2023年，在县委县政府的正确领导下，在上级水利部门和县委全面依法治县委员会办公室的指导下，县水利局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平法治思想和治水重要论述精神，认真贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设工作的决策部署，不断深化水利法治体系建设和依法行政能力建设，水利法治政府建设取得了显著成效。现将2023年度我局法治政府建设情况报告如下：

一、2023年度工作开展情况

（一）深入开展法治宣传教育，全面落实普法责任制。一是深入学法，局党委始终把学习好宣传好贯彻好习近平法治思想作为法治政府建设的首要政治任务，通过党委理论学习中心组、周一夜学、主题党日等方式传达学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、重要讲话和重要指示批示精神，系统开展《习近平法治思想学习纲要》学习，组织全体干部学习“两法一条例”、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，全年累计开展各类学法活动15次，邀请法律顾问开展点单式普法，为全体干部系统讲解《中华人民共和国民法典》,进一步提高全体干部法治思维和法治方法，推进依法治水、守法护水。二是强化普法，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，建立2023年度普法宣教责任清单，严格执行《泰顺县水利局法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025）》，全年完成普法信息上报10篇、以案释法案例2例，充分利用“世界水日”、“中国水周”、国家宪法日、宪法宣传周等重要节点全面开展法治宣传教育活动5次，在旱情期间，专门开展节约用水、水资源保护法律法规宣传教育，进村入企开展水事纠纷、水土保持纠纷行政裁决普法宣传。

（二）深入开展法治化治理，全面提升依法行政水平。

县水利局始终坚持普法教育与依法治理紧密结合，注重把各项涉水事务纳入依法管理轨道，坚持有法必依、执法必严、违法必究，切实加大水行政执法力度。一是狠抓依法决策机制，严格落实“三重一大”决策制度，党委主要负责人牵头组织建立健全相关重大行政决策制度，确保重大决策、重大执法案件法律依据正确、证据充分、程序合法。项目建设、采购等均按要求按程序进行招投标，坚持杜绝暗箱操作,确保各环节科学、规范。建立健全法律顾问制度，在重大行政决策问题上做好法律咨询论证，在工程项目及合同签订等经济活动中充分征求意见，合理规避风险;在涉及行政执法、民事案件及处理和化解水事矛盾纠纷问题上，法律顾问出谋划策。2023 年，法律顾问为我单位出具各类合法性审查43项。二是积极推进政务信息公开，认真实施政府信息公开条例，健全信息公开制度，研究制定《泰顺县水利局新闻发布制度》，对依法应当主动公开的信息，及时、准确、全面地向社会公开，进一步推进各重大建设项目、行政执法、行政许可等领域的信息公开。加强信访件的调查核实和回复工作，完成各类平台信访件答复34件。三是全面推进政务服务改革，以审批制度改革为突破口，创新体制，规范行政审批行为，强化审批权力监督，不断提高行政审批效率，推进涉水审批“5+1”改革，涉水审批效率提速50%以上，企业审批材料编制费用减少至50%左右，截至目前已完成“5+1”联合审查3项，主动上门助企纾困3次，创建效率高、服务优、活力强的营商环境。

（三）深入落实行业职责，全面增强水利安全保障能力。

一是抓紧水利项目建设，超前推进民生实事项目，完成省级民生实事2件、市级3件，美丽河湖累计建设4.5公里，高标推进重点工程建设。今年，我县水利重点项目建设计划总投资3.9亿元，泰顺县莒江溪综合治理工程顺利通过完工验收。二是抓稳水利安全生产形势，深入实施水库山塘系统治理、水库除险加固、山塘综合整治等项目，纵深推进水利工程标准化创建，完成小水电标准化复评14座、“三通八有”创建28座。完善山洪灾害群测群防体系，动态核定更新山洪灾害防御重要村落和危险区，逐库强化县域59座水库“三个责任人”、“三个方案”等制度保障。坚持“整改检查贯穿整个汛期”工作导向，持续部署开展汛前检查，累计开展专项检查3轮，完成383处小流域山洪灾害防御重点村落、59座中小型水库、72座山塘的全面排查，共发现问题隐患28处，全部完成整改闭环。三是抓实水生态环境治理，推进河湖“清四乱”常态化规范化监管，加强河湖水域岸线空间管控，重点查处河道非法采砂、妨碍行洪、影响水利工程安全运行等行为。截至目前，累计检查河湖128次、出动执法人员379人次，发现问题62处，水土流失卫星遥感图斑全部完成“核、认、改、罚”，实现问题动态清零。强化和规范水资源费的征收和管理，进一步落实减负强企政策，全年征收水资源费264.068万元，并定期在省水资源管理信息平台上录入征缴数据，所征收的水资源费和罚款均严格按“收（罚）缴分离”和“收支两条线”管理，没有出现侵占、挪用、截留水资源费和罚没款项等违法违规行为。

二、存在不足

今年以来，我局在推进依法行政、建设法治政府方面取得了一定成绩。但也存在一些不足：一是干部法治意识需要进一步提升，部分干部缺乏学法的积极性和主动性，运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强，不善于运用法律手段开展工作，对法治政府建设作为综合性、基础性、全局性工作的认识不够全面，依法行政、依法办事的理念还需进一步强化，自觉运用法治思维和法治方式开展工作的能力需要进一步加强。二是水法治宣传教育任重道远。宣传的方法和形式较为单一，难以调动群众学习水法的积极性和主动性。在开展普法宣传教育工作中，普法宣传教育工作与业务工作脱节，创新性不强，没有把普法宣传教育工作与水务业务工作有机结合起来，尚未形成互相促进、互相支持的良性循环。

三、下一步工作计划

接下来，县水利局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，全力推进水利行业普法宣传教育，不断提升依法行政能力和水平，严格水行政执法检查工作，努力营造依法治水的良好氛围。   

（一）提升依法行政水平。增强守法的自觉性，深入贯彻落实“三项制度”，坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作。严格执行重大行政决策和规范性文件的合法性审核，制定并落实好计划，不断完善涉水法规体系，健全各类涉法反馈意见快速协调机制，确保将制度落到实处。

（二）加强执法监督。着力健全执法机制建设，规范依法行政行为，全面推行河长制工作，加强河湖执法信息化建设和信息共享；加强县直、乡镇多部门执法联动机制，增强水行政执法能力，对各类涉水违法案件保持高压态势，严厉打击水利违法行为，提高水利行政执法效力，不断巩固江华水环境治理工作成果。

（三）做好普法宣教。继续推进落实“谁执法谁普法”普法责任制，将法治宣传与业务工作紧密结合，以新颁布的法律法规为重点，同时兼顾业务工作和社会公众需求开展宣传。拓展宣传形式，充分利用新媒体新技术开展普法活动，努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络，围绕“世界水日”、“中国水周”、12.4“宪法宣传日”等宣传节点，组织开展形式多样、内容丰富的宣传活动，让习近平法治思想在水利行业落地生根。

泰顺县水利局

2024年1月26日

（此件公开发布）

---

 抄送：县委依法治县办

---

 泰顺县水利局办公室                                                                                                                                        2024年1月26日印发

---