2024年以来，县市场监管局始终围绕县委县政府中心工作，按照省、市局工作部署，牢牢把握“四个角色”定位，深入实施县市场监管局“13810”系统工程：即围绕一个总目标“坚持‘一县（线）一品牌’，全力夺取省市县考核优秀”，以推进“三张清单”、建强“三支队伍”、强化“三向对接”的“333”机制为抓手，系统打造8大亮点，逐条落实省市县助企惠民10件实事。

一、2024年工作情况

（一）坚持营商有感，服务发展推动力进一步提升。一是深耕“顺品牌”IP。持续深化“有感服务、无感监管”助企模式，在市场准入、质量认证、检验检测等方面为企业提供全方位的服务，减轻企业成本。2024年来，为“顺水”“顺酒”等生产企业提供检测服务271批次，提前介入指导顺水山泉饮料公司提早取得“食品生产许可证”和“工业产品生产许可证”，顺利完成市两会供水任务。二是做实“双随机”监管；全面落实“亮码检查”“双随机、一公开”执法检查模式，全县共开展跨部门双随机联合抽查1881户次，入企检查减少900余户次；协同高效跨部门监管执法率指标一季度全市并列第一、三季度第三。推进市场经营主体出清工作，坚持处罚与教育相结合的原则，清理“僵尸企业”191户，指导列异企业完成信用修复132户。三是落实“增值化”改革。落实企业开办全流程“一网通办、一日办结”，进一步提升商事登记便利化规范化水平；全县市场经营主体数量达36725家，同比上升8.28%。深入推动政务服务“增值化”，为132家小微企业提供基础代理记账免费服务，完成办理“个转企”123家，创建电子营业执照“企业码”示范街1条。

（二）坚持培优育强，产业富民驱动力进一步提升。一是培育“一朵栀子”共富花。联动省市专家开展“下沉驻点”工作法，携手打造“技术研发”和“备案生产”双引擎，康鸿公司顺利取得化妆品生产许可证，实现县域化妆品生产企业零的突破；成功承办浙江省市场监管系统生态美妆产业发展指引现场会并在会上作交流发言，参与编制浙江省生态美妆产业发展指引，精心绘制栀子生态美妆旅游地图，持续激活本土特色化妆品产业新动能。二是擦亮“一片茶叶”金名片。充分发挥三杯香茶地理标志保护在发展区域特色经济、助力乡村振兴的重要作用，严格落实品牌准入制度、地标授权企业质量安全管理制度。截至目前，累计授权三杯香茶商标许可使用企业43家，三杯香地理标志专用标志使用企业10家；全力推进新增高价值发明专利，新增高价值发明专利35件，全县万人高价值发明专利拥有量4.12件，同比增长42.5%，知识产权质押融资登记额达26.32亿元。三是健全“一颗杨梅”数字链。聚焦特色农业产业优势，以杨梅作为重点上链品种，推进“泰顺杨梅”农产品合格证与浙食链对接，加快推进产地准出与市场准入数字化高效衔接。全年重点主体上链覆盖率97.61%、重点品种上链覆盖率90.99%，排名全市前列；2024年6月泰顺杨梅成功出口加拿大，实现破圈出海。

（三）坚持满意导向，民生优享支撑力进一步提升。一是优化消费环境。优化提升“顺和”消费纠纷调解工作室，构建“专人专职、专班专干、专项专供”的“顺和”模式，相关工作经验获浙江省消费者权益保护委员会简报刊发；累计受理投诉举报件1285件，办结率100%，有效解决消费者的消费纠纷。二是提升检测水平。挂牌运行温州市标准化科学研究院泰顺县标准化工作站，开启“县院合作”新篇章；强化民生强制检定和食品监督抽检能力，新建《角膜曲率计》社会公用计量标准1项，新增省级食品检验检测机构资质认定检验参数52项，开展农贸市场、加油站、医疗卫生机构等领域专项检定12531台件。三是办好民生实事。提前超额完成中小学校“示范食堂”创建8家，建成医疗机构食堂智能“阳光厨房”1家、养老食堂智能“阳光厨房”1家，打造创建省级阳光食品作坊20家，新建省级放心农贸市场1家、县级民生药事服务站2家；推进“菜篮子安全守护”微改革，建立食品安全快速定性检测中心实验室，开展生鲜门店、农贸市场等监督快检1360批次，闭环处置阳性14批次。

（四）坚持底线思维，四大安全保障力进一步提升。一是上好食品“安全锁”。全面落实“四个最严”要求，召开2024年全县校园食品安全管理工作现场会、全县食品小作坊提升现场会，夯实食品安全管理责任；开展食品监督抽检908批次，合格率96.15%；保障2024数字创客大会、泰顺百家宴等食品安全20余场次，实现大型活动集体聚餐食品安全事故、投诉两个“零发生”。二是筑牢药品“安全线”。深入开展药品安全巩固提升行动，完成药品抽样35批次，医疗器械抽检4批次，化妆品抽检8批次，完成药品不良反应上报317例，器械不良反应上报78例，化妆品不良反应上报23例。三是拧紧特设“安全阀”。全面落实特种设备安全“两个规定”，加强压力容器、燃气充装、电梯等安全监管，完成特种设备赋码2408台，赋码率100%；完成高风险隐患处置774起，处置率100%、及时处置率100%；电梯故障困人率下降24%，全年未发生电梯安全事故。四是织密产品“安全网”。有序做好2024年县长质量奖评审工作，兑现2023年度质量强县建设奖励资金203.77万元；聚焦电动自行车、燃气灶等群众关心的热点问题，推进重点工业产品质量专项整治，检查电动自行车等10类重点产品销售单位167家次，抽查各级生产流通领域产品46批次，不合格3批次，不合格后处理率100%。

