在县委县政府的正确领导下，龟湖镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，切实发挥在推进龟湖镇法治建设中的领导核心作用，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，深化提升法治政府工作，为全镇经济社会发展营造良好法治环境。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2022年度法治政府建设工作开展情况

（一）坚持党的领导，强化队伍机制建设。一是健全领导小组建设。镇党委在法治建设过程中的主体地位。成立了由书记任组长的龟湖镇法治建设领导小组，充分发挥带头学法、坚定守法的表率作用。将党的领导贯穿于龟湖镇法治建设的全过程。二是建立体制机制。将法治工作纳入2023年党委政府年度工作计划，提出详细的工作举措，明确了领导小组的责任和要求，向下压实有关干部的工作任务和责任。发挥片区派出所、司法所以及镇人民法庭、综合行政执法队等执法、司法平台的作用，力求打造一支具有较高法治素养的干部队伍。

（二）推进依法行政，强化重点领域法治保障。一是完善了合法性审查工作。2023年龟湖镇根据上级部门要求完善了进一步合法性审查工作，扩展了合法性审查覆盖面，成立了共富法务中心，建立专门的法务人才队伍，畅通条线衔接，确保合法性审查全覆盖工作更好地服务法治政府建设。二是依法推进重大民生项目建设工作。在备用水源、公路建设等项目中做到依法招标、依法建设、依法验收，坚持将法治思想贯穿项目始终，实现高标准建设、高质量完工。

（三）严格规范执法，提高行政执法工作效能。龟湖镇持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法。在党史学习教育中开展“龟湖为群众办实事”主题实践活动，坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。为提高全镇执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理要求，认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。

（四） 加强普法宣传，营造良好社会法治环境。全镇各科室、各单位、各村围绕不同主题，积极开展特色化法律宣传活动，邀请律师事务所的顾问律师开展各村法律知识宣讲。本镇有关科室也抓住“3·15”消费者权益保护日、“12·4”国家宪法日积极利用村镇宣传栏、法治知识手册、平安夜巡等方式广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《浙江省平安建设条例》等法律法规，累计发放各类宣传资料6500余份。

二、法治政府建设工作存在的问题及原因

（一）行政执法工作仍需加强。首先取证难，行政执法活动中，遇当事人不配合的情况下，无法采取人身方面的强制措施，导致某些只有当事人才清楚的案件调查难以进行。其次执法力量有待提高。目前一线执法办案的人数偏少，而基层事务性工作较多，力量不足的情况下导致案件办理不及时。

（二）群众法治思维不强，信访不信法。2023年龟湖镇信访总量较2022年总量有显著增多，是群众法律意识的淡薄，认为信访能解决一切。一大部分的信访问题可以通过法律进行解决，但是群众相信信访，不愿意走法律途径。信访工作纳入法治化建设是十分迫切的。

（三）法律人才严重不足。专业性人才短缺。首先，法治人才总量不足。其次，高素质法律人才短缺。从工作队伍的学历水平看，暂无专业的司法从业资格证书人员以及全日制高等院校法律专业毕业人员，业务知识出现短板。

三、下一步法治政府建设工作的改进措施

（一）将党对法治建设的领导贯穿始终。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持党的领导这个根本原则，坚决把牢法治建设正确方向。充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导贯彻到法治龟湖建设的全过程和各方面。

（二）将法治工作责任的压实贯穿始终。明确法治队伍的责任分工，积极开展法治考核工作，把法治建设纳入年终考核内容，考核结果作为评定干部和行政执法人员年终考核等次、年终奖发放的重要依据。实施党政一把手责任制，对镇属各单位、各村开展法治建设工作督查，严格考核各单位法治工作推进情况。

（三）将法治队伍的建设贯穿始终。加强干部对宪法、行政法规等各方面法律法规学习。一方面，定期邀请司法部门和专家学者开展法律知识讲座，提高干部队伍法律水平；另一方面，通过抽查学习笔记、开展法律知识测试、研讨发言等方式督促党员干部主动学法。

龟湖镇人民政府         

2024年1月26日