2024年以来，彭溪镇认真贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署，深入实施“生态立县、旅游兴县、产业强县”发展战略，紧扣三个“一号工程”，创新突破、攻坚奋进。各项重点经济指标向好向上发展，截至10月，全镇财政总收入8636.5万元，同比增长6.6%；固定资产投资额2.79亿元，同比增长14.3%，超额16.4%完成全年指标。

一、2024年工作总结

（一）承压奋进稳增长，产业优势加速积累。一是生态工业纵深推进。月湖轻工城一期、鸿泰智造园等一批产业平台加速投用，累计招引入园企业达51家；纳百川成功获批国家级专精特新“小巨人”和市级工业设计中心，实现我县此类称号双“破零”；新增科技型中小企业4家，规上企业1家，科技型中小企业、规上企业数量均超30，其中规上企业数量约占全县一半；全年R&D经费投入8900万元，全县贡献率达63.88.1%；规上工业产值26亿元，同比增长15%%，全县贡献率57%。二是农业产业创新突破。全面投用康鸿观光式体验工厂，抢抓“中式新茶饮”市场爆点，落地“云雾顺茶”茶饮项目，打造农业发展新样板；建成农创客二期等共富平台，有效实现产业前端终端协同发力，拓展农业共富新路径；加速推进玉塔茶厂现代化提升项目，加快“香菇寮白毫”地理标识申报等工作，打造农业品牌新优势。三是文旅产业破题发展。中共浙南特委二期工程顺利验收，中共浙南特委展示馆创成省级乡村博物馆，今年累计接待3000余人参观考察；精心举办2024年度浙闽边栀子花旅游嘉年华、峰文七夕文化旅游节等特色旅游民俗活动，累计接待游客30万多人次。

（二）拼尽全力抓项目，发展后劲磅礴有力。一是项目攻坚成效突出。纵深推进“项目服务提升年”行动，富垟100亩高标农田、彭溪综合供能站等多个民生项目完成验收；农产品展销中心等重点工程进入扫尾阶段；彭月区块生态工业中心、共富中心等7个专项债项目谋划入库；泰顺县中医院医共体彭溪分院迁建工程完成可研报告编制。二是要素保障支撑有力。凝聚“政策攻坚大专班”合力，苍泰高速彭溪段政策处理全面“清零”；顺利交付康鸿停车场、弃土场、污水处理厂等项目土地80余亩；成功“破冰”停滞18年之久的雨伞丘地块政策处理历史遗留问题；正诺机械、亮彩眼镜等一批重大招引项目土地政策处理有序推进。三是招商引资成绩硬核。紧盯主导产业，全力优化精准招商，成功签约中沛超声波、泰立汽车内饰等亿元项目6个，总投资超8亿元；瞄准杭州、温州等重点城市，引进浙江嘉彭、三润医药等总部经济企业3家；招引茶王谷（泰顺）项目落地生产，实现栀子花、茶叶协议保底收购，助推栀子花（果）价格再创历史新高。

（三）千方百计美环境，城乡面貌持续焕新。一是人居环境日益靓化。完成柘下四好农村路，伙爬岭至董家坪、车头至大溪边等道路改建工程，新增分雨线班车线路；完成五里牌、富垟等5个村农村污水管网改造及终端建设工程、栀香茶韵·浙闽共享乡村振兴示范带（市政）等项目建设；加速推进雨伞丘区块群众活动空间工程项目建设，加快实施2024年度村级“一事一议”财政奖补项目、财政衔接推进乡村振兴补助项目及峰文村环境提升等20余个村级工程；省级森林城镇通过验收。二是生态环境持续优化。高质量完成第三轮中央生态环保督察和2024年国家长江经济带生态环境警示片迎检工作；高效率实现泰顺县自然保护地图斑销号47个，销号率100%；高强度推进第二批5个森林督查图斑整改，整改率100%；常态化开展桥墩水库集雨区生猪养殖场整治“回头看”行动，有效防止桥墩水库集雨区的生猪养殖户新增、复养。三是长效机制不断深化。纵深推进整治行动，玉塔荣获上半年绿码村，彭溪荣获第三季度最干净村；富垟、柘下等村工作成效明显提升；持续强化属地监管责任，全力打赢秸秆禁烧“攻坚战”，实现“多火点”到“零冒烟”转变；严格落实河长制，扎实开展常态化巡河，处理河道问题87个，实现“河畅、水清、岸绿、景美”。

