林丽真代表:
您在县十七届人大四次会议期间所提的《关于将黄栀子产业纳入县农林业扶持产业的建议》已收悉。非常感谢您对我县黄栀子产业发展的关心和支持,并提出富有建设性的建议。根据您的建议,结合实际,现答复如下:
泰顺中药材物种资源丰富,人工栽培历史悠久,发展中药材有着得天独厚的条件,近年来我县中药材生产立足本地资源优势,依托企业订单和周边药材市场,种植面积逐年扩大。目前为止,全县中药材播种面积达到2.98万亩,总产量7665吨。其中黄栀子1.3万亩,产量2210吨,产值4000万元。为大力发展我县的黄栀子产业链发展,现在主要抓好以下工作:
一、政府重视,大力支持龙头企业发展。目前县委县政府把发展中药材种植产业作为农业增产、农民增收的主要工作来抓,相继出台《泰顺县强农惠农助推共同富裕“直通车”若干政策》(泰政办〔2021〕58号)、《关于印发《2023-2025年泰顺县区域协调财政专项激励政策之薯芋、中药材产业发展项目实施方案》的通知》(泰农〔2023〕153号)、《关于印发<泰顺县2023-2025年区域协调财政专项激励政策之林下经济发展项目实施方案>的通知》(泰资规发〔2023〕65号)等扶持政策,将中药材、林下经济等列入新一轮区域协调财政专项,安排专项扶持资金1353万元,重点扶持中药材龙头企业、合作社、家庭农场、种植大户等新型中药材经营主体发展。我局于2025年4月帮助康鸿企业申报省级“三农九方项目”,若成功申报,可获得最高200万元资金支持,帮助康鸿企业用于研究栀子花产品拓宽产业链。
二、发挥中药材协会职能,加强中药材行业管理。2024年3月,在省市农业部门的关心和要求下,县农业农村局成立以林贤在总农艺师为组长的协会换届工作领导小组,经过三个多月的筹备,酝酿推出第三届协会理事和领导班子候选名单。2024年6月15日第三届会员大会选举产生由陈家水、曾秋、吴振荣等18名会员组成的理事会。理事会第一次会议选举浙江济水源实业有限公司陈家水为会长,曾秋、林月扬、缪敏敏、姚必亮、陈启平、林崇合为副会长,吴振荣为秘书长,董海青为监事。有力促进了中药材产业化经营,引导和推进中药材产业结构调整,应对市场新挑战,维护企业和药农利益,实现中药材产业的可持续发展。充分发挥中药材协会职能,指导农户因地制宜合理种植黄栀子,及指导我县黄栀子产业发展。
三、大力引进技术,提升创新能力。目前县政府与温州科技职业技术学院合作成立泰顺农业产业研究院,积极开展农业产业研究开发,同时鼓励龙头企业、中药材专业合作社等和高等院校、科研所以及农业技术部门联合,研发中药材种植等技术的研究,提高中药材粗加工、中药养生保健和食疗药膳的技术和工艺。浙江康鸿生物科技有限公司与浙江省农业科学院、温州医科大学、浙江工商大学等高校积极开展协作,加快布局产品链的扩宽。同时,邀请高校专家教授开展中药材方种植培训,为我县黄栀子种植提供技术指导。
四、系列农业保险,为黄栀子产业保驾护航。我县保险机构针对黄栀子产业发展推出一系列农业保险,泰顺太平洋保险和人保财险,推出“浙江省温州市地方财政温栀子鲜果目标价格保险”,费率:6.6%至11.4%。截至3月末,承保亩数3369亩,保费收入50.53万元,其中太平洋保险占比85%,赔付21.8985万元。下步,我县将以金融助力黄栀子产业发展为核心,充分发挥金融服务部门的支撑作用,推动黄栀子产业成为县域经济的重要支柱产业。创新金融产品,为黄栀子产业链提供全方位金融服务。联合金融机构推出专属信贷产品,如“栀子贷”,重点支持种植户、加工企业和销售主体,提供低利率、高额度的贷款支持,优化审批流程,提升服务效率;同时完善风险分担机制,推动农业保险创新。鼓励保险机构开发针对黄栀子的特色保险产品,扩大保险覆盖范围,降低保费率,提升理赔效率,为种植户提供更全面的风险保障;加强银企对接,提升金融服务精准度。
五、发展精深加工,提高产品效益。目前我县具有代表性的黄栀子产品精深加工企业如康鸿生物科技有限公司,开发出了栀子药皂、精油、面膜等精深加工产品,扩大市场占有率,改变初级加工产品直接上线的状况。同时,近年来,为打通快递进村“最后一公里”,我县邮政管理局积极履行监管职能,全力保障行业平稳有序运行,推动寄递服务从乡镇向农村延伸,累计建成村级服务点254个。2025年将进一步加大快递进村力度,对原有站点进行优化调整,以购买服务方式,筛选有资质企业承接快递进村服务项目,持续提升快递企业参与农村寄递服务的积极性,不断满足群众需求,推动快递服务“县到村一日达”,为农产品提供更加便利的销售渠道。
六、传播药膳文化,塑造品牌文化,宣传健康饮食。通过挖掘道地药材,推出新型养生美食,结合传统菜系,通过传承发展创新,带动餐饮产业,同时讲好美食故事,展现地域形象。2024年中药材协会积极组织会员企业参加各类中医药产销对接推介活动,帮助会员企业拓展销售渠道。积极协调市县,搭建中药材产销对接平台,引导企业、合作社参加各类中医药产销对接推介活动。2024年康鸿生物科技集团有限公司荣获浙江省工业行业“平安企业”建设优秀单位等荣誉,栀子花共富工坊荣获第二批省级“巾帼共富工坊”,加大了泰顺县中药材初级农产品品牌的宣传工作。
最后,再次感谢您对我县黄栀子产业链建设工作的关心与支持,希望今后一如既往关心和支持这项工作,并提出宝贵的意见与建议。
联系科室:泰顺县农业农村局农业技术推广中心
联系电话:0577-59295128
泰顺县农业农村局
2025年7月1日
(此件公开发布)