一、部门概况
    （一）主要职能

1.负责建立健全生态环境有关制度。会同有关部门拟订并组织实施全县生态环境政策、规划。会同有关部门编制并监督实施重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划。

2.负责生态环境问题的统筹协调和监督管理。承担环境污染事故的调查处理,协调全县突发生态环境事件的应急、预警工作,协调生态破坏事件的调查处理和实施生态环境损害赔偿制度，协调解决全县生态环境污染纠纷，统筹协调全县重点区域、流域生态环境保护工作。

3.负责监督管理污染物排放总量控制计划的落实。根据国家、省、市核定的污染物减排指标，组织制定并监督实施污染物排放总量控制计划及相关政策，负责区域排污总量管理及监督管理减排目标的落实。监督实施排污许可证制度，监督检查本区域内污染物减排任务完成情况，实施生态环境保护目标责任制。负责应对气候变化和温室气体减排的组织协调工作。

4.负责环境污染防治的监督管理。制定全县大气、水、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并监督实施。会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作,组织指导城乡生态环境综合整治工作，监督指导农业面源污染治理工作。组织协调区域大气污染联防联控工作。

5.指导协调和监督生态保护修复工作。组织编制生态保护规划，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。组织制定全县各类自然保护地生态.环境监管制度并监督执法。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护等工作。指导协调和监督农村生态环境保护,组织协调生物多样性保护，参与生态保护补偿工作。

6.负责辐射环境安全的监督管理工作。监督管理核技术应用、电磁辐射、放射源和放射性废物以及伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。组织协调辐射环境事故应急工作。

7.负责生态环境准入的监督管理。受县政府委托指导开展经济和技术政策、发展规划以及经济开发计划环境影响评价工作。按国家、省、市、县规定审批或审查开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件。拟订并组织实施全县生态环境准入清单。

8.负责生态环境监测工作。制定生态环境监测制度和规范并监督实施。参与生态环境质量监测站点设置工作，组织实施生态环境执法监测、排污单位监督性监测、温室气体减排监测、环境应急监测。参与生态环境质量状况调查评价、预警预测，建立和实行生态环境质量公告制度，统一发布全县环境状况公报和重大生态环境信息。负责全县生态环境信息化工作,参与国家、省、市生态环境监测网相关工作。

9.配合开展生态环境保护督察。协调全县有关部门、乡镇配合_上级开展生态环境保护督察工作,建立健全生态环境保护督察整改相关制度并督促落实。

10.统一负责生态环境监督执法。组织开展全县生态环境保护执法检查活动。查处生态环境违法问题。配合做好全县生态环境保护综合执法队伍建设和业务工作。

11.开展生态环境科技工作。指导开展生态环境重大科学研究和技术工程示范工作，参与生态环境技术管理体系建设。开展研究和技术工程示范工作，参与生态环境技术管理体系建设。开展生态环境合作交流，配合开展有关生态环境国际条约的履约工作，参与处理涉外生态环境事务。

12.负责提出生态环境领域政府财政性资金安排的初步意见，配合有关部门做好投资项目组织实施、资金使用管理和监督工作。参与指导推动循环经济和生态环保产业发展。

13.负责生态环境宣传教育工作，制定并组织实施生态环境保护宣传教育规划，推动社会组织和公众参与生态环境保护。

14.完成上级生态环境主管部门和县委、县政府交办的其他任务。

15.职能转变。深化生态环境领域“最多跑一次”改革,统一行使生态和城乡各类污染排放监管和行政执法职责,切实强化统一监管。牵头协调美丽泰顺建设，全面落实大气、水、土壤、固废污染防治行动计划，全面实施生态文明示范创建行动计划，高标准打好污染防治攻坚战和生态文明持久战。实行最严格的生态环境保护制度，严守生态保护红线和环境质量底线，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。深化拓展“区域环评+环境标准”改革， 加强事中事后监管。全面推进生态环境领域大数据应用和信息化建设工作，推动政府数字化转型。
    （二）部门机构设置情况
        从预算单位构成看，温州市生态环境局泰顺分局部门预算包括：局本级预算。

