各乡镇人民政府，县直各单位:
为全面贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果的重要指示精神,加快打造泰顺高质量发展建设共同富裕示范区山区样板，大力实施“扩中”“提低”行动，进一步加强对低收入家庭的关怀帮扶，根据《浙江省“扩中”“提低”行动方案》《温州市人民政府关于进一步帮扶特殊群体推进共同富裕的若干政策意见》(温政发〔2022〕6号)、《关于推进低收入家庭综合帮扶集成改革的实施意见》(温委办发〔2022〕56号)、《关于印发2024年低收入家庭综合帮扶集成改革工作要点的通知》（温综帮〔2024〕1号）等文件，集成泰顺县低收入家庭综合帮扶政策，现公布如下。
一、总体工作要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进“扩中”“提低”为突破口，按照“共性+个性”“输血+造血”“扶智+扶志”“增收+减支”“政府兜底+社会参与”的要求，促进政策与低收入家庭高效精准对接，推动帮扶低收入家庭工作进一步走向规范化、制度化、数字化、精细化，全面提升低收入家庭在“走好共富路”进程中的获得感、幸福感、安全感和认同感。
二、政策集成内容
针对现阶段低收入家庭“急、愁、盼、难”问题开展综合帮扶，分别从加强生活保障、强化医疗救助、共享均衡教育、推进安居工程、支持就业创业、扶持农业生产、生活支出减免、优待抚恤保障、提供公共服务等九方面共计91项内容进行政策归集，依托温州市低收入家庭“综合帮扶在线”系统，精准认定帮扶对象，自动匹配相应的帮扶政策，实现一件事联办、一键提交需求、一目了然展示帮扶成果，逐步实现“政策找人”。主要内容为:
(一)加强生活保障类(共20项)。主要涵盖生活补助、常态化送温暖活动、暖冬关爱、残疾儿童康复服务、人道救助、低保救助、特困救助、低保边缘救助、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、临时救助、急难救助、孤儿及困境儿童基本生活费给付、养老服务补贴、高龄补贴、困难救助、大病救助、临时生活补贴、一次性生活困难补助、自然灾害救助等帮扶事项。
(二)强化医疗救助类(共12项)。主要涵盖医疗救助、“贫困母亲”两癌妇女专项救助、贫困精神病人免费服药、残疾人意外伤害综合保险、低收入农户政策性补充保险、特困供养人员三老人员医疗救助、最低生活保障家庭成员医疗救助、最低生活保障边缘家庭成员医疗救助、新认定的因病纳入低保低边对象医疗救助、县级以上人民政府规定的重点优抚对象等其他特殊困难人群（在册重点优抚对象，享受民政局定期定量救济的精简退职人员；享受长寿津贴的百岁老人，孤儿及困境儿童，县政府认定的见义勇为称号的人员）、资助特殊人群参加城乡居民医疗保险、资助困难人群参加“浙里惠民保•温州益康保”等帮扶事项。
(三)共享均衡教育类(共15项)。主要涵盖金秋助学、“双征集”儿童关爱、残疾人助学补助、学前教育免保育费、义务学校营养餐、义务教育学校困难生生活补助、普高免学费免代收费、普高助学金、职高助学金、职高免学费、大学生生源地助学贷款、“浙里护苗•圆梦助学”“福彩圆梦•孤儿助学”、大学生救助、低收入农户家庭子女就读学前到大学教育阶段助学补助等帮扶事项。
(四)推进安居工程类(共6项)。主要涵盖残疾人无障碍设施进家庭、公租房租赁补贴、农村困难家庭危房无房治理改造补助、异地搬迁奖励、政策性农村住房保险、低收入农户安居圆梦等帮扶事项。
(五)支持就业创业类(共12项)。主要涵盖残疾人就业创业补助贷款贴息、残疾人就业创业示范户补助、自主就业残疾人职工养老保险、公益性岗位补贴、公益性岗位社保补贴、企业招用就业困难人员社保补贴、灵活就业社保补贴、求职创业补贴、困难群众职业培训、困难群众就业推荐、来料加工以奖代补、低收入农户小额信贷贴息等帮扶事项。
(六)扶持农业生产类(共8项)。主要涵盖现代农业种植生产、现代农业养殖生产、现代农业设施、现代农业肥药两制、现代农业特色品牌打造、现代农业机械推广、精准帮扶低收入农户产业就业、政策性农业保险等帮扶事项。
(七)生活支出减免类(共7项)。主要涵盖残疾人基本辅助器具配发、殡葬特定事项救助、用电减免、电信手机话费和流量优惠、移动手机话费和流量优惠、联通手机话费和流量优惠、电视免入网费和收视费等帮扶事项。
(八)优待抚恤保障类(共4项)。主要涵盖义务兵优待、自主就业退役士兵一次性经济补助金、退役军人就业创业培训、重点优抚对象医疗补助等帮扶事项。
(九)提供公共服务类(共7项)。主要涵盖法律援助、残疾人公交IC卡免费乘公交、农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、计划生育公益金、农村部分计划生育家庭参加城镇职工养老保险补助、计划生育失独家庭养老金发放等帮扶事项。
政策清单涉及的帮扶内容和政策待遇以相关文件规定为准。
三、工作保障机制
(一)加强组织领导。依托县低收入家庭综合帮扶集成改革
工作专班，协同推进综合帮扶精准化、智慧化、长效化水平，进一步推动政策落地见效。县民政部门牵头负责全县低收入家庭资格确定、救助体系建设、救助帮扶联合体实体化运行、兜底保障政策的制定、解释和落实监督工作；各责任单位要按照各自工作职责做好综合帮扶政策落实工作，并加强政策业务指导；各乡镇具体负责辖区内低收入家庭的申请、审核、档案管理和综合帮扶资源统筹对接等工作。
(二)引导社会参与。联动国有单位、民营企业、社会机构、
慈善组织、志愿者等各方力量，形成全社会积极参与低收入家庭帮扶的良好氛围。充分利用现有慈善资源、爱心人士捐赠等资源，充实帮扶资源库。充分利用三级“助联体”阵地，发挥社会工作服务机构和社会工作者作用，为低收入家庭对象提供社会融入、能力提升、心理疏导等专业服务。
(三)强化宣传推广。将低收入家庭帮扶工作作为推进共同富裕的重要内容，针对性开展媒体专题宣传活动，及时总结推广综合帮扶的好经验好做法，有效增强低收入家庭综合帮扶工作的社会认知度。
泰顺县低收入家庭综合帮扶政策清单.docx泰顺县人民政府办公室
2024年6月27日
(此件公开发布)
抄送：县委、县人大常委会、县政协办公室。
泰顺县人民政府办公室 2024年6月27日印发