2023年是学习贯彻党的二十大精神开局之年，泰顺县财政局在县委、县政府和上级财政部门的正确领导下，深入践行习近平法治思想，认真学习贯彻党的二十大精神，助力共同富裕示范区的26县样板建设，牢固树立“财为政服务”理念，依法履行财政职能，结合财政工作实际，持续推进财政法治建设。现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治能力建设，依法履行财政职能工作。一是深学笃行习近平法治思想。深入学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大关于全面依法治国的最新决策部署，按照《法治政府建设实施纲要2021-2025年》《2023年法治泰顺建设工作要点》要求，丰富学习方式和载体，持续推进“八五”普法工作。将《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》作为局党委理论学习、干部培训的重要内容，建立党委会会前学法制度，全年累计开展理论学习中心组学习 21次，各支部主题党日活动40余次，全年集中学法9次，依托周一夜学和理论学习中心组等定期开展依法行政工作学习，推动学习教育延伸至每个党员干部。二是加强法治队伍建设，通过举办培训班和组织学法考试等方式，抓好财政干部科学理论武装，筑牢普法工作基础，提高思想政治素质、业务工作水平和职业道德水准。今年积极组织财政执法人员参加执法资格证考试，本年度共组织2次执法证考试，参考人数6人，考试通过率高达100%，获县依法治县办通报表扬。

（二）完善依法行政制度，持续优化法治化营商环境。一是县财政局落实重大行政决策目录化管理，对于重大行政决策严格遵守《浙江省重大行政决策程序规定》第七条规定组织公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序。对于“三重一大”事项需提交局集体讨论，实行专题研究，完善常态化法律顾问意见征询机制，我局聘请欧扬律师事务所董东丰律师担任我局常年法律顾问，确保重大行政决策制度科学、程序正当、过程公开，实现重大行政决策科学化民主化法治化。二是强化行政规范性文件管理。严格落实规范性文件“三统一”制度，加强规范性文件备案管理和审查，把所有涉及市场主体的行政规范性文件纳入合法性审查范围，做到“应审尽审”。全年共审查各类文件30余件，规范性文件3件，2023年未发生行政复议、行政诉讼和出庭应诉案件。三是行政执法文明。在行政执法过程中全面落实行政执法“三项制度”“谁执法谁普法”责任制，制定《泰顺县财政局行政处罚裁量基准》，规范行政执法工作程序和行政执法流程，2023年共组织开展行政执法检查69次。三是优化法治化营商环境。认真落实中央关于进一步加强财会监督工作的意见，扎实开展财会监督年行动，严肃财经纪律，净化财政营商环境。建立健全公平竞争审查机制，对涉及市场主体的财政政策措施实施公平竞争审查，防止和纠正财政领域滥用行政权力排除、限制市场竞争的行为。对我局这几年以来出台的行政文件（包括规范性文件）进行进一步审核清理，未发现妨碍统统一市场和公平竞争的规定。

（三）继续做好“最多跑一次”工作。对照省财政厅、市财政局部门间办事事项目录、办事指南和流程图，精准梳理部门间“最多跑一次”事项主项39项、子项45项；联办事项（一件事）3项；压缩办事工作时625个工作日，压缩比例达57.39%。2023年通过内跑平台办理事项70件，结合工作实际，全面梳理办事指南、办事事项和办事流程，缩减申请材料、压缩办事时间、优化办事流程。继续推进“双随机、一公开”监管，完善平台执法人员名录库和抽查对象名录库，目前我局双随机模块入库执法人数37人，全年开展“互联网+掌上执法”，事项覆盖率100%，“双随机”任务完成率达100%。

（四）高站位开展财政法治宣教。落实财政系统“八五”普法计划，围绕共同富裕、数字化改革等重点工作积极开展财政普法。今年以来，利用“12.4”全国法制宣传日、国家宪法日、重大纪念日积极开展宣传活动，开展财政政策进乡镇进企业活动。组织干部职工学习“两法一条例”等各类法律知识，利用网络平台开展宪法专题宣传。“线上”，组织干部职工在朋友圈、微信群转发宪法宣传文章，扩大宣传范围；发动全体干部职工积极参加“2023年全国宪法知识网上竞答活动”，在答题中学习宪法知识；组织全体干部职工通过线上观看《宪法的精神法治的力量—2023年度法治人物》电视节目，增强拥护宪法的行动自觉。“线下”，组织专题学习习近平法治思想，通过学习，进一步提升全体干部法治意识；按照“谁执法谁普法”的责任要求，县财政局将在现有的普法形式上，进一步创新宣传形式和手段，不断提升法治宣传教育的实效，推动普法工作更加深入。

二、2023年法治政府建设存在的不足和原因

随着法治财政建设的不断推进，人民群众对财政部门依法行政、依法理财有了新的期待，依法维权意识日益增强，但少数同志的法治意识和法治思维还不够强、财政执法业务能力不够专；财政法治宣传教育方式不够新。对于这些问题，我们高度重视，认真研究，尽快采取有效措施加以解决。

三、2023年党政主要负责人履行法治建设第一人职责、加强法治政府建设有关情况

2023年，泰顺县财政局主要领导切实履行法治建设第一责任人职责，对财政法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办，按要求将履行法治建设职责情况纳入年终述法，定期牵头研究推进法治工作，有效推动教育法治工作任务的落实落细，认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责。局领导班子带头落实局党组理论学习中心组学法制度，督促局领导班子其他成员和局机关各科室负责人带头尊法学法守法用法，落实领导干部年度述法制度，将学法用法情况纳入干部年度考核内容。依托“周一夜学”制度，通过党委会、党组理论学习中心组学习会和专题学习会等，针对财政工作的新形势新任务，结合围绕宪法、民法典、预算法、会计法、政府采购法、资产评估法等法律法规学习，将普法与法治政府建设、财政法治实践相结合，切实加强财政机关自身法治建设，进一步完善财政体制机制，全面落实党委政府关于法治建设决策部署，全面完成年度法治政府工作任务。

三、2024年法治政府建设的主要安排

（一）持续增强财政干部法治思维。紧紧围绕财政中心工作，加强规范性文件制定、政府信息公开等方面管理，结合业务主题和财政改革相关内容，注重法治培训实用性和务实性，全面提升财政干部依法行政、依法理财能力，实现财政改革与法治建设同步推进。

（二）全面规范财政行政执法行为。全面落实行政执法责任制和法制审核制度，进一步规范执法文书的使用和执法案卷的归档，避免出现材料不全或存在瑕疵等问题。不断强化财政法治队伍建设，提升财政依法执政水平。

（三）不断加大财政法治宣传力度。把学习宣传贯彻习近平法治思想、预算法实施条例、行政事业性国有资产管理条例等作为普法重点工作来抓，坚持普治并举、内外并重，结合财政服务，创新法治宣传教育方式和载体，使社会各界了解财政、理解财政、宣传财政，增强财政政策宣传力度，扩大宣传教育的影响面。