（四）用心用情惠民生，人民福祉愈加可感。一是为民兜底更有温度。聚焦“一老一小”和重点人群防返贫，顺利投用官坑老年食堂，临时救助、低保救助、特困救助409户592人，合计发放救助金581万元；深入推进“十百千计划”等各项扶贫工程，扶持低收入农户产业就业增收100户、抱团增收25户，总帮扶享受政策金额72万元；成功举办彭溪商会第十二次奖教奖学大会，有效延续彭溪尊师重教良好风尚，持续放大奖教助学激励效应；走访慰问优抚对象、困难退役军人、现役军人家属415人次，全力营造尊崇军人、关爱军属的浓厚氛围。二是富民增收更有广度。深入实施强村富民“三百行动”，抱团投资泰顺月湖小微企业创业园、农创客二期等产业平台壮大村集体经济，1-10月村集体总收入1416.1万，同比增长37.3%，经营性收入774.2万元，同比增长46.1%；创成省级共富工坊1家，点面联动提供就业岗位136个，带动农户增收5000元以上。三是安全管控更有力度。紧盯消防、道路交通等重点领域，制定下发《彭溪镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，常态化开展安全生产、消防安全夜查夜巡，整治、消除各类隐患936处；持续优化浙闽边共享共治场景，扎实开展矛盾纠纷排查化解，严格落实“五失人员”管理服务和“非正常死亡”专项行动，妥善处置征地征迁、劳资纠纷等领域影响社会稳定的源头性问题，依托福泰调解室等平台累计调处各类纠纷103起，结案率达100%，未发生重大集体访、越级访，辖区内形势和谐稳定。

（五）常抓不懈优作风，行政效能大幅提升。一是构筑政治忠诚高线。时时、处处、事事自觉同党中央精神对表对标，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”；高质量开展党纪学习教育，深化“大走访大调研大服务大解题”活动，依托理论学习中心组、主题党日活动等开展学习教育163场次。二是调高依法行政标线。主动接受人大依法监督，认真办理代表建议提案，满意率100%；严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，共审查合同22件；纵深推动乡镇大综合一体化行政执法改革，开展“综合查一次”执法检查行动9次，完成行政案件查处18件。三是坚守廉洁自律底线。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定，严控“三公”经费支出；加强政策处理、招商引资、除险保安等重点领域风险防控，全面整治“四风”难题；高质量完成“群众身边不正之风和腐败问题”集中整治工作，开展谈心谈话34人次，累计处置问题线索9件，给予党纪政务等处分6人，营造风清气正的干事创业环境。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在一些问题和短板，主要表现在：优势产业链培育力度仍需加大，招引项目未充分转化为产值；税收收入大幅减少，财政减收增支压力较大；优质医疗、教育、养老等公共服务供给任重道远；城乡建设、人居环境、政策处理等领域攻坚难度巨大；村集体经济增长势头仍需拔高。对此，我们一定直面问题，采取有力措施认真加以解决。

二、2025年工作思路

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年。彭溪镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，全面学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实“强城行动”三城三区建设方案，强力推进彭溪浙闽边高质量产业强镇建设，加快打造“浙南明珠、最美山城”、建设山区共同富裕的“重要窗口”贡献彭溪力量。

（一）聚焦项目建设，增强高质量发展动能。一是项目储备更实。把牢谋划精准度，以战略性、全局性视角，主动创新、大胆谋划，争取更多彭溪元素纳入国家、省市县规划；抢抓政策窗口，紧盯国家重大战略和投资导向，全力谋划超长期国债等项目，科学精准储备专项债项目3个以上，打造梯次明显、接续有力的项目储备。二是项目建设更快。持续开展项目攻坚行动，加速完成苍泰高速安置点、农产品展销中心装修等重点工程；开工建设雨伞丘区块群众活动空间、正诺道路及管网等园区配套基础工程；持续推进彭月区块产业共富中心、生态中心等专项债项目；全力完成2025年全年固定资产投资指标任务。三是要素保障更足。强化用地保供增效，完善“项目专班”机制，加快完成彭月区块政策处理，尽快尽早完成专项债项目300余亩建设用地交付；强化资金多元保障，积极运用TOD、EOD等综合开发模式，进一步拓宽投融资渠道；强化重点人才保障，深入贯彻“泰顺籍人才回归计划”，力争引育初、高级技能人才200人次以上。

