2024年，泰顺县公安局深入学习贯彻习近平法治思想，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，将党的绝对领导作为全面推进法治公安建设的根本保障，依法全面履行公安职能。紧紧围绕建设法治公安为目标，以公平正义为价值追求，切实提升公安机关和广大民警依法履职能力，以解决突出执法问题为切入点，进一步细化执法标准、优化执法管理、强化执法监督，以执法信息化建设应用为支撑，强化履职尽责、落实落细法治建设，高质高效统筹推进各项工作，有效提升公安工作法治化水平和执法公信力，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强普法优化法治环境。今年以来，我局围绕法治泰顺建设重点工作，立足工作职责要求，有序开展专题普法宣传活动。抓住“1.10”人民警察节、“4.15”国家安全日、“5.15”打击和防范经济犯罪宣传日、“6.26”国际禁毒日、“12.2”交通安全日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，积极开展系列法治宣传教育活动，营造良好法治环境。大力宣传宪法、民法典、两法一条例、泰顺廊桥保护条例、刑法、刑事诉讼法、禁毒法、网络安全法、道路交通安全法、反恐法、党内法规、保密法、行政复议法等法律法规。今年以来，县级以上新闻媒体刊发稿件558篇，其中省级以上新闻媒体刊发96篇、市级新闻媒体刊发168篇；开展“七进宣传”1400余次，发放反光手环28000余份，宣传单60000余份，宣传卡尺5000余份。

（二）用心宣传效果深入人心。持续推进善治党建联建、背包警务、省际铁盟警务“三项机制”，农村禁毒宣传深入60多处偏远山村，累计“背包行程”100余公里。在全县25个红绿灯等候区滚动播放“共筑中国梦无毒梦”等电子标语，在全县56所学校，以提升“认知毒品、抵制毒品”能力为主线，通过“校园课堂+教育基地+平台互动”等方式，构建起了点面结合、线上联动的立体式预防宣传体系，报送的《防范青少年涉麻精药品等成瘾物质滥用》短视频作品被国家禁毒委选用。5月26日，在东溪站组织参加以禁毒为主题的2024温州10公里大众等级达标联赛；6月18日，2024“全民禁毒宣传月”活动暨“禁毒杯”篮球联赛在县体育中心开赛，被浙江卫视两次录用播放。

（三）坚持法治思维提升案件质效。今年以来，针对刑事、行政领域突出问题、长期未结案件等方面开展多项执法专项整治行动，在人员明确无措施、传唤长期未结等方面工作成效显著。加强执法监督管理，坚持落实日曝光周通报制度，对发现的问题进行倒查与追责，对执法问题突出的单位开展领导约谈工作，严格落实执法主体责任，端正执法态度，提升执法质量。依托“数智泰顺”平台，针对全体执法民警每日开展法律知识在线练习，并组织相关执法单位全体民警共开展4次法律知识考试，切实检验并提升民警法律知识水平及执法能力水平，进一步做好公安工作。

（四）优化案管机构推进集中集约办案。一是做优执法服务保障。协同监管部门推进中心医疗卫生专业化建设，统筹医疗设备、医技团队等资源，助推基本医疗检查在公安机关内部完成。二是规范接报案场所与立案工作，维护群众合法利益。完成1个接报案中心和8个接报案大厅的建设改造，配置相关设备，严格落实接报案与立案工作要求，执行“三个当时”规定，解决应接不接、应立不立、推诿拖延等执法突出问题，维护人民群众合法权益。三是规范办案区人员管理，严守安全底线。执法管理办案中心对照省厅押解工作相关要求，对全局押解工作实行普查，在所人员临时外出辨认、送检、送押全程查看执记录仪，对存在问题录入执法系统并纳入执法考评。进一步提高民警的安全、规范意识，确保办案区人员人身安全。

（五）寻本溯源深入化解矛盾纠纷。持续推进“十大领域”信访突出问题专项治理行动，推动信访积案随有随消、动态化解。一是“清源”行动成效显著。二是积案化解成效显著，以多元化解模式，积极推动政府、政法、司法、信访局等部门形成合力，化解多个历史疑难信访事项，公安部交办积案全部化解。三是领导接访成效显著，所有接访件均已全部办结。

二、2024年法治政府建设存在的不足和原因

今年我局法治政府建设的工作短板主要表现在以下几个方面：

（一）普法宣传仍需继续加强。今年以来，虽在普法形式多元化方面有所进步，交通安全、禁毒等方面宣传成效较好，但总体而言，法治宣传形式仍比较单一，局限于传统的海报宣传、传单宣传等形式，宣传效率低、针对性不强、覆盖面不广。线上宣传质量不高，力度不强，宣传效果仍有待提升。宣传效果不佳，使得群众接受到的法律知识较为浅显，如宪法宣传方面局限于标语式、口号式宣传，群众对宪法内容的认识和理解得不到切实的提高，不利于社会法治水平提升。

