一、问：出台《泰顺县农村产权交易管理办法》（以下简称《办法》）的背景依据及必要性、重要意义？

答：推动农村产权交易发展是优化资源配置，促进农民增收，加速村集体经济发展的重要途径。近年来，泰顺县农村产权交易发展迟缓，缺乏实际、有效的管理措施，是村集体经济发展中薄弱的一环。为有序推进产权交易工作，提升产权流动性，加快农业的现代化发展，根据《中华人民共和国民法典》、《浙江省农村集体资产管理条例》等有关法律法规规定，结合本县实际，特制定本管理办法。

二、问：《办法》中农村产权交易服务范围都包含哪些？

答：农村产权交易服务范围主要包括：1.农户承包土地经营权；2.林权，包括林地使用权、林木所有权、山林股权等；3.“四荒”经营权；4.农村集体经营性资产，包括水域（滩涂）养殖权等；5.农业生产设施设备，包括渔业船舶等；6.小型水利设施使用权；7.涉农知识产权；8.农村集体资产股权；9.依法可以流转交易的农户宅基地使用权和房屋所有权、使用权；10其他符合法律、法规和政策要求的交易品种；同时鼓励有需求的集体企业资产的转让和处置等、农村建设项目招标、农村产业项目招商和转让、村集体服务项目等进场交易。

三、问：《办法》中农村产权交易项目需要达到什么标准才能进入产权交易平台交易？

答：（一）农村产权交易单宗合同年平均交易额在5万元（含）及以上的农村产权交易，报乡镇农村集体“三资”管理机构备案，乡镇审核确认后，应当在县农村产权交易服务机构进行公开交易。（二）单宗合同年平均交易额在5万元以下的农村产权交易，可在乡镇服务机构的监督指导下，由村股份经济合作社自行组织，在村股份经济合作社办公场所内进行交易。

四、问：《办法》中农村产权交易都有哪些交易方式？

答：农村产权交易可以采取招标、拍卖（含网络拍卖）、竞价（含网络竞价）、协议等方式，以及国家法律、行政法规规定的其他方式进行。

五、问：《办法》中农村产权交易事前流程是什么？

答：（一）转让方是村集体经济组织的，应根据产权项目特点制定流转交易实施方案，并经本集体经济组织“五议两公开”通过形成决议后，向乡镇农村集体“三资”管理机构提出申请。（二）转让方是个人的，村集体经济组织对申请人提交的材料进行初审，材料齐全、真实合法的由村集体经济组织签字盖章，向农村产权交易服务机构申请流转交易。

六、问：《办法》中申请农村产权交易需要提供什么材料？

答：（一）转让方申请转让产权的，应提交下列材料：1.农村产权转让信息发布申请书；2.转让方的声明与保证；3.主体资格证明材料；4.产权权属的证明材料；5.相关决议、批准文件；6.转让标的基本情况的材料；7.委托办理交易手续的，需提交授权委托书及受托方主体资格证明、法定代表人或者负责人身份证；8.转让方是村集体经济组织的，需提交乡镇人民政府备案确认书；7.农村产权交易服务机构依法要求提交的其他材料。

（二）受让方申请受让产权，应当提交下列材料，并接受农村产权交易服务机构资格审查：1.农村产权受让申请书；2.意向受让方的声明与保证；3.主体资格证明材料；4.符合受让资格条件的证明文件；5.委托代理的，需提交授权委托书及受托人身份证；6.联合受让的，需提交联合受让协议书、代表推举书；7.农村产权交易服务机构要求提交的其他材料。

七、问：《办法》中申请农村产权交易是如何收费的？

答：转让方为农村集体经济组织或者农村集体经济组织成员的，免收转让方交易服务费用；其他交易主体，按照规定收取相关费用。涉及应征税项目的，按照国家有关税收管理规定执行。

八、问：《办法》的适用范围、适用对象概念是什么？

答：（一）适用范围：凡在本县从事农村产权交易活动的适用本办法，法律、法规、规章另有规定的从其规定。鼓励农村个人产权在农村产权交易服务机构进行流转交易。

（二）适用对象概念：农村产权交易是指农村集体产权交易主体（统称转让方）在履行相关决策和批准程序后，通过农村产权交易服务机构发布农村产权交易信息，公开流转交易农村产权的活动。

九、问：《办法》具体从什么时候开始实施？

答：自2024年12月23日施行。

十、问：《办法》由哪个部门进行解读？

答：解读机关：泰顺县农业农村局

解读人：董丽锋（局长）

业务科室：农村经营管理站，联系方式：0577-67562716