巫逢洲委员：
您在县第十届政协三次会议上提出的《关于充分把握预制菜机遇，推动泰顺县预制菜产业发展的建议》（第150号）收悉。针对所建议的内容，我局高度重视，牵头与有关部门进行了沟通对接，并召集分管领导和业务科室进行了专题研究，现将有关情况答复如下：
我县拥有较丰富的薯芋、芥菜、高山蔬菜等食材资源，其中薯芋种植规模逐年扩大，在2023年落地包洋薯芋繁育基地，与山东禾氏公司合作打造冻干果蔬产品；蔬菜种植面积稳定在8.6万亩，为预制菜产业发展提供基础保障。产业发展方面虽有一定基础，但仍存在配套不完善、企业规模小、标准不统一等问题。
一是加快培育产业链条。加大预制菜企业培育，目前全县有预制菜生产企业3家，其中规上企业2家，规上产值约5000万元。泰顺县农归巴预制菜产业园项目列入全省16个农业“双强”重大项目签约，农归巴集团泰顺预制菜共富园完成集团旗下老爸速烹项目已经竣工；山友农特产品加工物流产业园项目已完成建设；泰顺县农晅农业有限公司、浙江鸿渐生物科技有限公司等相关企业也已进入预制菜领域，预制菜行业呈现出加速增长态势，产业规模不断扩大。今年以来，相关部门共深入企业指导10余家次，对于行业发展和实际生产中存在的问题进行现场指导及答疑，推动我县预制菜市场化、数字化、规模化、标准化发展。
二是完善政策扶持体系。从农业扶持政策方面，我县出台《关于印发泰顺县强农惠农助推共同富裕“直通车”若干政策》（泰政办〔2021〕58号）等政策性文件，对芥菜、蓝莓等列入农业产业扶持内容，每年由主管部门会同财政部门根据财力制定当年的实施方案，落实农业产业扶持政策。为鼓励企业加大科技投入，研发新的预制菜品种，提升产品的质量和口感，2023年落实财政资金200万元扶持浙江农归巴实业有限公司建设农归巴预制菜研发中心项目。从工业扶持政策方面，优化出台《关于加快推进生态工业和数字经济高质量发展的若干政策》，从鼓励技术改造升级、加大企业梯度培育、推动技术创新发展、支持开展绿色生产、做强生态产业平台和加快发展数字经济六个方面扶持企业发展壮大。如工业企业经报备实施的设备投资100万元以上至500万元、500万元以上至1000万元、1000万元以上技改项目且经验收合格的，按照项目实际投资额分别给予15%、17%、18%的设备购置资金补助，最高补助250万元。
三是加大金融信贷保障。近年来，县农业农村局与县金融机构积极作为，通过加大信贷投放力度，优化信贷投放结构，提升金融服务质效等多种方式，为乡村振兴注入金融活水。如泰顺农商银行充分发挥共富专员队伍力量，以“一坊一专员”的结对机制围绕共富工坊项目按月开展走访，推出“共富·工坊贷”产品，专设5亿专项信贷规模，为县域共富工坊发展提供有力金融保障。同时，创新推出“共富·蓝莓贷”，推动蓝莓产业壮大，进一步提升村级集体经济发展、农户增收致富，助力共同富裕，截至目前，已办理8户贷款605万元。如农业银行泰顺支行加大对特色农产品生产链上下游农户的支持，与泰顺县农合联合作，推出“泰顺农合联特色产业贷款”（包括葡萄贷、猕猴桃贷、茶叶贷、杨梅贷、蜂蜜贷、蔬菜贷等），重点支持高效特色农业、订单农业、生态观光农业、家庭农场、新型职业农民、“农创客”等的发展，累计对653户农合联会员及上下游农户授信1.05亿元，有效提升了农合联会员的融资渠道，降低了融资成本。同时通过农业生产、农产品龙头加工企业清单制的营销形式，累计对全县99户新型农业经营主体建立信用档案，共授信2.7亿元。
预制菜作为食品行业的新兴力量，正在迅速崛起。随着近日市场监管总局等六部门联合发布《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》（以下简称《通知》），首次明确预制菜定义和范围，强化预制菜食品安全监管，明确了推动预制菜食品安全标准和质量标准体系建设的方向。下步我们将从几个方面推进我县预制菜产业加快发展。
一是加强生产许可管理。结合食品原料、工艺等因素对预制菜实施分类许可，根据相关食品生产许可审查细则，严格许可审查和现场核查，严把预制菜生产许可关口。二是加大安全监督检查。督促预制菜生产经营企业按照《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》要求，落实“日管控、周排查、月调度”制度，建立健全食品安全管理制度，加强食品生产经营风险管控，严把原料质量关，依法查验食用农产品原料的承诺达标合格证等产品质量合格证明，严格食品添加剂使用，切实保障预制菜产品食品安全。重点检查预制菜生产经营企业进货查验、生产过程控制、贮藏运输等环节质量安全措施落实情况，对检查发现的问题，形成监管闭环。三是落实人员培训制度。邀请业内专家，定期对食品生产企业负责人及安全员进行培训，对于预制菜等新兴产业相关人员开展法律法规、政策解读。目前，市里支持并正在推进“预制菜制作工种”等参与申报国家新职业（工种），我县将紧密对接，待“预制菜制作工种”纳入国家新职业目录后，积极开展相关产业人才培训。
诚挚地感谢您对我们工作的关心和支持！欢迎今后更加关注我们的工作，及时提出宝贵的意见和建议。
联系人：董直丰、孙晓娟，联系电话：0577-67582402、0577-67583439。
泰顺县经济商务和信息化局
2024年6月27日
（此件公件发布）
抄送：县政协提案委。
泰顺县经济商务和信息化局办公室 2024年6月27日印发