二、2025年温州市生态环境局泰顺分局部门预算安排情况说明
        （一）关于温州市生态环境局泰顺分局2025年收支预算情况的总体说明
        按照综合预算的原则，温州市生态环境局泰顺分局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算收入、上年结转结余；支出包括：社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、住房保障支出、其他支出。温州市生态环境局泰顺分局2025年收支总预算2229.31万元。
        （二）关于温州市生态环境局泰顺分局2025年收入预算情况说明
        温州市生态环境局泰顺分局2025年收入预算2229.31万元，上年执行数2991.31万元，比上年执行数减少762.00万元，下降25.5%，主要是泰顺县静脉产业园生活垃圾无害化综合处理PPP项目资金预算收入较上年少。
        其中：一般公共预算拨款收入2159.31万元（上年结转376.23万元），占96.9%；政府性基金预算收入70.00万元（上年结转0.00万元），占3.1%。
        （三）关于温州市生态环境局泰顺分局2025年支出预算情况说明
        温州市生态环境局泰顺分局2025年支出预算2229.31万元，上年执行数2991.31万元，比上年执行数减少762.00万元，下降25.5%，主要是泰顺县静脉产业园生活垃圾无害化综合处理PPP项目资金预算支出较上年少。
        1.按支出功能分类，包括社会保障和就业支出122.27万元、卫生健康支出66.89万元、节能环保支出1867.53万元、住房保障支出102.63万元、其他支出70.00万元。
        2.按支出用途分类，包括人员支出1118.56万元，占50.2%;日常公用支出117.02万元，占5.2%;项目支出993.73万元，占44.6%。
        年终结转结余0万元。
        （四）关于温州市生态环境局泰顺分局2025年财政拨款收支预算情况的总体说明
        温州市生态环境局泰顺分局2025年财政拨款收支总预算2229.31万元。收入包括：一般公共预算拨款收入2159.31万元、政府性基金预算收入70.00万元；支出包括：社会保障和就业支出122.27万元、卫生健康支出66.89万元、节能环保支出1867.53万元、住房保障支出102.63万元、其他支出70.00万元。
        （五）关于温州市生态环境局泰顺分局2025年一般公共预算当年拨款情况说明
        1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。
        温州市生态环境局泰顺分局2025年一般公共预算当年拨款2159.31万元，上年执行数2692.34万元，比上年执行数减少533.03万元，下降19.8%，主要是泰顺县静脉产业园生活垃圾无害化综合处理PPP项目资金预算收入较上年少。
        2.一般公共预算当年拨款结构情况。
        社会保障和就业支出122.27万元，占5.7%；卫生健康支出66.89万元，占3.1%；节能环保支出1867.53万元，占86.5%；住房保障支出102.63万元，占4.8%。
        3.一般公共预算当年拨款具体使用情况。
        （1）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）8.30万元，主要用于我局离退休人员的支出。
        （2）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）75.98万元，主要用于单位按照养老保险制度为干部职工缴纳的基本养老保险费支出。
        （3）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）37.99万元，主要用于单位按照养老保险制度为干部职工缴纳的职业年金支出。
        （4）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）41.90万元，主要用于单位按照国家政策为干部职工缴纳的基本医疗保险费用方面的支出。
        （5）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）24.99万元，主要用于干部职工的医疗补助。
        （6）节能环保支出（类）环境保护管理事务（款）行政运行（项）943.80万元，主要用于部门的基本支出 。
        （7）节能环保支出（类）环境保护管理事务（款）生态环境保护宣传（项）0.44万元，主要用于生态环境保护宣传方面的支出。
        （8）节能环保支出（类）环境保护管理事务（款）其他环境保护管理事务支出（项）814.12万元，主要用于其他环境保护管理事务方面的支出。
        （9）节能环保支出（类）其他节能环保支出（款）其他节能环保支出（项）109.17万元，主要用于其他节能环保支出方面的支出。
        （10）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）102.63万元，主要用于单位按照国家政策为干部职工缴纳的住房公积金。
        （六）关于温州市生态环境局泰顺分局2025年一般公共预算基本支出情况说明
        温州市生态环境局泰顺分局2025年一般公共预算基本支出1235.58万元，其中：
        人员支出1118.56万元，主要包括：职务(岗位)工资、级别(技术等级)工资、一般津贴、特岗津贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、失业保险、工伤保险、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、生活补助。
        日常公用支出117.02万元，主要包括：医疗费、电费、物业管理费、差旅费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。
        （七）关于温州市生态环境局泰顺分局2025年政府性基金预算支出情况说明
        1.政府性基金预算当年拨款规模变化情况。
        温州市生态环境局泰顺分局2025年政府性基金预算当年拨款70.00万元，上年执行数298.97万元，比上年执行数减少228.97万元，下降76.6%，主要是泰顺县生态县建设专项资金收入较上年减少。
        2.政府性基金预算当年拨款结构情况。
        其他支出70.00万元，占100.0%。
        3.政府性基金预算当年拨款具体使用情况。
        （1）其他支出（类）其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出（款）其他政府性基金安排的支出（项）70.00万元，主要用于其他政府性基金安排的支出。
        （八）关于温州市生态环境局泰顺分局2025年国有资本经营预算支出情况说明
        温州市生态环境局泰顺分局2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出，与上年执行数持平。
        （九）关于温州市生态环境局泰顺分局2025年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