（二）聚焦产业升级，夯实高质量发展基础。一是生态工业提质提效。优化平台能级，加速物流园、道路及管网等基础设施配套建设；深化“亩产论英雄”改革，持续推进老旧工业区市级试点改造，整治低效企业3家以上、收储低效用地80亩以上；推进科创主体增量扩容，培育科技型中小企业4家、国家高新技术企业1家以上，全年高新技术企业占比提升10%以上；深化招大引强，力争引进新兴企业3家以上，引进亿元产业项目1个以上；全力夯实规上产值增量基础，推动精震科技、承弘日用品、万虎新材料等企业上规入库，力争全年规上工业总产值突破30亿元。二是农业产业育优育强。持续做好“土特产”文章，做强做精“一花一叶”特色产业，大力抓好中药材（黄栀子）、茶产业全产业链发展；加大农业全产业链“链主”企业培育力度，加速康鸿二期、农创客二期共建共享平台等项目投产见效；深入实施农业高质量发展行动，推动精深加工、休闲农业、冷链仓储与物流等新产业新业态发展；坚决扛牢耕地保护和粮食安全重大责任，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，完成农田宜机化改造50亩、新建高标准农田340亩。三是文旅产业融合融通。抢抓《廊氡辐射周边乡镇旅游发展总体规划》编制实施机遇，统筹推进彭溪大峡谷核心旅游板块开发，加快推进彭溪大峡谷漂流项目、玉塔4A级景区建设；进一步挖掘红色资源，推进红色旅游系统开发，谋划打造浙南红旅教育精品线路；创新办好浙闽边栀子花旅游嘉年华、峰文七夕等文旅节庆活动。

（三）聚焦生态提质，优化高质量发展环境。一是擦亮生态底色。强化生态保护治理，严格落实河湖长制和林长制；深入打好污染防治攻坚战，优化秸秆禁烧管控工作方案，依法查处打击各类环境违法行为，持续巩固第三轮中央生态环保督察、畜禽养殖专项整治成果；闭环推进国家林业督察、变更承诺种植等问题整改；重点盯防我镇辖区内企业固废排放、畜牧污水排放等领域，扎实做好绿地保护、饮用水水源地保护、小水电整治工作。二是优化乡村建设。以新时代“千万工程”为牵引，打造美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合的现代村居，加快推进玉塔历史文化（传统）村落保护利用项目建设；持续推动城乡环境整治常态化制度化、长效化；巩固玉塔省级低碳村、省级自然保护地融合发展村、省级文明村的创建成果，争创一批全国文明村、省级未来乡村、省级美丽宜居示范村。三是提升城镇能级。加快补齐“低绿地率”短板，推进口袋公园、小微绿地等项目建设，充分利用建成区内古树公园、环溪游步道见缝插绿；规划落实玉塔至东安、富垟至矴步头、高速互通口至彭月园区高速联网道路前期；加速推进彭月园区垃圾处理中心项目前期，持续推动城乡给排水设施升级。

（四）聚焦民生普惠，共享高质量发展成果。一是深化优业富民。深化共富工坊建设，充分发挥小微企业吸纳就业主力军作用，着力培育来料加工产业，千方百计拓宽群众就业增收渠道；探索创新产业引领、村企合作等多种村集体经济发展模式，实现由外部“输血”向自身“造血”转变；大力实施低收入农户“十百千计划”和搬迁农户增收致富“百千万工程”，全力推进“共富大搬迁”，确保低收入农户年人均可支配收入增幅达15%以上。二是深化均衡惠民。纵深推进“共享社·幸福里”建设，打造全龄友好幸福乡镇；有力推进教育提质，推动农村学校办学“精而优”；加大“奖教奖学”力度，激发教育教学热情；优化养老公共服务布局，健全普惠养老托育服务体系，新改建一批居家养老服务照料中心、老年食堂；加强社会保障，健全困难群众救助、残疾人帮扶等机制，兜住、兜准、兜牢民生底线。三是深化文化乐民。深挖浙闽边乡村优秀传统文化，加大畲歌等特色文化精品创作培育力度；加快推进双源、联山、柘下等文化礼堂项目前期，持续丰富文化阵地；用好用活农村文化礼堂，深入开展文化下乡等系列活动；加强百姓健身房、百姓书房、运动场等设施建设，高频次、高质量举办村居运动会、畲歌会等群众喜闻乐见的文化娱乐活动。

（五）聚焦平安基础，筑牢高质量发展支撑。一是优化基层治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强“平安地图”等机制体系建设；持续擦亮浙闽边“解纠”品牌，推进执法助企服务“加油站”、福泰调解室、铁盟警务室等联建共管平台迭代升级；用好首个工业园区“共享法庭”，切实加强源头管控和提升积案化解力度，统筹打好社会维稳整体战。二是坚守公共安全底线。严格落实安全生产责任制，聚焦道路交通、建筑工程、消防等八大重点行业领域开展专项治理，落实落细平安大巡防、消防大夜查等工作机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生；立足防大汛、抗大险、救大灾，加强防汛防台体系建设，强化地质灾害防治，夯实森林防火工作基础，切实提高防灾减灾救灾能力。三是坚决防范重大风险。突出抓好“五失”人员、重点人员的分级分类入库服务管理；常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击黄赌毒、电信网络诈骗等各类违法犯罪行为；积极推进信访工作法制化，妥善处置征地征迁、劳资纠纷等重点领域影响社会稳定的源头性问题，全力推动平安彭溪、法治彭溪建设迈上新台阶。