（二）执法水平仍需继续提高。当前，省市对新形势下执法办案提出了更高的要求，人民群众对民警执法有了更高期盼，但执法要求高执法难度大导致执法短板突出。究其原因，一是执法规范意识不强，民警执法过错偶有发生，中层领导监督管理不够到位；二是理论知识掌握不足，全局通过法考及高级执法资格考试人员较少；三是传帮带力度不足，全局年轻办案民警居多，且由于警力长期缺编、工作量大等原因，老警向新警传授经验的机会不多，导致新警执法能力提升缓慢，容易出现执法不规范等问题。

三、2024年党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

副县长、公安局长何磊同志高度重视泰顺县公安局法治政府建设和依法行政工作，切实履行法治建设第一责任人职责。

（一）带头尊法学法守法用法。始终带头认真履行法治公安建设“第一责任人”职责，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平法治思想，今年通过县局党委理论学习中心组学习《中国共产党政法工作条例》《中国共产党组织工作条例》等党内规章制度和法律法规12次，做到逢会必学法、逢会必讲法。同时，严格遵守《中华人民共和国人民警察法》及各项制度规定，全力保障县局执法管理委员会实体化运行，有效发挥牵头抓总和统筹协调作用，形成了领导带头示范、全警比学赶超、上下一体联动的生动局面，全面提升全县公安机关执法质量及执法规范化水平。

（二）依法依规履行职责。坚持以上率下，带头自查自纠日常案件审批中的不规范情况，给全警作好示范，逐一审核查摆问题清单。要求党委班子每月到联系分管的单位专门听取执法工作汇报，对照法制大队汇总的问题清单，开展全环节督促整改，确保问题隐患清仓见底。同时，以“执法领域突出问题专项整治百日攻坚战”等专项工作为载体，不定期开展电话抽测、网上巡查、视频督察、实地检查，“吹毛求疵”找问题，并落实闭环整改措施，全力提升全警执法质效。

（三）全面落实普法责任。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，针对山区孤寡老人多、留守儿童多的突出问题，联动“背包党建联建”成员单位，建立定期家访制度，提供反诈宣传、走失救助、户籍办理、普法上门等服务；创新打造“警察妈妈帮帮团”，会同教育、民政、妇联等部门成立“关爱联盟”，强化未成年人普法宣教、心理干预、阵地管控，做到一体推进、整体作战。

四、2025年法治政府建设的主要安排

2025年，泰顺公安将对标公安部“五个现代化”总要求，以“共富、共治、生态”三大警务建设为抓手，聚焦提升基层核心战斗质效，持续推动公安战斗力向新质迈进，努力实现打造社会治安“桃花源”目标。

（一）推进执法规范化水平强化提升。着力构建“大法制”执法监督架构、“全方位”执法监督闭环、“零死角”执法责任体系，切实提升县局执法规范化水平。聚焦实战、实训、实用原则，通过典型案例教学、具体问题攻坚等形式，强化民警执法办案、现场处置以及信息化应用等方面的训练，全面提升一线民警执法能力水平。强化岗位大练兵，以执法培训、法律知识测试等活动为载体，通过典型案例问题溯源剖析提高民警查找问题的积极性和学法实践的主动性。

（二）推进专业化执法办案体系建设。严格落实有关规定，有序推进公安执法队伍专业化建设，分别对刑事、行政执法办案的民警进行分类分级评估和等级化认证管理。持续提升预审办案人员五项基本能力，通过同堂培训、庭审旁听、应诉联动等方式，提高民警应诉应复的专业能力，持续提升法制部门和行政执法人员的能力水平，推动刑事、行政执法质效整体提升。强化法制员队伍建设以及案管中心管理，通过智能预警和人工巡查相结合的方式，全方位、全过程监督执法办案各个环节，及时、精准、全面发现问题并整改，有效堵塞执法漏洞、减少执法过错。

（三）推进执法办案管理中心提档升级。通过执法办案管理中心迭代建设，进一步整合内外执法资源，完善配套制度体系，融合运行管理机制，有效解决案件办理、服务保障、合成作战、执法监督、政法协同、智能化应用等方面的短板不足，提高执法规范化、专业化、合成化水平，汇聚执法办案新动能新优势，努力打造“建设标准更高、资源汇聚更广、服务保障更全、监督管理更严、政法协同更优、智能水平更强”的执法办案管理中心。

（四）推进信访生态建设实现提质增效。一是加强信访源头治理，做好信访案件的复盘溯源，解决民警执法不作为、慢作为、乱作为等问题。二是规范初信初访件办理，严格落实公安信访工作法治化和信访首接责任制，建立“快速受理、分流办理、定期答复、化解销号、复盘分析”闭环机制，最大限度提升“一次解决率”。三是加强信访积案化解攻坚，开展多元化解工作，真正做到“案结事了、心事双解”，力争将信访积案尽快化解到位。

泰顺县公安局

2025年2月28日