2024年，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化习近平法治思想学习和贯彻落实，全面推进依法行政，不断提高全局法治化综合管理水平和工作能力。现将2024年法治政府建设工作总结如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，进一步落实主体责任。一是认真履行法治建设第一责任人职责，定期研究法治政府建设工作，安排部署法治工作任务，做到与文旅工作同部署、同安排、同推进，形成法治工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓、全局干部职工共同参与的工作格局。二是严格落实领导干部述法制度，将述法作为个人述职报告的重要组成部分，围绕重大事项决策、依法行政、学法用法等内容，进行述职述法。

（二）加强法律法规宣传，提升法治意识。一是开展普法宣传活动，2024年我局联合县司法局、各乡镇政府，开展了7场文旅法律法规宣传活动，重点宣传《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》等法律法规，累计发放宣传资料2000余份，有效提升了群众和文旅从业者的法治意识。二是组织专题培训，针对文旅从业人员举办了3期法治专题培训班，重点讲解旅游市场规范、文化遗产保护等内容，参训人员达200余人次，进一步增强了从业人员的法律素养。

（三）完善文旅法规体系，推动制度建设。一是健全“法护”体系。出台廊桥保护专项法规《温州市泰顺廊桥保护条例》，针对适用范围、管理机制、规划保  护、整体保护、修缮和传承等内容提出23条具体规定，重点加强15座国保廊桥本体“有形”保护。二是完善“智护”体系。针对监管保护缺位、风险预警滞后、人工巡查低效等问题，开发“文化遗产（廊桥）监管保护平台”，贯通省市县三级17个数源系统，归集161类数据，构建“日常监管+文物执法+司法协同+应急处置+价值挖掘”五位一体保护体系。2024年该平台归集降雨量、水位、体征监测等信息1200万条，消除隐患500余个，其中数字化保护做法《泰顺上线文化遗产监管保护平台，古廊桥有了新保镖》被学习强国、《浙江日报》要闻版刊登报道；廊桥监管保护“一件事”获浙江省文化和旅游数字化改革最佳应用；“恶劣天气”“法人违法”成功摘榜2个省级“揭榜挂帅”改革项目，推动全国首部廊桥保护专项法规《温州市泰顺廊桥保护条例》落地实施，凝聚“廊桥保护人人有责”的社会共识，为廊桥保护法治化提供了温州方案和泰顺样本。

（四）强化文旅市场监管，规范市场秩序。一是严格落实行政执法“三项制度”，积极推进法治政府建设、优化营商环境，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，确保行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制等执法行为规范有效。二是严格落实“双随机、一公开”工作机制，加强抽查结果运用，做到严格规范公正文明执法，以日常巡查为立足点，扎实开展文体旅游行业安全生产、消防等常态化执法检查；以专项行动为切入点，强化市场监管，严厉整治文旅市场违法违规经营行为，形成了场所自查、行业监督、执法监管的良好局面。2024年以来，我局日常巡查出动检查1010人次，检查494家次（其中文物巡查295家次，宾馆（酒店）127家次，出版物17家次、旅行社16家次），违规91家次，双随机抽查占比77.33%；行政处罚立案调查17件，办结案件16件，警告2家次，罚款3家次，罚没所得共23155元，没收违法物品6件。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

党政主要负责人全面履行推进法治建设第一责任人职责，带领班子成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，坚持对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。一是认真听取本单位及相关负责人的法治政府建设汇报，及时研究部署推进法治相关工作。二是严格执行重大行政决策合法性审查、集体讨论等法治工作制度；聘请法律顾问对各类项目合同、重要协议条款进行审核把关。三是班子成员认真履行“一岗双责”责任，把法治政府建设与分管业务工作，一起抓牢抓实。

三、存在的问题与不足

（一）行政执法业务水平有待提高。执法队伍整体专业化程度不高，个别行政执法人员业务不精，柔性执法、源头管控等方式运用不够。对法律法规学习和把握还不透彻，存在运用不娴熟的情况。

（二）文旅相关法律法规宣传还不到位。法治宣传教育的形式和内容还不够丰富，在文化旅游领域行政执法过程中，结合案件对当事人的违法行为进行释法说理还不够，针对性和实效性有待进一步提高。

四、下一步工作计划

（一）深入贯彻习近平法治思想。坚持以习近平法治思想为指导，通过理论学习中心组集中学习、干部集中学习、法治讲座等形式，聚焦文化市场、旅游市场、文物保护、未成年人保护等，扎实开展学法用法尊法守法各项活动，进一步提升干部的法律知识、法治意识和法治精神，全面推进法治政府建设各项任务有序推进。

（二）深入开展法治宣传。严格按照“谁执法谁普法”责任要求，认真贯彻实施文旅行业“八五”普法规划，加强文化旅游市场以案释法宣传等工作；继续用好图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、非遗等文化场所建设法治文化阵地，积极创作法治文艺题材节目，适时开展送法下乡等活动；继续做好“5·18博物馆日”“5·19中国旅游日”、宪法宣传周等法治宣传。

（三）切实强化执法队伍建设。加大执法人员培训力度，提高执法人员的业务水平和执法能力，努力打造政治坚定、行为规范、业务精通、作风过硬的执法队伍。严格落实行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、行政执法信息及时公示等制度，确保行政执法各环节合法合规，切实提升文化旅游行政执法效能。

泰顺县文化和广电旅游体育局

2025年2月11日