2023年，县住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实县委、县政府决策部署，紧紧围绕“生态立县、旅游兴县、产业强县”发展战略，坚持以“三个提升年”建设为抓手，锚定“建筑强县”目标，力促“最美山城”蝶变，实现城乡风貌“宜居、宜业、宜游”，引领建筑行业“做大、做强、做优”，狠抓城镇建设“精建、精美、精致”，统筹未来社区“共建、共享、共治”，打造住建铁军“敢抓、敢创、敢担当”，不断深化“心系民生，情融住建”建设，为打造“浙南明珠、最美山城”，建设山区共同富裕的“重要窗口”扛起住建责任担当和贡献住建智慧力量。

一、2023年工作情况

（一）重要指标实现新突破。一是建筑业方面。2023年完成建筑业总产值236.09亿元，同比增长10.22%，其中省内产值141.47亿元，同比增长22.5%，创税14.2亿，占全县税收比例58%。二是房地产方面，前三季度从业人员工资6317万元，同比上升19.8%，排名全市第1。全年房地产固定资产投资16.28亿元，同比上升9.3%，全市排名第2。三是营商环境方面，1-12月办理建筑施工许可用时降低至33天，排名全省前列，在“一号改革工程”推进中打了“翻身仗”。

（二）重大项目取得新进展。一是持续推进住房保障体系建设。发放城镇中低收入住房困难公租房租赁补贴331户；实施第四批人才住房配售，筹集配售型房源32套；完成全县18个保障性安居工程（棚户区改造）项目扫尾工作。完成城南老旧小区改造项目，开工建设司前镇顺安老旧小区改造项目并完成验收；完成既有住宅加装电梯6台。二是持续推进城乡污水设施提升工程。泰顺污水总厂（二期）项目完成前期工作，即将动工兴建。四大片区农污提升工程，总投资3.5亿元，涵盖全部19个乡镇154个行政村，已全速推进建设，其中30个项目列入省级民生实事已全面完成。三是持续推进建筑垃圾资源化利用工程。完成施工许可证办理、特许经营权采购挂网预公告，现已完成桩基础施工。

（三）重点工作干出新成效。一是高质量推进建筑业发展。出台《关于进一步支持建筑业高质量发展的若干政策意见》和《关于印发泰顺县工程建设项目“评定分离” 定标工作实施细则（试行）的通知》，组织召开全县建筑业高质量发展大会，探索实施项目招投标“评定分离”模式，积极推广“预验即试产”改革模式；开展“示范性企业”“强企”和“成长型企业”评选，鼓励中小建筑企业在“专精特新”下功夫，为本地企业提升竞争力和高质量发展创造条件。二是高水平加强安全生产监管。突出抓好“四个一”攻坚举措，即召开一系列紧急会议、下发一套安全生产文件、开展一次地毯式隐患大排查、严惩一批隐患整改不到位企业，力争全面消除建筑施工领域安全隐患。今年以来，共检查项目110余个，下发整改通知400余份，约谈企业44个（次），停工整改项目27个，移交行政处罚案件18个，处罚金额22.2166万元，对施工企业不良信息采集共72条，监理企业不良信息采集共21条。组织学习《湖南长沙“4.29”特别重大居民自建房倒塌事故调查报告》，开展房屋安全常态化巡查培训和城乡自建房安全专项整治，提高基层巡查发现问题及开展应急处置的能力，指导属地乡镇对自建房进行常态化排查。深刻吸取永嘉民房坍塌事故教训，全方位开展了未经审批擅自改变房屋建筑主体或承重结构、“三无一有”自建房、行业领域公共房屋安全排查整治工作。三是高标准加大招商引资。扛起城建口招引工作牵头抓总担当，制定《泰顺县城建口招商引资工作方案》，重点谋划建筑业总部大楼、建筑垃圾资源化项目等7个项目，其中已签订框架协议4个，建筑业总部大楼、建筑垃圾资源化项目等2个亿元已落地。同时，成功招引浙江远扬建工集团有限公司、浙江中甲建设工程有限公司等10家建筑业落户我县，其中2家一级。

（四）全域美学绘就新图景。一是绘好城乡风貌“主色调”。再次入选2023年全国乡村建设评价样本县名单，全市唯一；创成“廊桥之乡”“云岚氡泉”县域风貌省级样板区，其中“云岚氡泉”创成“新时代富春山居图县域样板区”，2个风貌区入选浙江省2024年度城乡风貌样板区建设名单。申报并建设第一批现代化美丽城镇示范乡镇1个；创新开展19个乡镇最不协调建（构）筑物评选。《泰顺县“点线面体”打造“廊桥之乡”县域风貌区》一文被省厅浙江省建设信息港录用。《泰顺深化建筑美学培训应用提升城乡颜值》得到市局批示推广。二是扮靓美丽宜居“高颜值”。罗阳镇三垟村入选全省美丽宜居示范村创建优秀名单，大安乡下塔村等3个村入选创建合格名单，美丽宜居示范村总数达到36个，全市第一；东溪乡黄淡漈村、柳峰乡国岭村入选传统村落风貌保护提升合格名单；完成北辰未来社区省级验收，开工建设鹤祥未来社区场景补充工程，完成文祥（鹤祥东）未来社区实施方案省风貌办备案。三是擦亮传统村落“金名片”。利用我县传统村落名录总数全市第1、全省第9等资源优势，完成《传统村落集中连片保护利用项目方案》编制，申报全国传统村落集中连片保护利用示范县。

