百丈镇2023年法治政府建设年度报告 |
2023年,在县委、县政府的坚强领导下,百丈镇高度重视法治建设,深入学习贯彻党的二十大精神和贯彻落实习近平法治思想,严格履行推进法治建设第一责任人职责,积极落实、切实抓好全面推进依法行政工作要点,加强组织领导,强化并严格落实工作责任,切实推进法治建设和宣传,形成了良好的法治氛围,为百丈镇经济社会发展营造了一个良好的法治环境。现结合百丈镇工作实际,报告如下: 一、法治镇建设基本情况 (一)加强党的领导,强化法治建设,发挥主要领导职能。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,和学思践悟习近平法治思想紧密结合起来,贯穿到推进法治政府建设的全过程、各方面。加强法治建设组织领导,将推进依法行政、建设法治政府工作纳入镇年度重点工作和镇领导干部年终述职内容,镇政府主要负责人定期研究、抓实抓好法治政府建设各项任务。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定政府建设年度报告制度。 (二)履行宣传职责,普法方式多样化,营造浓厚法治宣传氛围。积极开展法治学习活动,利用镇政府大厅led显示屏和各村的宣传栏、广告牌等多种媒介,大力宣传有关法律法规,营造浓厚普法氛围;组织开展主题法治宣传、党内法规、民法总则、“12·4”国家宪法日等主题法治宣传活动,开展机关法治文化活动,面向社会经常性组织开展与本单位职责相关的专业法学习活动。此外,坚持“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的原则,我镇综合信息指挥室每月定期开展平安、法治等宣传活动。宣传的内容有:平安、法治、反邪、反诈骗、反恐、禁毒、信访等知识,全面提升广大村民的平安法治意识,开展摆摊宣传10余次,进入企业、景区、民宿等80余次,发放宣传材料3000余份,宣传人数800余人,形成了强大的宣传氛围,全力做到全方位无死角宣传,为平安法治百丈奠定基础。 (三)优化社会管理职能,提升决策质效,提高依法治镇水平。针对社会领域中出现的新情况、新问题,牵头制定《百丈镇党政联席会议重大事项决策制度》《百丈镇党委会议事规则》《百丈镇党政主要领导重大事项民主决策“末位表态”制度》等制度,进一步界定了重大决策的范围,明确了决策权限,完善了决策程序规则和责任,确保重大决策科学性、民主性;严格落实法律顾问制度、合法性审查各项制度,不断完善重大行政决策参与机制,始终坚持民主集中制,严格按照决策程序办事,落实公示、听证制度,广泛征求意见,提升党委政府重大事项决策的水平,提高重大决策的科学性、民主性,全年无决策文件被撤销、责令修改或停止执行的情况。 (四)加强实践运用,规范执法水平,建设平安乡镇。推进基层治理用法,切实把实现和维护人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,严格做到依法行政、执法必严,把做好矛盾纠纷调解工作作为推动法治政府、法治社会建设的抓手,充分发挥人民调解“第一道防线”作用,积极化解民间纠纷,筑牢人民调解“第一道防线”;实行执法人员持证上岗制度,执行信息公开制度,落实行政机关负责人出庭应诉制度,全年无行政败诉案件以及复议被撤销、责令履行的案件发生;无因行政执法不规范引起的越级上访事件;无工作人员在工作中因渎职侵权导致发生重大群体性事件、公民死亡事件及危害公民健康、生命财产安全及公共财产安全等恶性事件。 (五)发挥法治引领,全力维护社会治安,优化营商环境。深入开展扫黑除恶专项斗争,为确保摸底排查不落死角、真正做到全覆盖摸底排查走访,百丈镇网格员对辖区内的居民进行入户宣传、询问和调查。通过谈心的方式引导居民坚决遏制黑恶势力和违法犯罪行为,鼓励检举揭发,全方位了解各村治安、黑恶势力等情况,做到发现一起查处一起,不定期收取各村摸底排查情况。强化治安管理和督导,采取不定期的方式对民宿餐厅、卫生院、旅游景点等重点部位进行检查,及时排出隐患,尤其在平安亚运召开之际,我镇将进一步踏实安全稳定工作。 二、存在问题及2024年工作计划 我镇2023年度法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下,虽然取得了一定成效,但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距,还存在一些问题和不足: 一是依法行政能力有待提升。党员干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的水平不足,行政执法人员持证率还有待提高。 二是尊法学法守法氛围不浓厚。法治宣传存在盲区死角,缺乏针对性、有效性,普法形式单一,运用新媒体少,不具备吸引力,对领导干部、青少年、致富带头人、农民等重点学法对象没有做到“分类别、多层次、全覆盖”。 三是法治人才匮乏掣肘法治政府建设。法治人才短缺和法制审核能力不足,法治人才的匮乏,让推进法治政府建设的制度在镇政府的施行面临着难题,如规范性文件审查制度、重大决策的合法性审查制度、行政执法的三项制度等。 下年,我镇将继续在上级的领导和指引下,不断探索创新,从以下几个方面着手,继续深化法治镇建设的各项工作。 (一)提升干部队伍依法行政的能力水平。完善基层法治要素保障,严格落实行政执法责任制,全面推行行政执法“三项制度”,健全完善执法决策风险评估机制,鼓励年轻干部积极参与考取行政执法证,全面提升领导干部依法行政能力水平。 (二)创新法治宣传形式。以法律讲座、提供免费咨询、法律援助、化解矛盾纠纷等群众切身受益的形式,结合全民国家安全日、民法典宣讲日、宪法日、宪法宣传周等特殊节点,部署开展普法、禁毒,安全生产、国安宣传教育等工作,全方位推进法治宣传,快速营造良好的法治文化氛围,让群众学法知法、守法用法,不断提高群众对法治建设的满意度。 (三)加强培训,提升法治人才建设。组织开展法律知识、业务知识培训,聘请法律专业人士、专业讲师进行授课讲解,不断提升干部队伍的法治意识和业务能力,不断提高依法行政、依法服务水平。 |
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