        温州市生态环境局泰顺分局2025年“三公”经费预算数为8.00万元，上年预算数6.11万元，比上年预算数增加1.89万元，增长30.9%，具体如下：
         1.因公出国（境）费用：根据因公出国计划和实际工作需要，2025年安排因公出国（境）费用预算0万元，与上年预算数持平。主要用于部门人员的公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。持平的主要原因是2025年没有安排因公出国（境）活动。
         2.公务接待费：2025年安排公务接待费预算3.50万元，比上年预算数增加1.01万元，增长40.6%。主要用于接待上级部门、兄弟县市，以及环保组织等人员来县进行工作指导、政策调研、统计调研等支出。增加的主要原因是上级部门、兄弟县市来泰调研次数预计较上年有所增多。
         3.公务用车购置及运行维护费：2025年安排公务用车购置及运行维护费预算4.50万元，比上年预算数增加0.88万元，增长24.3%。其中，公务用车购置支出0万元（含购置税等附加费用），主要用于经批准购置的0辆公务用车，与上年数持平，主要原因是2025年没有安排公务用车购置支出；公务用车运行维护费支出4.50万元，主要用于公务用车燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过桥过路费、保险费等支出，比上年预算数增加0.88万元，增长24.3%。增加的主要原因是增加了监测车，公务用车运行维护费支出增多。
        （十）其他重要事项的情况说明
        1.机关运行经费。
          2025年温州市生态环境局泰顺分局等1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算117.02万元，比上年预算数增加4.30万元，增长3.8%,主要是人员调入两名，经费有所增加。
        2.政府采购情况。
        2025年温州市生态环境局泰顺分局部门政府采购预算总额9.8万元，其中：政府采购货物预算9.8万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。
        3.国有资产占有使用情况。
        截至2024年12月31日，温州市生态环境局泰顺分局共有车辆2辆，其中，机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车1辆、特种专业技术用车1辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车0辆。单价100万元以上设备8台（套）。
        2025年部门预算未安排购置车辆。2025年部门预算未安排购置单价100万元以上设备。
        4.预算绩效情况说明。
        2025年温州市生态环境局泰顺分局（按预算部门）其他运转类项目和特定目标类项目均实行绩效目标管理，共计8个一级项目，涉及当年财政拨款993.73万元。同时，将按照相关制度规定开展绩效自评。一级项目绩效目标表，详见“2025部门项目支出绩效表”。
        三、名词解释
        1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算和国有资本经营预算财政拨款。
        2.财政专户管理资金:教育收费作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。
        3.事业收入：事业部门开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含财政专户管理资金收入。
        4.事业部门经营收入：事业部门在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
        5.其他收入：预算部门在“一般公共预算”“政府性基金预算”“国有资本经营预算”“财政专户管理资金”“事业收入”“事业部门经营收入”“上级补助收入”和“附属部门上缴收入”等之外取得的各项收入。
        6.上年结转结余：包括财政拨款结转结余、财政专户管理结转结余和单位资金结转结余。
        7.基本支出：是预算部门为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。
        8.项目支出：是预算部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
        9.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流出国（境）费用；公务用车购置及运行费反映部门公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映部门按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
        10.机关运行经费：指保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及办公设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
        11.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。
        12.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
        13.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出(含职业年金补记支出)。
        14.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位，下同)基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
        15.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。
        16.节能环保支出（类）环境保护管理事务（款）行政运行（项）：指反映行政部门（包括实行公务员管理的事业部门）的基本支出。
        17.节能环保支出（类）环境保护管理事务（款）生态环境保护宣传（项）：指反映生态环境部门环境保护宣传教育方面的支出。
        18.节能环保支出（类）环境保护管理事务（款）其他环境保护管理事务支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于环境保护管理事务方面的支出。
        19.节能环保支出（类）其他节能环保支出（款）其他节能环保支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于节能环保方面的支出。
        20.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
        21.其他支出（类）其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出（款）其他政府性基金安排的支出（项）：指反映其他政府性基金安排的支出(包括用以前年度欠款收入安排的支出)。

（具体内容详见附件）

温州市生态环境局泰顺分局2025年部门预算.pdf