温州市民族宗教事务局，中共泰顺县委、县政府：

2023年，泰顺县民宗局依照建设法治泰顺的要求，认真履行职责，完善管理体制，有效维护了全县民族宗教领域的和谐、团结、稳定，进一步推进法治政府建设，取得积极成效。现将法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化依法行政责任落实。

将法治政府建设纳入年度工作规划之中，每月对照检查分析，及时进行工作总结。认真贯彻落实全国、省、市以及我县民族宗教工作会议精神，制定下发《民族宗教工作考核细则》。日常注重对各乡镇民宗所的指导、检查，不断完善长效管理机制。整合基层资源，形成工作合力，把综治网格化管理与宗教活动场所三人驻堂小组实现资源整合，落实“一张网”，及时排查上报民宗各类动态信息、安全隐患，做好维稳安保，不断夯实基层民族宗教基础工作。

（二）促进依法行政能力提升。

积极组织宗教三支队伍人员参加各类培训，学习国家有关法律和民族宗教政策法规，提升民族宗教领域法治化建设水平，4月召开县委理论学习宗教专题2000人同堂授课历史首次，5月开展泰顺县宗教教职人员培训会，共104人参加。开展“少数民族团结进步宣传月”、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《宗教事务条例》《浙江省宗教事务条例》等法律法规，深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，引导全社会树立法治观念、培育法治信仰。组织开展国家安全法、消防安全、反宗教极端思想、平安建设等专项法治宣传活动进宗教活动场所；组织各乡镇、宗教团体、宗教活动场所、少数民族群众广泛学习，宣传党的民族、宗教政策法规。

（三）健全依法行政工作机制。

深入贯彻落实依法治国基本方略，邀请法律顾问提供专业的指导意见。认真贯彻落实权责清单、负面清单、行政执法公示等各项制度。推进行政执法“大综合一体化”改革工作，加强与县综合行政执法局、县消防救援大队沟通协作，依托“互联网+监管”平台，开展联合双随机执法检查，场所覆盖率超10%，事项覆盖率达100%。开展礼拜日、初一、十五等重点时期巡查检查，移交办理宗教行政案件4起，联合双随机执法检查3场。推进宗教领域“十百千万”普法工程，开展“法律法规进宗教场所”活动，共计109场。

二、2023年法治政府建设存在的不足和原因

一是执法人员的综合业务能力有待进一步提高，如询问笔录中反映出问话技巧缺失，不能抓住定案的重点问题。

二是宗教领域风险隐患有待进一步消除。泰顺地处浙闽两省交界地，交通路网四通八达，存在外来人员潜入县域内进行非法传教风险，执法压力较大。

三是信众法治意识有待进一步提升。信教群众法治意识不强，不知法、不依法，不理解民宗部门对其进行行政执法管理。

三、2023年党政主要负责人履行法治建设第一人职责、加强法治政府建设有关情况

部主要领导高度重视法治政府建设和依法行政工作，切实履行法治建设第一人职责。召开理论学习中心组学习，专题研究学习习近平法治思想，深化理解和把握丰富内涵、核心要义，进一步推动学习贯彻走深走实。把《中华人民共和国宪法》、党的二十大精神、习近平总书记关于全面依法治国重要论述、《中华人民共和国民法典》等学习内容作为重点，纳入学习教育计划，组织全体干部利用周一夜学集中学习、专题学习等方式开展法律法规学习。并结合工作实际，将民族、宗教相关的政策法规与政治理论进行穿插学习，提升对政策法规的理解和运用，进一步强化法治意识、规矩意识。

四、2024年法治政府建设的主要安排

（一）形成部门齐抓共管工作合力。

进一步加强与公安、自然资源和规划、住建、综合行政执法等部门之间的协调配合，定期交流研判涉宗信息，分析存在的问题，积极开展联合执法，实现信息互通、资源共享、步调一致，初步形成各部门齐抓共管工作合力。

（二）提高民族宗教界人士法治意识。

结合开展民族宗教政策法规学习宣传月活动，在各宗教活动场所中开展“十百千万”活动，进行法治宣传教育，积极创建省级宗教普法教育基，；持续加强宗教教风建设，指导宗教团体参加爱国主义教育、法治政府建设活动，积极引导宗教界树立法治思维，不断增强全县教职人员和信教群众的法治意识，加快推进宗教工作法治化进程。

（三）拓宽宗教执法案源渠道。

充分发挥宗教团体对涉宗案件的辨别能力，精准提供有效案源线索。将案源提供任务数纳入乡镇年度宗教工作考绩重要内容，强化属地对案源线索的收集、研判。定期组织执法人员赴宗教活动场所开展监督检查，一旦发现违法行为，及时予以稳妥处置。

（四）加强宗教执法办案能力。

加强对宗教执法人员的业务知识培训，提高运用法律法规解决宗教领域问题的能力。对重要案件进行集体讨论，并邀请法律顾问提供专业的指导意见，以典型案例促进执法水平整体提升。悉心听取违法当事人的诉求和意见，用通俗易懂的语言释法明理，认真解答其疑惑，使当事人能主动配合接受处罚。

泰顺县民族宗教事务局

2024年1月30日