一、2024年亮点工作

（一）健康泰顺建设成效显著。以全市第四通过健康浙江考核，实现“五连优”。成功创成浙江省健康促进县，收集上报2024年健康温州行动优秀案例2个、健康影响评价优秀案例2个，《创新“两最”机制，加快建设宜居宜业和美乡村》入选2024年健康温州行动示范样板。9月27日，在亿联国际会议中心成功举行第一届温州国际康复大会，为打造中国温泉康养谷注入新动力。

（二）县级强院建设持续加强。以“三乙”创建为抓手，依托“山海”提升、全面托管等平台，新增沈贤、杨运海、王瓯晨、程泾名医工作室4个，现有国家级基层名老中医传承工作室4个、市级名医工作室8个，省市级专家下沉帮扶6012天，开展手术328台、带教培训131余场，带动服务门诊量4.22万人次；县级医院三乙医院创建一类指标100%完成；胸痛、创伤、卒中三大急诊急救中心规范化建设通过省级验收。全力改善群众就医体验，推出“口腔门诊周末不打烊、辅助检查当日清”等系列举措，县级医院患者预约诊疗率达21.21%，医学检查检验结果互认共享累计节省医疗费用140余万元，生命急救一键达让“120”急救反应时间平均缩短2分钟，“互联网+护理”服务248人。

（三）医疗综合改革纵深推进。加大对医共体分院帮扶，组织市级及总院专家定期坐诊、查房、技术指导，下沉服务门诊量达1.6万人次，在司前分院创建“优质服务基层行”国家推荐标准，助力6家基层分院住院病房、司前分院托管口腔科业务开展，医共体双向转诊1.04万人次，下转率同比提升8.62%。积极开展健康数据高铁数据集扩充，建成基层医学人工智能辅助诊断平台，启动港澳台同胞、外国人七类有关证件便利化应用系统改造、未成年人侵害保护强制报卡接口改造，中医智能云系统累计开方3.34万张、远程审方7213张。

（四）基层公共卫生水平提升。健全疾病预防控制体系，完成县疾控中心机构整合，建成投用全县首家成人预防接种门诊，联合县民政、财政等为有需求的在册留守儿童、孤儿及困境儿童提供免费心理咨询服务，成为全市第二个实施结核病患者免费住院隔离治疗的区县。规范开展国家基本公共卫生服务项目，建立日常动态质控评价机制，老年人、高血压、糖尿病基层规范管理率分别为70.35%、72.14%和72.41%；参保城乡居民健康体检7.05万人，体检率达128.25%。有序落实民生实事，建成“医防护”一体化儿童健康管理中心1家，新增公共场所AED点位47个提前超额完成老年人认知筛查任务数1.58万人等，城乡妇女免费“两癌”筛查完成率超151%，市二级乙等乡镇卫生院创建迎接市级验收。

（五）妇幼老龄健康服务惠民。建成儿童友好医院1家，投用县妇幼保健院托育综合服务中心，新增托班2个、普惠性托位40个，全县每千人3岁以下婴幼儿托位数达4.54个，切实解决“无人带娃”等现实难题，孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率等均达到市定目标。推进老年健康服务专项五大行动，完成老年人糖尿病患者眼底筛查114人、口腔健康档案建档5124人、营养不良风险评估5160人等省定任务，县人民医院新增安宁疗护床位10张。同时，持续促进人口长期均衡发展，率全市之先出台《泰顺县一次性辅助生殖技术治疗费用、一次性生育医疗补贴发放办法》，实行全市唯一全额保障独女母亲、失独家庭夫妻享受城乡医保补助，新建五星级公共场所母婴室1家，289个村社均配备2名家庭健康指导员。

（六）人才学科建设做强做优。成功引回全县首位定向硕士研究生、全县第2位医学类全日制硕士研究生，提前招聘医学影像、精神医学等紧缺型人才6名、大学生乡村医生3名，医学类定向毕业生累计入编11名、新招聘3名。同时，积极争取县委编办等部门支持，结合医疗卫生实际发展需要，新增两家县级医院差额事业报备编制191名，为创建“三乙”医院提供人才保障。分层开展“万医进修”，推送20名医护人员赴上级医院进修深造、107名到医共体总院培训学习，公开选拔青年人才培养对象2名。县级医院获得省、市、县级科研项目立项19项，新入围省级临床重点专科建设推荐名单1个、市级临床重点专科2个，新增县级临床重点专科6个。

（七）重大基建项目有序推进。累计完成投资14115万元，县公共卫生临床中心、泰顺中西医结合医院（一期）、县人民医院综合服务能力提升项目进展顺利，雅阳分院改扩建工程完成预验收、东溪分院迁建工程建成主体框架，县公共卫生防控救治建设项目中包垟分院迁建工程已结顶，凤垟、泗溪、司前、南浦溪分院迁建工程有序施工；建成“旗舰中医馆”1个、“中医阁”3个。

（八）平安医院建设可观可感。建立政法委、公安、卫健、社会治理中心等多部门联合机制，在县级医院出入口安装安检门5个、重点科室安装一键报警200余个，配置手持金属探测器6个、盾牌40个及辣椒水290余瓶，落实重点时段民警+医院保安联合巡逻，初步完成长期在院患者、高风险就诊人员信息收集。同时，排查整改一般安全隐患375余条，“拆窗破网”行动完成防盗窗整改252处，29家公立医疗机构100%落实交叉检查。

