2023年，在县委、县政府的正确领导下，包垟乡深入开展和推进法治政府建设工作，坚持深入贯彻落实《2023年法治泰顺建设工作要点》《关于印发泰顺县2023年普法依法治理工作要点的通知》，依法履行法定职责，规范行政行为，进一步加强法治政府、服务型政府建设，全面完成了我乡2023年度法治政府建设各项工作任务，现将工作总结汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，落实第一责任人

包垟乡高度重视法治政府建设工作，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。召开领导班子会议专题研究部署工作，成立了由乡主要领导牵头、相关职能部门为成员的依法治乡工作领导小组并及时协调解决在工作中遇到的各种问题。把法治建设工作层层分解责任，一把手亲自抓，分管领导具体落实，各科室切实履行职能职责保证目标落实到位。坚持把思想认识放在首位，做到内化于心、外化于行，真正把第一责任扛起来，不断加强法治政府建设。

（二）加强制度建设，严格依法决策

严格执行重大行政决策程序规定，建立健全公众参与、专家论证和风险评估等制度，广泛听取意见，充分论证和评估相关事项。建立健全重大行政决策责任追究制度，对违反法定程序的，严格追究相关人员责任。完善合法性审查机制。在重大行政决策的过程中，乡人民政府要求法律顾问参与法律、政策研究、重要合同等审查工作，充分发挥法律顾问的参谋助手作用。严格执行合法性审查制度，凡涉及重大行政决策事项，必须经合法性审查后方可提交会议集体讨论决定。没有经过合法性审查或未经集体讨论的重大行政决策事项，不得提交会议讨论。2023年无因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。

（三）建立健全长效机制，完善依法行政制度体系

建立健全规范性文件管理机制，加强对规范性文件制定、发布和监督管理工作的组织领导，对以乡政府名义出台的规范性文件，重点审查其有没有权限、有没有按照法定程序规定制定。对于不符合程序制定或起草的文件，要求起草科室重新按程序运作，以程序的正当性促进内容合法性、科学性。规范和加强对规范性文件的制定、公布、清理工作。同时，加强对规范性文件的监督检查，及时发现并纠正违反法律法规及政策规定的规范性文件，切实维护法治统一。

建立和健全法律顾问机制，发挥顾问律师在乡党委、政府决策过程中的参谋作用。包垟乡建立了政府法律顾问工作制度，聘请泰顺县人民联合律师事务所谢敏敏法律顾问，凡政府重大事项均要求律师参与出具意见。全乡8个村达到驻村律师全覆盖，为乡、村提供专业的法律服务。

（四）强化对行政权力的制约和监督。

加强党风廉政教育，构建防腐机制。党风廉政教育是新时代加强党的建设的重要内容，也是推进全面从严治党的一项基础性工作。加强党风廉政教育，构建防腐机制，旨在增强党员干部的廉洁自律意识，增强党的凝聚力和战斗力。党政班子和乡领导干部依法办事，没有出现渎职、贪污、受贿等刑事案件，群众总体满意度较高。包垟乡以构建惩防体系为载体，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。不断深化党风廉政建设和反腐败工作，不断提升全乡党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升，积极开展党风廉政教育，多次组织专题教育学习，增强干部廉政意识，并且始终把群众对乡政府工作满意度作为评价工作成效的重要指标。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

（一）规范执法力度不够

我乡行政执法力度仍然存在不足之处。执法人员业务素质不高，执法技能和专业知识不足。在执法监督方面，现有监督机制尚不健全，执法问责制度不完善。缺乏高素质的法治工作专业人才，一定程度上不能很好地满足实际工作需要。

（二）法治宣传教育不足

法治宣传教育是增强全民法治意识的关键。基于农村外出人口众多，当前，我乡法治宣传教育存在宣传内容不够全面、深入宣传方式不够多样化和宣传力度不够大的问题，部分群众法治观念淡薄，对法律法规的了解和认识不足。

（三）法治思想不够系统全面

部分干部学习习近平法治思想仅停留在“学了”层面，少数党委（党组）理论学习中心组没有做到专题学、系统学，部分干部对习近平法治思想基本内容掌握不清晰。

三、2024年度法治政府建设工作思路

（一）完善执法监督机制

加大对滥用职权、徇私舞弊等行为的问责力度，确保执法公正。通过加强培训，提升执法人员的业务素质和执法能力，确保执法过程规范、公正。推动行政执法体制改革，整合执法资源，建立健全协同执法机制，提高执法效率。

（二）加强法制宣传教育

认真落实“谁执法谁普法”工作责任制，加强普法阵地建设，紧密结合工作实际，在重大节假日、法律法规颁布的时间节点，通过现场咨询、发放宣传资料、设置宣传展板、悬挂横幅等多种方式，广泛宣传殡葬、婚姻、社会组织、基层政权、社会救助、养老、儿童等方面的法律法规、部门规章、地方性法规，提高民政法律法规在社会上的知晓度。

（三）加强法治思想的学习

自觉把学习宣传贯彻习近平法治思想作为长期的重要政治任务，将习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组重点学习内容，推动广大干部深刻领会精神实质，准确把握核心要义。

 包垟乡人民政府 

2024年1月31日