“阿婆，您看着手机屏幕，眨眨眼…… 好嘞，您的养老资格认证办好了！” 在泰顺县雅阳镇上村，年过六旬的苏阿婆平日里不会操作智能手机，办理养老认证成了一桩烦心事。驻村干部背着满满当当的便民服务包，拿着移动终端上门服务，短短几分钟就帮她顺利完成了业务办理。
这样在家门口就能轻松办事的场景，如今在雅阳镇越来越常见。今年以来，雅阳镇作为全县便民服务改革试点，以党建引领推进基层治理现代化，创新实施便民服务 “三步走” 举措，推行 “红色代办+背包入户” 双轨服务机制，从窗口优化、村级代办再到上门服务，让群众高频事项就近办、上门办、马上办，彻底打通服务群众 “最后一米”，把便民服务送到千家万户。
第一步：完成镇便民服务中心窗口整合与综合岗设置
改革第一步，深耕镇级政务窗口，实现资源集约、服务提效。雅阳镇全面撤并了原先社保、医保、民政、计生等12个单一专线窗口，优化设置为3个综合窗口和3个专线窗口，人员从13人精简至9人，彻底解决以往窗口忙闲不均、岗位闲置、资源浪费等问题。
同时，镇便民服务中心全面推行“一窗受理、全科办理”服务模式，配套落实首问负责、一次性告知、限时办结、AB岗补位四项核心制度，并常态化组织窗口工作人员开展全业务交叉实操培训，全方位提升窗口人员综合业务办理能力，让镇级政务服务更专业、更高效、更规范。
雅阳镇公共服务办公室主任王长征表示：“窗口整合和综合岗设置后，解决了窗口闲置、资源浪费的问题，实现‘一窗通办、综合服务’，群众办事效率明显提升，下一步我们将持续提高窗口业务能力、规范服务流程，让便民服务更高效、更暖心。”
第二步：完成村级红色帮代办阵地建设
镇级窗口做精做优的同时，村级服务全面延伸、全域覆盖。雅阳镇依托全镇20个村、1个社区的党群服务中心，实现红色帮代办窗口全域全覆盖。当地精准梳理出30余项村级帮代办事项，覆盖社保医保、社会救助、生活缴费等群众高频办事领域，明确村“两委”干部、网格员为固定代办员，结合村干部常态化坐班制度，为村民提供常态化、常态化的村级代办服务，让小事、琐事、高频事不出村即可办理。
第三步：全面推行驻村干部背包入户上门服务
聚焦老年群体、特殊群体办事难题，雅阳镇全域推行驻村干部背包入户上门服务，变“群众上门办”为“干部主动办”。全镇联村领导、驻村干部、村“两委”干部逐户上门粘贴便民服务联系卡，实现“一户一卡”。村民只需扫码即可线上反馈办事需求，同时结合网格员日常巡查走访，常态化收集群众办事诉求，建立完善需求台账，做到台账式管理、清单化交办、及时化处置，打通供需对接壁垒。
此外，雅阳镇固化服务机制，明确每周二为背包入户固定服务日，21名驻村干部常态化携带政策包、材料包下沉各村一线，重点针对老年人、残疾人、独居老人等特殊群体，提供养老资格认证、办事材料代收、惠民政策宣讲、线上业务代办等暖心上门服务，精准破解特殊群体不会办、跑不远、办事难的痛点难点。
雅阳镇上村村民笑着说：“平常子女都不在家，我们老人家手机操作不来，我们遇到问题他们都会来，帮忙上门办理了养老保险待遇认证业务，办得好好的。”
雅阳镇党委委员林妙表示：“下一步雅阳镇将全面总结改革经验，进一步完善工作机制，持续优化便民服务体系，实现背包服务常态化、标准化、精准化。”
民生服务无小事，细微之处见初心。雅阳镇以基层治理现代化为抓手，用精细化、暖心化、常态化的便民服务，切实提升辖区群众的获得感、幸福感与安全感，让基层政务服务更有温度、更有实效。