泰顺县三魁镇人民政府2023年度法治政府建设年度工作报告 |
2023年,在县委、县政府的正确领导和县司法局的悉心指导下,三魁镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传习近平法治思想,深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,切实抓好法治政府建设各项工作,现将有关情况汇报如下: 一、法治政府建设的主要做法与成效 (一)加强组织领导,落实工作责任。一是建立健全工作机制。为解决好当前三魁镇依法治镇进程中的思想层面、战略层面、战术层面的问题,充分发挥镇党委在推进我镇法治建设中的领导核心作用,镇党委专题研究,明确了工作规则及工作职责,研究制定了《三魁在镇全面依法治镇工作要点》,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各职能站所抓落实,形成与追赶发展相协调的全面依法治镇工作体制。 二是领导高度重视。年初即将法治建设纳入我镇年度工作计划,镇党委书记定期听取关于法治政府建设工作的情况汇报,对全年法治政府建设工作进一步强化部署和检查指导,将法治建设纳入全局发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同奖惩,切实保障了我镇法治政府建设工作的有序开展。三是强化法治意识。多形式开展领导干部和镇村干部的法治学习教育,深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规,切实增强镇领导班子和镇村干部的法治意识和法治思维,不断提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力。2023年以来先后组织党委会专题学法6次、党委理论学习中心组学习6次,利用周一夜学组织全镇干部集中学法23次,组织村干部开展法治专题培训5次。 (二)突出法治审查,规范决策行为。一是畅通合法性审查流程。充分运用浙政钉“泰顺县乡镇合法性审查平台”线上功能板块,高效运行审查工作,切实做到行政机关合同、规范性文件等“应审尽审”,确保未经合法性审查或审查不合法的,不得提交镇党委班子会审议或出台,未经合法性审查或审查不合法的行政合同不得实行项目结算,2023年共审查行政机关合同189件,重大行政决策1件,审查率100%。二是堵严执法办案风险点。为顺利承接“大综合一体化”行政执法改革中乡镇赋权事项,严格执法办案流程,降低行政诉讼案件数和败诉率,我镇成立行政执法决定法制审核队伍,负责三魁镇的行政执法决定法制审核。 (三)深化基层治理,护航追赶发展。一是聚焦民意“诉援对接”工作。由镇综治中心牵头相关站所,单位密切配合,聚焦涉法涉诉信访积案化解。二是坚持发展新时代“枫桥经验”。我镇深度融合“泰•顺心”区域调解品牌和三魁“老东家”红色文旅品牌成功经验,创新打造新时代“枫桥经验”在基层落地生根的可复制、可推广的“老东家”多元调解模式。三是全面主动落实政务公开。根据法律法规规章的立改废释和职责变化,依法有序动态调整完善各级政府部门权责清单,加强执法标准化建设。大力推进重大建设项目、社会公益事业等重点领域信息公开,及时公开群众关心的上学、就业、养老、医疗和企业关心的创业、税收、金融、招商等相关政策,能公开尽公开。 (四)强化普法宣传,提高法治意识。一是抓好“法律十进”活动。把握重要时间节点、特殊节日等开展党建联盟背包普法、板凳普法、集市普法、共享普法课堂等形式普法活动30场,现场接受和解答群众法律咨询,营造浓厚的法治氛围,并在微信、抖音的平台设置“慧·说法”账号以简单移动的普法短视频进行普法宣传。截至目前,全镇共计开展专题宣传会议12次,入户宣传3500多人次,发放宣传资料12350多份。二是深化法治乡村建设。深入挖掘村居特色,精心谋划升级戬州村法治公园、庵前村法治墙、家风家训法治长廊等法治文化阵地。2023年投入创建市级民主法治村1个。 二、存在不足 一是法治人才队伍的建设仍需长远考虑。现阶段乡镇干部中拥有法律专业背景的人数较少,现有干部法律素养仍不足以处理复杂情况。集中体现在公务员招录中,法治人才的选录导向不明显,法治人才的增量入口较小以及在现有干部的法治人才培训中,培训频次与培训效果达不到预期目标。 二是行政执法规范化水平有待提升。随着赋权事项的下放,乡镇得到更多的授权的同时,也带来职权行使保障方面的问题,包括权责对应、人财物的保障、获得执法权后的乡镇政府与原执法部门之间的关系等系列问题。因此亟待统筹安排,进一步下沉执法力量,加大执法业务培训指导力度,实现乡镇一线执法能力水平规范化提升。 三、2023年工作思路 (一)加强宣传教育,切实提升法治意识。不断创新学法方式,结合主题教育,组织全体干部集中学习法治思想,不断提升政治理论水平;开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的学习,积极开展宪法日活动,加大普法宣传教育工作力度,全面提高全镇干部的法律水平,为我镇法治政府建设工作开展打下良好的普法宣传教育基础,同时不断扩大普法宣传教育覆盖面。 (二)加强队伍建设,全面提升执法水平。强化工作人员讲法学法用法,开展执法人员年度学法工作,强化执法人员法律意识,提高行政执法队伍整体素质,落实执法全过程记录,深入推进日常执法监督机制,确保高效、公开、透明、规范;根据县司法局安排部署,完成其他人员的执法学习和执法证考试工作。 (三)加强行政执法监督,全面提升执法质量。加大行政执法监督力度,前移监督关口,做到日常监督与专项监督、主动监督与受理投诉举报、事前监督与事中事后监督有效结合,及时发现和纠正行政执法违法行为。 |
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