（五）坚持系统治理，执法亮剑威慑力进一步提升。一是创新开展“X+N”监督检查机制。创新推行市场监管全域重点工作“X+N”（“X达标、N示范”）监督检查机制，被列入县委十五届六次全会报告，相关工作成效在中国市场监管报头版登出，被市委市政府授予“2023年度推进温州市市域治理现代化工作突出贡献集体”。二是持续强化违法打击力度。以日常执法监管检查为主，以专项整治等为手段，深化与公安、司法等部门的双向衔接，始终保持打假治劣高压态势，今年以来，共立案查处各类违法案件共计331件，罚没款61.51万元，市监类大要案9件。二是不断提升执法工作质效。落实行政合规建议指导制度，通过现场执法检查、行政处罚“三书同达”等方式为企业提供个性化指导，组织开展案卷评查工作，强化执法人员教育培训，促进严格规范公正文明执法；2024年来，保持行政复议“零纠错”和行政诉讼“零发生”。

（六）坚持制度先行，三支队伍战斗力进一步提升。一是建强监管队伍。推出工作清单化管理、干部分类考核赋分、优秀年轻干部选拔、科所联动、师徒结对帮扶、顶岗锻炼等干部管理“十大制度”，强化干部的全链条培养，队伍建设取得明显成效，市场监管队伍形象进一步改善。二是优化个民协会队伍。原来县个体劳动者协会、县民营企业发展联合会兼并成立新的泰顺县个体劳动者与民营企业协会，选优配强会长、副会长、秘书长等协会班子，更好服务个体民营企业发展，换届会议获得县主要领导到会指导。二是培育企业家队伍。针对不同行业、不同岗位需求，开展“点单式”培训，为广大小微企业和个体户“精准滴灌”法律法规、技能业务、金融知识等“营养液”。今年7月份邀请金融专家对企业和个体户负责人开展金融沙龙活动、针对特种设备行业举办叉车司机职业技能大赛、8月份组织开展规范企业劳动用工培训等，累计培训个体劳动者916人次。

三、2025年工作思路

下一步，县市场监管局将聚焦营商环境优化提升“一号改革工程”“强城行动”等重点领域，扛起责任担当、奋力跨越赶超，全力推动全县市场监管工作再上新台阶，为打造“浙南明珠、最美山城”贡献更大力量。

（一）以打造生态美妆产业服务体系列入第一批《泰顺县“小切口、大撬动”改革项目清单》为切入点，在优化营商环境上再聚力、再突破。建立服务攻坚机制，破除企业难题，助推企业以最快速度取得相关证照。持续深化商事制度改革，做好电子营业执照“企业码”应用场景提质扩面工作，争取“企业码”数字化改革试点，“企业码”下载率保持在85%以上。深化拓展增值服务，积极推进“个转企”行动，力促个体工商户转型升级，推动市场主体高质量发展。优化以“双随机、一公开”为核心的监管机制，双随机抽查事项占比达到60%以上，抽查事项覆盖率达到100%,，跨部门联合监管率达到40%以上。

（二）以争创泰顺三杯香国家地理标志保护工程、创新实施县长质量奖示范引领工程为突破点，在推动品牌建设上再聚力、再突破。进一步打造“顺和”消费纠纷调解品牌，扎实做好放心消费工作，提升消费者权益保护效能。开展“绿色直播间”培育，提升平台经济运行质量与效益。根据浙江制造标准的制定流程，指导企业开展“品字标”培育。引导企业导入先进质量管理方法，梯队式培育各级政府质量奖，争创市长质量奖（创新奖）。深入实施高价值发明专利培育工程，通过规范专利申请行为，支持中小微企业专利培育，全面提升知识产权保护水平。

（三）以深化落实“X+N”执法监管新机制、形成三品一特领域更多典型经验典型案例为着力点，在筑牢安全防线上再聚力、再突破。扎实做好食品安全包保督导工作，进一步压实食品安全属地管理责任和企业主体责任。持续推进阳光小作坊提升、校园示范食堂创建、民生药事服务站等利民实事落地落实。全力做好特种设备监管，在全县物联网安装完成100%的基础上，实现物联网在线率稳定95%以上。开展老旧小区电梯更新试点，全面排查全县15年以上的老旧在用电梯，迅速完成老旧电梯更换更新，争取把老旧电梯使用率控制在3%以内。加强重点工业产品质量安全监管力度，严守产品质量安全底线。

（四）以推出行政处罚“二维码”、建立“简案快办轻处罚”创新模式为着眼点，在提升执法水平上再聚力、再突破。围绕食品、药品、特种设备和产品质量四大安全领域，有序开展“铁拳”“亮剑”系列专项行动，加强链条式挖掘、集群性打击，力争查办一批大要案。开展立体式执法业务培训，系统提升执法水平。持续开展涉企收费、民生收费等重点违法行为和医疗、教育、养老等领域专项整治，确保实现执法监管领域进一步拓宽，执法力度进一步加大。