》互认产品。2022年推出“三杯香·共富茶”，进入杭州和温州市直机关，入选第十五届浙江省党代全指定用茶。四是县域内主要产茶乡镇每年举办形式多样的泰顺三杯香茶事活动，如2022年在龟洋村举办的“三杯香杯”农民运动会、2023年在浙江泰龙制茶有限公司（万排）举办“二月二，龙抬头”采茶节活动，品牌整体形象有了进一步提升，区域公用品牌价值评估达19.14亿元。产品营销上鼓励茶企在电商平台上开设三杯香旗舰店，借助信息化手段，探索发展网上交易、连锁经营、物流配送等形式，通过打造线上和线下相融合的农产品营销网络，联动推进泰顺茶叶“走出泰顺”。
三、局机关、乡镇农业专业人才配制
茶叶作为泰顺农业的主导产品，各届县委、县政府非常重视，农业农村局专设茶产业发展中心，各乡镇也设有茶科员，据了解仕阳镇目前有2名茶科员归口农业公共服务中心，是仕阳镇茶特专职干部。
泰顺的茶叶发展，需要政府、各部门、各生产经营主体等积极配合，泰顺的茶产业才能越做越强，希望我们一起为泰顺茶产业发展共同努力。最后，再次感谢你们对我县茶产业发展工作的关心和支持，希望今后继续多提宝贵的意见和建议。
联系科室：泰顺县农业农村局茶产业发展中心特产站
联系电话：67583274
泰顺县农业农村局
2023年6月27日
(此件公开发布）