2023年以来，泰顺县综合行政执法局紧密围绕县委县政府的决策部署，立足城管主业，夯实城市精细管理工作基础，不断强化市容环卫管理、市政设施运维以及执法业务水平。

一、2023年重点工作开展情况

（一）执法改革方面

（1）深化改革实效，聚力执法办案攻坚。一是改革指标指数新增长。对标市县考核的指标体系，建立评价机制，通过“晾晒”体系、“亮灯”要求、问题导向等三方面内容，有效提升6个维度28项考核分数。二是执法办案领域新突破。今年累计办理一般程序案件342件，建设、林业等16个领域58项处罚事项的案件办理新突破；联合县交警、县交通运输局开展渣土运输、扬尘整治行动40余次，累计办理扬尘相关案件100余起。三是执法水平能力新提升。举办改革业务培训会，邀请市县专家采取专精培训，提高基层队伍专业知识和作战水平；采取律师驻队协助案卷审核、参与讨论等方式助力解决乡镇法制审核难题。

（2）积极统筹谋划，激发改革创新活力。一是打造特色监管一件事。跨县协同建立“水源地（珊溪水库）保护监管一件事”应用场景，迭代水行政监管执法体系，坚决守护温州“大水缸”；协同县文旅局，谋划执法监管一件事规则（古建筑保护）项目，全力打造具有泰顺特色的亮点项目（该项目被列入全省监管一件事“揭榜挂帅”四个项目之一）。二是建立“三责协同”保障机制。制定《泰顺县“大综合一体化”行政执法改革“三责协同”机制》，理顺牵头单位、业务主管部门、乡镇三方职责，累计发放“三书一函”16份，有力推进各部门完成改革任务。三是深化“一支队伍管执法”辐射模式拓展应用。总结前期1+x辐射执法经验，在乡成立联合执勤工作组，采取轮值执勤的方式，集约执法资源，并建立协同指挥、轮值执勤等相关机制，构建乡级执法体系。

（三）城市管理方面

始终坚持精细管理，多线发力，出台《泰顺县综合行政执法局城市管理“综合巡一次”实施方案》，多维度开展城市管理工作，持续提升市容秩序，做精做亮城市管理特色。一是坚持疏堵结合治理方法原则。推进“摊共富”专项活动，增设便民安置点422个，施划非机动停车位5000余个，发放人行道违停提示单3000余份，结合数字城管系统电子抓拍，违停乱象明显好转。二是探索垃圾分类管理模式。引进“虎哥模式”，推动再生资源就地就近利用，目前累计完成订单数155302个，回收总量约为2419吨，提高群众分类回收积极性，垃圾分类群众满意度连续3年全市第一。三是全力推动排污整治。完成县城区“六小行业”店铺入户宣传、逐户排查和指导安装等推进工作，推动1590家安装预处理设施，县城区基本实现污水预处理设施安装全覆盖；获市里2023年度农村生活污水治理工作年终考核结果优秀。四是推进城市运行安全专项整治。建立燃气安全检查“1+3”四张清单工作机制，实现一张清单明任务、一张清单助普法、一张清单厘隐患、一张清单优服务，紧密结合多环节形成监管合力，优化营商环境，努力做好监督执法部门与用户之间双向奔赴，共排查用气场所3100余处，查改一般隐患点572个，重点隐患19条，立案查处116起；开展秸秆焚烧专项治理行动80余次，发现并制止烧山灰等焚烧行为170余处，现场教育170余人次，同时在今日泰顺等媒体平台同步策划推出秸秆禁烧相关报道6篇。五是通过2022年度“无违建县”创建考评，连续2年被评为“无违建创先争优县”，无违建创建工作居全省前列。

（三）党建引领方面

一是聚焦政治意识强化。把贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示作为第一优先级事项，组织开展正确政绩观教育、网络安全教育、城市管理执法重要论述等专题学习；对照主题教育工作方案，梳理民生实事等重点工作清单，深化“民呼我为”“接诉即办”工作落实。