（九）坚持党的领导毫不动摇。规范落实“第一议题”制度，深入贯彻党的二十大精神和党纪学习教育成果，累计开展“周一夜学”活动43次，党委理论学习中心组学习21次、专题研讨10次，组织全系统“书记讲纪律党课”32场，落实《条例》解读培训25场次、专题研讨25场次、警示教育活动25场次。严格党内组织生活，坚持民主集中制等原则，着力提升支部建设质量，新成立党支部1家，建立联合党支部4家，开展选举换届5家，新发展党员4人，转正4人，获评县先进基层党组织1家，县优秀共产党员2人，优秀党务工作者市级1人、县级2人。

（十）全面从严治党走深走实。组织召开党风廉政专题例会、民主生活会等4次，通过党委理论学习中心组、“周一夜学”、主题党日等，集体学习党规党纪和典型案例15次，局党委班子分批对局机关和下属单位班子成员、中层干部、重点科室人员等开展廉政提醒谈话。擦亮清廉医院品牌，指导县中医院前往林秉权红色文化纪念馆开展党纪学习教育主题活动，举办中医药文创产品设计大赛，推进县人民医院检验共享互认，对重点监控药品的采购、使用等情况实施动态监测、超常预警和公示公告。

此外，根据中央纪委群众身边不正之风和腐败问题集中整治督导反馈意见，深入开展基层医疗卫生服务问题、偏远山区留守群众“看病难”问题、编外人员监管问题、漠视侵害群众利益问题等专项治理。其中，村卫生室专项整改以村社为单元，从优从近、分区分层，创新探索“室点融合”“泰医背包”新模式，提前两年半基本实现“15分钟医疗服务圈”全覆盖，经验做法得到省纪委批示肯定。

二、2025年工作思路

（一）深入打造“健康泰顺”品牌。完善健康泰顺指标、政策、工作及评价四大体系建设，强化部门、乡镇联动，重点将省级示范试点行动打造成泰顺精品亮点，持续推进健康素养进农村文化礼堂。深化新时期爱国卫生工作，巩固国家卫生县城和省卫生乡镇创建成果，加强病媒生物防制和健康细胞建设。协同推进医疗康养项目建设，优化健康服务业发展政策体系，营造健康氛围。

（二）高标构筑公共卫生服务体系。持续推进国家“优质服务基层行”、市二乙、基层特色科室创建，优化乡村医疗卫生资源布局，统筹做好基本公卫、家庭医生签约等，开展慢性病全周期健康管理和分级诊疗。加强疾病预防控制，健全预防接种安全管理长效机制，推动预防接种门诊智慧化，强化艾滋病、结核病、流感样病例等重大传染病监测与防控。全面推进医防融合试点，建立定点医院-疾控中心-分院共同参与的丙肝防治综合模式，持续建设雅阳镇无结核社区、县人民医院传染病规范化诊疗医院等。

（三）全面提升医疗服务能力。依托“山海”提升、百科帮扶等平台，推动县级医院行政管理、学科建设等向省市看齐，协同建立“市-县-乡”急诊转运绿色通道，力争县级医院达到或创成三级乙等综合性医院水平。持续改善群众就医体验，畅通医共体“上转”“下转”通道，加强县乡门诊、住院等医疗服务联动、模块化培训，进一步深化影像、心电、检验共享中心建设内涵，大力发展基层分院康复护理、安宁疗护等接续线服务，聚焦解决山区群众就医“小切口”问题。

（四）加快推进基建项目建设。抢抓政策窗口期红利，实现泰顺中西医结合医院、县公共卫生临床中心、县人民医院综合服务能力提升等项目基本完工，有序推进东溪分院迁建工程政策处理、县公共卫生防控救治建设项目施工，落实县中医院中医药综合能力提升及县人民医院医疗综合楼改扩建工程部分主体工程建设，谋划泰顺县山区医疗服务能力提升项目立项。

（五）完善妇幼老龄健康服务体系。打造紧密型妇幼健康共同体，由县妇幼保健院牵头，以2家县级医院为骨干，以19家基层医疗卫生机构为基础，推进全县妇幼健康工作组团发展，探索开展“育共体”、医育结合等创新模式。建立健全老年医疗服务网络，积极开展老年常见病、慢性病、老年痴呆症的筛查干预和健康指导，在提升基本医养服务的基础上为群众提供个性化医疗及养老服务。推动构建新型婚育文化和生育友好型社会，继续落实计划生育特殊家庭奖励扶助、特别扶助、公益金等制度，持续建设“暖心家园”“向日葵亲子小屋”。

（六）加强卫生健康人才队伍建设。依托《建设绿色高质量发展人才环境50条意见（试行）》和“人才新政50条”等政策，加强人才引进，启动2025年提前招聘前期工作，积极到各大院校进行招才引才。借助帮扶医院资源优势，定期开展各类医学讲座和学分培训，支持医护人员申报各级科研课题，鼓励参加卫生专业技术资格考试，加强乡村医生、全科、儿科、公共卫生、中医药等紧缺人才培养，落实高级职称自主评聘评审，积极推荐选树市医坛新秀、“瓯越英才计划”等高层次人才。

（七）坚持党建引领系统发展。拓展主题教育成果，坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢掌握意识形态阵地的主导权。强化党业融合，持续开展“双服务双报到”工作，落实“牵手帮共富”行动，实施“红色卫健·医路同行”义诊志愿服务，深化“五星双强”党支部建设和“基层党建示范点”评定，擦亮“红色领航·厚德精医”党建品牌。扛起全面从严治党政治责任，严格执行领导干部述职、个人事项报告等制度监管，对医疗卫生单位开展内部审计，结合“万人评议”等活动，进一步巩固集中整治重点整治项目成果，强化药械采购、人事、基建等关键岗位廉政风险排查，推动清廉医院建设取得新突破。