（五）民生实事获得新提升。一是优化出行体验感。推进栗子山路、天星路、天宝路等城市道路新建改造工程，新增市政道路2公里，打通廊桥大道（天关山路-外环路）断头路1条，新增停车位2868个，其中公共停车位860个。二是提升民生获得感。北辰未来社区托育成功入选城镇社区“一老一小”服务场景;完成燃气管线建设5.1公里，实现居民小区“液转天”2500户；新增城市绿地80公顷，新建绿道15公里，其中文祥湖环湖绿道成功入选“温州最美绿道”；新增海绵城市建设0.6平方公里，环文祥湖区块生态景观配套项目全力争创2023年度省级海绵城市示范性工程；建成区绿化覆盖率达到65.12%，公园绿地服务半径覆盖率达92.36%。三是增强环境安全感。持续推进三魁镇污水处理厂迁建、司前镇污水处理厂扩建等项目建设，开工南浦溪镇污水处理厂扩建工程；新建改造城镇污水管网20公里、供水管网9公里，开工建设农污终端50座，完工农污终端23座。

（六）党建统领展现新作为。一是以“党建+民生”促共富。完成《泰顺县城镇社区建设专项规划》编制，更新《泰顺县民房通用图集》，实现物业领域“红色管家”服务迭代升级。在县域范围内周期性开展农村建筑工匠培训服务，年度培训农村攻坚203人，累计帮助近600人取得农村工匠证书，有效增强建筑行业从业人员致富能力。二是以“党建+产业”促共富。贯彻落实《泰顺县建筑产业链党建联建实体化运作实施方案》，率全市之先推出首个单体建筑“预验即试产”项目，助推企业提前12个月以上试产，并深入探索推进“评定分离”改革实施，积极配合县发改局开展试点项目复盘和推广工作，党建引领实体运作助力建筑业产业链高质量发展“书记领办营商环境项目”优秀成果获评市级优秀项目。三是以“党建+服务”促共富。聚焦“最多跑一次”改革和信访件处置，有效开展项目建设上门“背包服务”40余次，解决项目困难问题120余个，动态清零588件信访件，做到无积案。

二、2024年工作思路

（一）深入实施“培优扶强”工程。一是提升核心竞争力。全面推进“评定分离”工作；推进示范企业、“强企”、 成长型企业“三型”企业评选，鼓励建筑企业在“专精特新”下功夫，为本地企业提升竞争力和高质量发展创造条件。二是加大政策扶持力。深入实施《关于进一步支持建筑业高质量发展的若干政策意见》，持续深化“一企一策”“一事一议”等举措，全力支持在本县发展企业做强做优，争取更多的县外建筑企业回归创业，努力做到量的扩大与质的提升齐头并进。

（二）深入实施“招大引智”工程。一是借船出海，招引高质量项目。继续与发改、资规、投促等相关部门加强联动，采取定期走访、精准招商、组团上门等方式，主动出击，不断拓宽招商引资渠道。二是全程跟踪，实现落地见效。以更优服务、更实举措和更大力度推进建筑垃圾资源化利用、泰顺总部大楼等生根落地，确保招引项目尽早开工、尽快投用。

（三）深入实施“城市更新”工程。一是推进未来社区建设。2024年申请鹤祥未来社区省级验收；基本建成文祥（鹤祥东）、万祥未来社区，新申报2025年未来社区1个。开工建设1个老旧小区改造项目，完成既有住宅加装电梯4台。二是补齐基础设施短板。补齐城市内部交通结构短板，打通城市断头路1条，新增市政道路2公里，新增停车位1000个以上；持续完善天然气市政管道，建设改造4公里以上，完成“液转天”2000户以上。

（四）深入实施“除险保安”工程。一是加强向上沟通对接。加强市局安全生产考核条线对接工作，对考核工作做到心中有数、心中有策，并围绕风险点、扣分点落实攻坚方案，确保取得实效。二是保持监管高压态势。紧盯危大工程、有限空间作业、自建房等重点问题及薄弱环节，织密日常巡查、专项督查、抽测抽检、回头看检查等“一张网”，以“零容忍”态度，对未落实好安全措施的项目一律停工整改，必要时采取约谈通报、诚信扣分以及立案处理等执法方式，确保住建领各领域始终处于监管状态。

（五）深入实施“质量强县”工程。一是运用智能监管平台。推动工程监管数字赋能，依托“全链管”“智慧安监”等系统，打造涵盖工程质量、安全和工薪保障等方面的工程建设全周期数字化监管系统。通过大数据交互技术和区块链技术实现在建工程项目监管全覆盖。二是突出标化引领作用。持续开展标化工地建设，支持工程建设“创标夺杯”，积极培育行业质量意识，引导各责任主体压实监管责任，加强工程质量全过程监管，进一步优化工程品质。

（六）深入实施“全域美学”工程。一是统筹推进项目建设。基本建成泰顺“滨水活力·风情城芯”城市新区风貌区、泰顺“时尚体育·云上名湖”县域风貌区，新申报2025年样板区1个；加大国家级、省级传统村落保护和创建力度，积极申报传统村落集中连片保护利用示范县项目。二是开展全域美丽创建。开展一个现代化美丽城镇省级示范镇（百丈镇）建设工作，完成23年度雅阳镇现代化美丽城镇建设验收工作；完成罗阳镇上舟垟村、泗溪镇西地村、筱村镇北坑村3个美丽宜居示范村的建设，争取2024年度浙江省美丽居示范村建设试点。

（七）深入实施“凝心铸魂”工程。一是巩固机关“主阵地”。持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展主题教育，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深化“双建争先”工程，强化“三会一课”等常规动作的落实督导，严格落实谈心谈话制度，不断提振支部党员忠诚干净担当和干事创业的精气神，提升基层党组织战斗力。二是开辟两新“新战场”。深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动，深入实施《泰顺县建筑产业链党建联建实体化运作实施方案》，擦亮“红色工地”

泰顺县住房和城乡建设局

2024年1月19日