二是聚焦年轻干部培养。制定《关于落实“4+X”机制加强年轻干部历练和监督的实施办法》，探索建立监督联系人机制，组织新入职干部开展为期3周的岗前实践锻炼，采取“一对多”的形式传帮带；上好入职第一课，向年轻干部发放《岗位廉政风险告知书》、入职“百宝箱”，签订廉洁自律承诺书等，加强正风反腐意识。

三是聚焦重点领域管控。实行服务类项目监督管理，落实“四个严禁”，实行干部家属情况报备制、服务单位承诺制、项目监管报告评议制、定期督查制四项监管，严格第三方服务单位监督管理，签订《项目服务单位承诺书》，构建青清政商关系。针对各地城市管理风险舆情，开展“六大”纪律及规范履职培训，组织中层干部集中学习研讨，剖析城市管理中可能存在的风险隐患，对症下药提升执法水平。

二、存在问题

工作虽然取得一定的成效，但仍然存在问题和不足。一是精细化管理较常态化要求仍有差距。部分城市管理乱点堵点问题易复发易反弹，缺乏科学有效的长效管理机制。二是执法力量与改革需求不匹配。随着划转执法事项逐渐增多，城市管理维度不断扩大，法律专业人才缺乏，一线执法人员工作强度高、压力大、精准执法难。

三、2024年工作思路

（一）以深化大综合改革为关键，攻坚执法改革探索。

一是巩固提升“一支队伍管执法”前期经验，建立健全赋权事项目录运行评估和动态调整机制，确保赋权事项能够有效承接实施。二是以党建引领推进队伍深度融合，充分发挥执法指导办的统筹协调功能，推动队伍集中办公模式落实，提高县乡两级执法部门间正规化建设和执法管理规范化的水平。三是围绕“齐头并进、争先创优”要求，积极谋划“古建筑保护监管一件事”，继续深化柳峰乡“1+X”辐射执法模式，开展“五方联审”，优化听证流程。

（二）以“强城行动”为抓手，攻坚城市管理水平提升。

一是聚焦重要节点重点路段，以“乱停车、乱设摊、乱出店、乱堆放、乱开挖、乱毁绿”和环境卫生保洁为重点，实施专项净化行动，同时拓展探索在沿街门店管理、停车秩序规范、户外广告整治、流动摊贩监管等方面的管理标准和常态长效的管理办法。二是聚焦垃圾分类提质增效，进一步完善垃圾分类投放、清运、处置体系，推广“虎哥模式”，积极推进城区垃圾分类投放设施提升改造，强化易腐垃圾清运回收，确保垃圾分类各项指标数据达标。三是加大园林绿化养护力度，深度践行“三分建，七分管”原则，严格对照各项创建标准，持续推进省市级绿化美化示范路、省市级园林式居住小区、省级园林城镇创建工作，进一步提高园林绿化管理维护水平。

（三）以平安建设为目标，攻坚城市运行安全管理。

一是持续深化城镇燃气、道桥隧等领域安全整治，充分发挥燃气监管四张清单机制效用，全力推进餐饮行业“瓶该管”、落实燃气用户金属波纹管更换，对排查发现的问题立查立改，实现闭环管理。二是严格执行治违拆违工作要求，以浙江省违法建筑应用场景为纽带，完善“督查发现、分类交办、处置上报、复核销号”流程机制，有效提高我县提高治违除患强度和效率，缩短处置流程，坚决遏制违建蔓延势头。三是进一步提高农村生活污水治理设施运维管理水平，做好管网巡查、养护和故障处置，通过定期维护，确保终端的正常运行，同时加强对各乡镇工作指导，全覆盖监控管理，确保农污运维工作有效落实。

（四）以作风纪律建设为统领，攻坚干部综合素质提升。完善年轻干部历练监督机制，加强年轻干部廉洁教育，在思想政治、队伍建设、业务技能、体格体能上开展全方位培养；继续开展系统干部集训活动，强化作风纪律建设，准确把握从严管理监督和激励担当作为的内在统一关系，努力锻造有政治高度、执法尺度、服务温度、涵养深度、形象亮度和纪律硬度的“六度”综合行政执法铁军。